閱讀教育政策引導整個國家推動閱讀的方向與作為,同時更攸關整 體國民閱讀力與競爭力。因此對於未來閱讀政策之制定及實施,本文提 出以下幾點建議。
一、明確訂定國家層級之閱讀教育推動組織與政策,整合相關部會資源
,從家庭、學校到社會全面推動閱讀教育。
(一)政策提升為跨部會層級,整合國科會、教育部、新聞局、文 建會等相關單位成立推動組織及整合相關人力、資源,全面 推動,但須有單一窗口,統籌對外。
(二)政策制定時,能有大型研究作為參考基礎,並諮詢教育現場 執行單位及社會各界意見。
(三)整合民間資源包含人力、物力、財力,齊力推動閱讀。
二、整合資源建構整體閱讀環境,包含硬體環境及軟體環境。
(一)學校有專業人力管理圖書館及推動圖書館教育、閱讀教育是 為首要。
(二)硬體環境部分,除完善充實學校圖書館設備與圖書外,應建 置網絡,整合資源,充實及加強社區公共圖書館功能。
(三)軟體環境部分,應營造一個人人都閱讀的環境,家長愛閱讀
、老師愛閱讀、校長愛閱讀、教育局處長、部長及地方首長 等都來帶動閱讀。
三、全面提升教師閱讀教學能力及建構閱讀能力的檢核機制。
(一)有系統的師資培訓計畫與課程,包含閱讀基礎理論、教學策 略、行動研究等,同時於師資培育機構開設課程與進行在職
訓練。
(二)全面性(或團隊式)的師資培訓,而非種子教師式的單點培 訓。
(三)建構台灣學生閱讀能力評量資料庫試題及閱讀能力檢核機制
,以提供評估工具為主,勿流於全面成績排名。
四、閱讀政策制訂應兼顧 learn to read(學會閱讀)、read to learn(從閱讀 中學習)及 read for fun(喜愛閱讀)三層面。
(一)學會閱讀層面:從課程教學與師資培訓著手,課內閱讀重視 語文教師認字能力與閱讀理解策略教學之提昇。
(二)從閱讀中學習層面:廣泛的讓中小學教師們了解跨課程閱讀 的教學,各領域課程教師都能結合閱讀進行課程教學。
(三)喜愛閱讀層面:閱讀的推動,閱讀能力的培養,必須兼顧閱 讀的興趣與閱讀態度的養成,良好的閱讀態度與結合興趣的 閱讀,是閱讀習慣養成的重要因素,而有了好的閱讀習慣則 能主動學習提升閱讀能力。因此在推動閱讀的做法上,營造 整體閱讀環境時,應是親和、友善而吸引人的環境。
閱讀政策推動目標不僅在提升學生學會閱讀的能力及從閱讀中學習
,更要能培養出個人及家庭的閱讀習慣,最終以「為愉悅而閱讀」成為 社會大眾習慣為目標。閱讀不僅可以幫助孩子開啟通往世界的窗口,且 有助認知、語言、理解、推理及其他領域能力的提升(吳清基,2010)。
誠如閱讀推手前教育部長曾志朗所言:「閱讀是教育的靈魂,已成為全 民的共識,但距離能『悅閱世界,享受文明』的境界,我們仍有很大的 進步空間!」
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