研究問題背景與動機

學生的學習是沒有終點而老師的教學是永無止盡的工作，但兼任行政的 教師在教學外尚需處理繁雜的行政工作，時間永遠不夠用。如何在個人生活 與工作之間取得平衡，就是時間管理的課題。

本章共分為四節，第一節為研究問題背景與動機、第二節為研究目的與 待答問題、第三節為名詞釋義、第四節為研究範圍與限制。茲就本章各節論 述如下。

第一節 研究問題背景與動機

壹、研究問題背景

從古至今，中外皆有對時間流逝的感嘆或諺語如：「一寸光陰一寸金，

寸金難買寸光陰」、「一刻千金」、「時間就是金錢」等，拿破崙也曾說：「除 了時間，我可以得到一切」，這些諺語皆道出時間的珍貴與無價，所以我們 更應該好好的運用它、重視它。人一出生就不斷和時間賽跑，不管任何時代 任何事務，時間永遠是一個重要的因素。雖然時間公平的讓每個人一天二十 四小時的擁有它，但每個人也毫無選擇的被强迫以每天二十四小時固定的速 率在消耗它，因為不能增加每人所擁有時間的量，我們只有在質的運用上使 其發揮功效。每個人所擁有的時間雖然是有限的，但利用時間的方法卻是無 窮，時間管理就是一套有效管理時間的方法策略。善於時間管理的人，不但 可以得到事業的成功、健康的身體、幸福的家庭，還有良好的人際關係。時 間管理是人人都應該重視的課題，因為未來社會發展趨勢是人人都需要有終 身學習的理念，沒有人可以離開學校便終止學習，但很可惜的是在正規學程 中，幾乎沒有與「時間管理」相關的課程（廖慶榮，民89）。

Paine（1997）花了兩年的時間實地觀察研究中國的教師與時間的關係後 發現，中國教師的工作可說是苦和累，原因是中國的教師雖然在校上課節數 並沒有比西方的教師多，但總是忙碌不堪，在教學的工作外還需花費相當多 的時間去從事教學有關的活動如：家庭訪問、親師合作、課後輔導甚至學生 的生涯規劃等，中國的教師的工作並不只限於課堂上而已。現今的社會是快 速變遷、濃縮、多元、資訊爆炸、複雜且不穩定的大環境，教師面對一連串 的教育改革極需要自我改變、不斷成長、提升專業知識，而這一切都需要時 間。Hargreaves（1997）研究了美國 1990 年代教育改革與中小學教師時間管理 的關係後，發覺教師在教育改革中最需要的就是時間，因為和以往的教育改 革比較，教師需要更多的時間去涉入教改，如撰寫教學大綱、統整各學科教 材、編改教科書、教授課程及參與學校行政等，教師擁有更大的權利也因此 需負起更大的責任、承受更大的壓力，教師時間管理良否是教育改革成功與 否的重要因素。近年來國內學校教育多元且多變化，學校所面對的事物增加，

教師的任務與責任因而日益繁重，因此對時間的管理與應用，需具必備一定 的能力，以隨時應付複雜和具有挑戰性的事務。教育相關人員在體認時間的 重要性之後，即刻就要努力在有限的時間中追求無限的超越，不斷的學習，

而不是讓時間成為阻礙成長的壓力。

Mank（1994）在一篇教師教室時間與空間規劃之研究中，發現小學教師 在教室的時間與空間規劃越具有結構性及邏輯性，越能促進學生的學習興 趣 。 國 外 許 多 的 研 究 報 告 也 指 出 時 間 管 理 可 有 效 促 進 教 學 與 學 校 效 能

（Atkins，1990 ；Edwards，1990；Edwards，2006）。在國內時間管理是時下 企業界、工業界流行的議題，但在教育界尚不普及（汪慧瑜，民95）。目前國 內許多有關時間管理的研究報告，大多針對學校行政主管，對象主要是校長

（何志峰，民90；徐發斌，民90；許明欽，民86；謝鴻志，民94）；針對國小

學中，教師的壓力及繁忙程序並不亞於校長，尤其是一些兼任行政的教師。

在陳柏蓉（民93）對國小教師時間管理的研究中發現，國小教師時間管理最 大的干擾因素為教學與行政工作相互干擾，而兼任行政的教師在教學之餘尚 需處理龐大的行政業務，其干擾是否會更大？多重角色下時間互為瓜分，時 間可否被有效的管理？國小兼任行政的教師在面對時間的問題上似乎更顯迫 切需要。

貳、研究動機

元朝高明所著琵琶記牛相教女篇中用「光陰似箭催人老，日月如梭趲少 年」來形容時光無情流逝，對於多數老師而言，與時間的約會也如日月穿梭 般永遠來不及。Strohmer與Carhart（1997）在訪談了許多教育界表現傑出的教 師後發現，他們在職場上共同最大的問題就是「時間」，「我沒有空！」是 老師們對於時間所經常發出的哀鳴。時間是個不變的常數，它永遠不會增多；

雖然人人都擁有時間，卻鮮少有人有足夠的時間；它像是一塊大餅，可以切 割卻永遠分不夠。教學工作是小學教師最主要的任務，雖然行政工作是教學 以外的工作，但學校行政工作在校務推動中卻占有關鍵地位，不僅是支援教 學、服務教師、學生，建立資料，更與學生的學習與成長息息相關。但是在 目前教育體系的編制中，受限於各縣市政府財源問題及教育相關法令，教師 兼任行政仍是最經濟、可行之道，也造成教師兼任行政工作在目前的教育環 境中是很普遍的也是無可避免的現象，因此國民小學的行政工作，大部分是 由教師兼任的，例如：主任、組長以及其他無給職的工作項目等。研究者在 初任教師的第二年便兼任學校的文書組長一職，發現教師除了教學工作、學 生的事務外，行政工作更是繁雜，總覺得要處理的事情太多，而時間總是不 夠用，個人覺得工作壓力大且常常加班到晚上，生活步調因此忙亂，當時若 有良好時間管理的概念與認知，或許可運用時間管理的技巧來增加工作效

率、減少工作壓力。因此探討目前國小兼任行政教師對時間管理認知的良窳 為本研究動機之一。

我國小學教師兼職行政，是依據國民教育法第十二條所制定之「國民小 學與國民中學班級編制及教職員工員額編制標準」中規定，國小主任、組長 均由教師兼任。採用兼任方式，主要是以節約人力、物力為重要考量因素。

然而在教改的衝擊下，單一的教師角色就需要創新的教學方法、編選教材、

設計課程、親師溝通、輔導學生、自我進修等，兼任行政的教師除了擔任教 學工作外，尚需處理許多學校行政業務，在一些規模較小的學校更因人員編 制少，還必需擔任導師去處理班級事務，教師以有限的時間去從事多重的工 作，常影響了教師兼任行政職務的意願及工作效率。兼任行政的教師若想在 目前的教育環境中實行時間管理，是否有其干擾及困難之處？因此分析目前 國小兼任行政教師時間管理的干擾及困難因素為本研究的動機之二。

每個人每天獲得的時間完全相同，但是運用的方法不一樣，結果就有很 大不同。時間這種資源雖然毫無彈性、無法蓄積也無法取代，按照著一定的 速率來臨，且按照同一速率消失，然而若我們能有效支配時間、分配時間、

掌握時間並透過時間管理的技巧，必能妥善處理每日事務，使每單位時間的 工作效能達到最高，以逐步達成目標。兼任行政的教師在本職的教學之外，

又要兼顧繁雜的行政工作，尤其近幾年來教育多元化、人本化、民主化、科 技化，學校組織變動劇烈，教師兼任行政人員在面對教學、行政工作、家庭、

個人生活等多重角色的衝擊下，時間能否完善分配更顯重要。教師在整個社 會系統中，可能同時扮演數個角色，例如 父母、兒女、朋友、行政人員…等，

家長希望教師多花時間在學生教學工作上；身為家庭中的成員則希望能多花 時間在照顧家人身上；兼任行政工作者，學校則希望盡力推展校務工作，這 些不同的角色任務，常導致教師不斷與時間拔河，若能有良好掌握與規劃時

專業進修以提升自我的成長。因此探討兼任行政的教師在教學、行政業務、

人際關係及專業成長等各個層面上，如何妥善運用時間管理策略是本研究動 機之三。

因研究者所服務的學校隸屬於高雄縣，基於工作上的便利、對環境熟悉 等因素，決定對高雄縣內現職兼任行政的教師進行問卷調查，期望能透過此 研究，了解高雄縣內兼任行政教師時間管理的現況以及困難，同時期望能提 供兼任行務教師有效可行之運用策略，作為現職兼任行政教師在時間管理上 的建議及參考。