第五章 結論與建議
第二節 建議
根據本研究的發現,研究者提出以下幾點的建議,以做為教育行政機關、
國小兼任行政教師及未來研究的參考。
壹、對教育行政機關的建議
一、簡化教學或行政評鑑
根據本研究結果顯示,影響國小兼任行政教師時間有效管理的因素中,
干擾程度最高的因素為「過多的教學或行政評鑑」,可見過多的教學及行政 評鑑、訪視、成果報告、自我檢核表及電子表單等資料的處理,確實影響時 間有效的規劃,造成國小兼任行政教師在教學及行政上的干擾。
國小兼任行政教師除了既有的教學工作外,還要面對家長、主管機關及 商人等,如果加上例行工作外的評鑑或訪視,時間的壓縮常影響到學校的正 常運作及教學。在此建議教育行政主管機關,將一些既定或不能免的評鑑或 訪視加以整合,不要一件一件來,以減少人力的浪費及資料處理的時間,讓 國小兼任行政教師能有效的規劃時間、安排進度及處理學生事務。
二、 減少公文、會議及各項活動
根據本研究結果顯示,影響國小兼任行政教師時間有效管理的因素中,
「過多的公文、書面資料要處理」及「經常要參加會議及各項活動」造成教 師相當大的困擾,尤其是主任。可見接的行政工作愈多,其干擾程度愈大。
就偏遠地區的學校而言,可能因人力較少的關係,兼任行政教師在「上級長 官臨時交辦事項」、「過多的公文、書面資料要處理」及「經常要參加會議及 各項活動」這三項因素的干擾程度感受更較一般地區兼任行政教師為高。
教師兼任行政職務,工作負擔重,有時還要利用下班時間去執行學校行
政。不必要的公文及過多的會議不管在商界或教育界都是時間浪費的主要因 素,若能減化不必要之公務公文、例行性的交待會議或突發的各項活動,必 能減少教師負擔,有效的降低教學與行政工作相互干擾。建議教育行政主管 機關,落實分層負責精神,簡化公文流程,非必要的會儘量少開或合併並提 高會議的品質以節省時間。
三、多開設時間管理的訓練課程及研習
本研究結果顯示,在國小實行時間管理,最大的困難因素為「缺乏時間 管理的訓練課程及研習」及「時間管理的理念不受到教育界的重視」,足見 國小兼任行政教師普遍認為應在國小多開設時間管理的訓練課程及研習。
時間管理對企業界是項重要的課題,但教育界的主管機關可能還沒有體 會到時間管理的重要性,所以沒有提供教師有助於提升這方面能力的訊息或 研習。建議教育主管機關應增設時間管理相關課程與活動,並舉辦時間管理 研習,透過知識的擴展、經驗交流、專業對話等方式,以提昇國小兼任行政 教師時間管理的能力,並將時間管理的技巧、概念及策略活用在行政、教學 及生活中。
四、多提供國小兼任行政教師進修機會
本研究結果顯示,國小兼任行政教師在時間管理策略運用上以「教學工 作」層面最佳,「專業成長」層面最弱,這或許是國小兼任行政教師身兼數 職,分身乏術;也或許是缺乏相當的誘因、動機及進修管道,但在社會及教 育環境快速變遷下,教師更應隨社會的脈動成長,隨時充實自我,增強各方 面的專業能力。
因此,建議行政教育機關,能提供國小兼任行政教師工作獎勵誘因及進 修管道機會,讓教師可持續進修,以提高行政效率及教師專業素質,將有助
於教學品質的提升。
五、 擴充 偏遠及小型學校的 員額編制,避免導師兼任組長
本研究結果顯示,偏遠地區兼任行政教師在「上級長官臨時交辦事項」、
「過多的公文、書面資料要處理」及「經常要參加會議及各項活動」這三項 因素的干擾程度感受較一般地區兼任行政教師為高。就學校規模而言,規模 12(含)班以下兼任行政教師在「過多的教學或行政評鑑」這一項的干擾程度 感受較 25 班以上兼任行政教師為高,這或許是因偏遠地區及小校的員額編 制少,所要負擔的行政工作更多,因此越顯時間的不足。
教師本職是教學,以目前 1.5 的編制對國小兼任行政教師負擔過重,尤 其是偏遠地區及規模較小的學校,人員編制少之故,導師很難避免要兼任組 長,但本研究結果顯示,在「教學與行政工作相互干擾」這項因素上,導師 兼組長感受較科任兼組長為高,因此建議人事行政當局,在制度合理化的原 則下,擴充偏遠地區及小學教師員額編或增加專業的行政人員,將事務性的 工作委由專人處理,以減少教學與兼任行政之衝突。
貳、對國小兼任行政教師的建議
ㄧ、提升相關專業知能
本研究結果顯示,國小兼任行政教師在時間管理策略運用上以「教學工 作」層面最強,「專業成長」最弱,可見教師將大部分的時間投注在教學而忽 略了專業成長的重要性。然而面對教育環境的瞬息萬變,教師更應並配合時 間管理的理念策略,做好完整的生涯規劃,有效且合理的分配有限的時間,
並規劃長短期的進修時間,加強國小兼任行政教師教學及行政效能,提升自 我的專業能力。
二、積極參加時間管理相關課程與活動,提升時間管理能力
雖然研究顯示,國小兼任行政教師時間管理的認知普遍良好,但在「同 仁沒有時間管理的概念」這項因素上仍有144人次選填,足見國小教師仍需積 極參加時間管理相關課程與活動,提升自我時間管理能力。教師的工作廣泛 且煩雜,很多教學及行政工作是需要大家一起合作、協助,才能有效率的完 成,若同仁皆有良好的時間管理的概念,容易使組織目標容易達成。三、偏遠及小型學校兼任行政教師應多接觸時間管理專業資訊與 活動
本研究顯示偏遠地區及學校規模在12(含)班以下之兼任行政教師在多項 的時間干擾因素上感受較一般地區及24班以上的教師為深,建議偏遠地區及 小校之兼任行政教師應多接觸時間管理資訊、參與時間管理的活動、學習時 間管理的技巧,重新建構自我時間管理理念,以尋求更良好時間管理的策略 並藉由促進自我時間的規劃,在有限的人力及時間內,充分發揮時間管理所 帶來的助益。
四、兼任組長之導師可再提升時間管理能力
本研究結果顯示,主任在整體時間管理策略運用上及「教學工作」、「專 業成長」、「行政工作」及「會議及文書處理」四個分層面上皆較導師兼組 長佳;在「教學與行政工作相互干擾」因素上,導師兼組長感受也較科任兼 組長為高。導師兼組長在帶班教學外還要處理行政,所面臨的工作及時間壓 力更大,因此兼任組長之導師更應提升時間管理能力,加強時間管理策略運 用並落實在教學及行政工作上,有效分配工作及時間以減少兼任教學與行政 所帶來的干擾。
參、對未來研究的建議
一、研究對象方面
研究所選取的對象,僅限於高雄縣公立國小兼任行政教師,對於私立學
校並未探討,因此今後的研究,除了可以將研究範圍擴展至更多縣市外,也 可以比較公、私立國小兼任行政教師時間管理的議題。再則若能將學生也納 入研究對象,比較教師時間管理與學生學業成就的關係,其研究結果將更具 推論性,或可獲得更多更豐富的資料與研究結果。
二、研究工具方面
本研究所採用的工具「高雄縣國小兼任行政教師時間管理調查問卷」係 自編,雖然是參考國內量表,並審慎參酌理論建構,經過信、效度分析後編 製而成,今後的研究可再繼續驗證其信度與效度,填答偏好反應。此外,可 以增加相關國小兼任行政教師訪談部分,或可得知國小兼任行政教師時間管 理的真相與全貌。
三、研究內容方面
本研究主要在探討高雄縣國小兼任行政教師時間管理的現況及不同背景 變項的差異,後續研究可增加時間管理與工作壓力的關係、時間管理與生活 滿意度的關係等,都是可參考的研究範圍。
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