第五章 結論與建議
第二節 建議
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捌、資訊使用環境對資料導向決策具有正向且顯著的影響
本研究顯示，臺北市國民中學行政人員知覺資訊使用環境與資料 導向決策達顯著水準，顯示資訊使用環境各向度與資料導向決策各向 度之間關係密切，就整體而言，資訊使用環境與資料導向決策達.75 的顯著相關係數，以結構方程模式的適配度指標各方面來看，都很適 配，結構方程模式對資訊使用環境與資料導客決策模式變異量的解釋 力達有 56%，故本研究結果顯示資訊使用環境對資料導向決策具有高 度相關，即愈重視資訊使用環境，知覺資料導向決策愈顯著。
第二節 建議
壹、對教育行政機關之建議
一、建構標準化資訊交流平臺，提升使用者資料分析技巧
本研究發現，資訊使用環境對資料導向決策影響具有正向的影響。
學校為辦學上受公評及監督的團隊組織，學校行政人員需隨時備妥以 正向的態度面對著外部環境的各種壓力。另外，行政人員除需符應組 織內部在資訊方面的要求外，亦有個人在職責上之所需。從研究結果 得知，資料取得為資訊使用環境中較為欠缺的一環，亦即資料的 取得、檢索上的不便造成使用者望之卻步。其中最大的問題則是在於 各校行政資源、資訊交流平臺所建置規劃程度不一，造成各校校務運 作上運用資訊之差異性。因此，如何建立起各校統一且標準化之資訊 交流平臺為首要之急；其次則是在平臺建立後，應如何規劃、訓練各 校種子人員據以推廣並擴大實施的層面，並視運作情形與專家、學者 進行規範標準後納入定期評鑑，並透過辦理工作坊、在職訓練等訓練 的方式以強化學校行政人員在操作上的實務技能。
二、發展學區性合作關係，捍衛教育面中立態度
本研究顯示，在資料導向決策方面之合作夥伴關係與區域政治領 導層面平均得分偏低，顯示此方面具有努力的空間。從學校教育的實
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施與未來展望看來，從終身學習的理念並非於教育階段終止後停止學 習，若能從發展地方性、社區性的學習體系著手，除學校資源與外界 資源的互利外，亦能達到終身學習的目標。因此，主管機關應適度協 助活化地方特色，而學校亦應建立在社區上的學術地位及成為教育的 領航者，期能成為地方教育的學習空間。然而，隨著教育的開放，教 育的利益團體間對於學校資源的角力難以避免，亦大大影響了學校的 決策作為。因此，建議教育主管機關應著重於制定相關法規、SOP 標 準作業流程、落實推動執行，據以協助保障學校辦理教育中立的立場，
並在保障學生的學習前提下堅持教育的理念。另外亦可透過儲訓校長、
行政人員時加強相關人員面對政治性議題上的協商及溝通能力，後續 則以評鑑機制督促決策者的操守及品德，藉以提升學校與社區合作關 係的效能，杜絕不當外力的介入，期能讓學校決策面正常回歸於教育 的實質面。
三、推動各校知識管理之學習型組織文化，提升行政人員之知識分享 本研究結果發現，教育程度為碩士學歷（含四十學分班）及以上 在資訊使用環境與資料導向決策上表現均高於學士學歷，在年齡、行 政年資、教學年資上則無顯著差異。顯示增進行政人員教育研究之相 關陶治及訓練，有助於提升運用資料進行決策。因此，建議在培訓行 政人員時期增進行政人員的相關行政理論與實務，導入資料分析技巧 實務課程，增進其解決問題尋求共識及解決策略，提高行政人員做決 定之表現。藉由設置、鼓勵與奬勵相關教育研究計畫、行政實務經驗 發表，結合電腦資訊平臺促進行政人員學習、分享，推動各校建立知 識管理之學習型組織文化，賦予各校組織活化、行政權責分工之權限，
督促行政人員付出熱忱並關注於知識分享。
四、強化學校行政管理革新，擺脫傳統舊有之思維
本研究發現，學校行政人員知覺資訊使用環境與資料導向決策，
在背景變項之學校歷史呈現顯著差異。對學校組織文化而言，過去的 行政作為具有其歷史意義，而行政事務的推動確實有其延續的必要性，
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但在學校組織運作上更應與時俱進，避免僵化的行政思維傳承。亦即 行政人員的異動除了基本行政業務的傳承交接外，在行政的作為上應 秉持符合現代趨向。建議主管機關應推動學校在行政上採行科學化的 方法，透過資訊平臺定期評鑑各校之作為或藉由校務評鑑、教學評鑑 或建立資訊評鑑等評估機制，檢視各校辦理之現況，據以依據推動各 校以事實資料為基礎的資訊管理，強化各校在行政作為上的決策以符 合時勢之所趨。
貳、對國民中學之建議
一、建立資料倉儲提供檢索資料迅速確實，訓練知識長及時決策掌握 先機
本研究發現，學校行政人員知覺資訊使用環境中以資料品質為最 高，而以資料取得為最低；另外在知覺資料導向決策方面，以學校願 景領導最高、合作夥伴關係與區域政治領導為最低，顯示行政人員對 於資料的正確性及可靠性具有良好的覺知能力。以學校行政人員工作 實務而言，行政工作以支援教學為目的，而學校首重辦學之績效，舉 凡計畫、辦理活動均以結合學校願景及教學目的為宗旨，資料品質的 正確良窳繫乎教學績效至關重大，是以行政人員知覺是否結合學校願 景方面之決策為首要。另一方面就資料取得及合作夥伴關係與區域政 治領導方面結果均較平均值為低，就實務工作而言，行政人員在資料 取得及合作夥伴關係與區域政治領導上之所以難以著力，主要因為行 政人員工作事務繁忙，在眾多方案中如何運用迅速檢索及取得資料，
及取得後能進行及時決策，獲致良好的結果。因此，建議學校應有系 統的彙整資料，建置如資料倉儲或雲端之概念系統，整合學校內外部 之各種資料，在有需求時可迅速搜尋，提供支援決策之依據。另外學 校單位雖無類似知識長之人員編制，但在人力許可下仍可積極培育如 知識長概念之行政人員協助學校進行知識管理，除增進個人決策能力 外，亦提升決策品質。
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二、規劃職務輪調獎勵制度，推動行政業務協調分工
本研究發現，在知覺資訊使用環境與資料導向決策對行政人員的 年齡、服務年資、行政年資沒有顯著差異，而與行政人員的性別具有 顯著差異。顯示男性、女性行政人員可能在家庭負擔、社會刻板印象、
體力、思維、對行政工作意願等方面的不同，導致運用資訊及決策方 面的差異。從在現今國中教育情境中，女性行政人員因擔任母職及被 賦予傳統女性的刻板印象，對於行政工作意願低落且較少參與行政工 作，而男性在擔任學校行政事權機會亦較女性為多，雖然學校中之女 性教職員仍多於男性教職員，但女性教職員於組織家庭後擔任家庭中 主要照顧及養育之責任，在家庭責任、教育行政工作及教學工作的多 重負擔下，體力負荷為一大考驗，加上現今教育工作面向多元化，行 政工作日益複雜繁重，各校對於行政工作的要求重視績效及責任，往 往行政工作不限於正常上下班時間，確實勞費心力。而男性因天生性 格、職務、使命感等因素及較易投入行政工作而獲致成就感。因此，
對於行政工作的認知思維上，除建立起行政人員的責任心及組織向心 力外，建議建立學習型組織文化讓組織讓組織和成員能有知識分享的 習慣與意願，透過校務會議通過並規劃出妥善的職務輪調獎勵制度，
適度協調處室業務上的分工，就職務的異動及分工上顧及個別專長、
興趣，而對於職責較重的行政工作亦應適時予以輪替、獎賞，以避免 學校行政工作重擔落在少數人身上，及淪為應付心態，進而增進行政 人員對工作認同及付出，藉由和諧的分工及輪調、獎勵等方式改善不 同性別行政人員之差異。
三、督促學校組織委員會運作正常化，去除處室本位主義強化行政人 員決策知能
學校行政之主要任務為支援教學性工作，是以多為教學方面之決 策為主，學校組織中無論是主管、組長甚至於基層幹事人員等，均需 面臨決策問題，個人的決策思維總有盡，善用團體決策將使決策集思 廣益，避免決策掛一漏萬之情形產生。因此建議學校應善用學校組成 之各種委員會來進行團體決策，進而取代個人決策思維上之不足，並
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據以加強行政人員在決策之合宜性。另外，亦應定期舉行處室會議、
行政會議、跨處室會議等方式加強處室之間橫向連結，培養行政人員 對於資料導向決策之素養，提升決策品質。
四、依學校願景決策整合資源，發展替代方案實現學校願景
行政人員做有效的決策能帶給學校組織生機及活力，無效的決策 則打擊學校士氣產生信任危機，因此學校應依學校成員共同建立之學 校願景，各處室分工積極建立整合校內外之相關資源，依學校運作之 需求研擬各種替代方案，從中擇選出對學校最佳之方案與獲致最多得
行政人員做有效的決策能帶給學校組織生機及活力，無效的決策 則打擊學校士氣產生信任危機，因此學校應依學校成員共同建立之學 校願景，各處室分工積極建立整合校內外之相關資源，依學校運作之 需求研擬各種替代方案，從中擇選出對學校最佳之方案與獲致最多得