本研究針對以上議題，參考之前比較臺灣和香港小學英語課程和教育 政策的研究(王琇玫 2004；鄭雅娟 2005），並且匯整香港教育機構訪談資 料，整理出以下值得參考的項目。
明確的政策和教學指標
因著歷史因素和國際經貿的需要，英語在香港社會中一直都有著實用 的價值；故此，香港教育局非常重視英語閱讀，政策和教學指標也相當明 確，語文學 習關鍵項目之一為「從閱讀中學習」(reading to learn)；主要學 習領域 (KLA：Key Learning Area)的學習目標中，希望學生能夠學得閱讀的 策略，也能從閱讀過程中，學到更多知識。教育局在2004年頒布了小學的 課綱，2005年正式在各小學實施。課綱中，重要的項目之一就是閱讀工作 坊(reading workshop)，此實行佔了40%的課程時間(小學英語科時數每週約 八小時)。教師可以有足夠時間指導學生如何閱讀，學生也能夠有更多機會 學習閱讀。
教育局致力於培訓老師指導閱讀的技巧和專業能力，並且提供許多教 學手冊和範例。再者，也進行了一系列的研究計畫；根據這些研究的發現，
教育局整理出一套語文教學課綱 (literacy instruction for teachers)。除了提供 這些教學資源外，也舉辦了一些課程，讓老師知道如何使用這些教學資 源。在教學資源裡，也包含了許多教案，讓參與教育局課程的老師能夠在 回到學校後，和其他同事分享。
此外，在課綱中具體且細節地提供教導學生閱讀的方法，並在資源網 站 中 更 新 教 師 應 有 的 教 學 資 源 ， 例 如 共 讀 (shared reading) 、 說 故 事 (storytelling)、大聲朗讀 (read aloud)等等。在進行說故事項目時，老師可以 挑選適合學生且含有豐富資訊和內容的繪本。在說故事中，老師可以善用 書中的插圖，問一些有內涵的問題(meaningful question)。學生可以透過插圖 的線索，來猜測故事中較難的字彙意思。這就是一個老師可以使用的教學 策略。提供老師們其他教導閱讀的方式，例如輔助閱讀 (supported reading) 和 獨立閱讀 (independent reading)。學生們最終還是要學會自己閱讀，所以
在小四至小六階段，輔助閱讀的時間會較多。輔助閱讀就是老師提供學生 一本書，在開始閱讀前，會先給學生們一些有關書中的問題，之後學生開 始默讀指定的前十幾頁。老師在學生默讀之前問問題，可以讓學生有目標 的去閱讀這本書，而不是沒有重點的讀。在讀完指定的頁數後，大家會一 起分享自己的經驗和想法。
針對每個學校學生程度差異的情形，教育局會提供一些特別的課程，
給程度較弱的學生。也會建議老師運用不同的策略和教材進行教學，例如 提供輔助閱讀的時間 (supported reading time)等。在每個小學，都有英語老 師的教學網，而外籍教師在這方面也佔了很重要的角色。此外，有一個團 隊他們也會到各個學校，輔助當地的教師。例如小學語文閱讀課程 (Primary Literacy Programme – Reading(KS1)/Teacher Manual) 就是由各地的教師網 所進行。在進行輔助閱讀 (supported reading) 或是引導閱讀時段 (guided reading section) 時，教師會幫學生分組，然後讓各組閱讀不同的文章題材。
程度較弱的學生，則會給予較簡單的題材，並且給予較多的協助。
教育局的推廣和輔導機制
香港教育局有一套學校輔導系統 (school-based supported system)，輔導 團隊會非常頻繁的訪問各個學校，提供必要的協助，和當地教師進行協同 教(co-teach)，並進行示範教學。還有另外一組語言學習輔導團隊 (Language learning support section)，會和各地的教師合作。相關的人員，大約兩個禮拜 會去學校一次，和教師們共同設計或進行課程。他們會指導教師如何設計 課程。例如在閱讀部份，老師提出好的問題，也是相當重要的。期待老師 能夠問比較思考性的問題，而非那種容易回答的問題。例如當學生碰到不
懂的字時，查字典或是要求學生在家把所有的生字查出來不是唯一的方 式。輔導團試著教老師其他的教學技巧，例如預測、猜測等技巧。
關於閱讀文本內容的難易度，教育局也提供相關網站，讓教師有足夠 的閱讀材料選擇和相關資訊，例如通常學生傾向閱讀故事，老師也普遍提 供敘事或敘述類(narrative)的文本給學生。然而讓學生了解各種不同的文章 種類和架構，對他們的閱讀能力是有幫助的。因為學生們到了國中階段，
必須要學會閱讀不同類型的文本，從中吸取知識，也就是從閱讀中學習，
所以建議老師們提供不同類型的文本。在購買書籍種類的部份，會建議老 師們選擇同一主題(theme)，但不同形式的文本，而非都是故事類或敘述類 的文本。
民間閱讀團體的助力和圖書館資源的利用
除了教育局的用心規劃課程和積極實施的輔導機制，香港民間閱讀團 體和圖書館，在閱讀教育上的推廣有很大的助力。推廣閱讀方面扮演重要 的角色，香港閱讀協會在 1980 年成立，是屬於民間的團體，在推廣閱讀方 面扮演重要的角色。有一個教育委員會，裡面有校長代表、業界或教育界，
以及其他專業人士。閱讀學會的理念和運作方式，也會邀請大學老師或小 學老師等一起參與制定。學會會進行相關研究或是進行師資培訓課程，也 會和圖書館合作。例如：舉辦工作坊，教導家長如何在家和孩子一起閱讀。
協會也跟圖書館合作；像是每年舉辦的閱讀計劃等活動。香港的社區圖書 館已很普遍，提供各式的報紙、書籍和雜誌等，供社區的人去閱讀。也有 專業的圖書館員和閱讀輔助人員；近幾年到圖書館閱讀書刊的人數已漸漸 增加，也有一定的借閱率。社區圖書館除了提供借書服務，也和教育單位
和閱讀協會舉辦許多閱讀和相關的活動。
研究方法
本研究所採用之研究方法和工具，以能夠兼顧量化和質化之研究樣本 為考量，使所獲得之資料，能完整地呈現所要探討的議題，並能做出合理 和公正的詮釋。其主要方法如下：
一、 參訪和資料收集：
(一) 海外教育單位參訪：參訪香港和新加坡的教育部(局)、教育學 院、閱讀協會和小學，並收集相關之資料。
(二) 國內教育單位參訪：訪談教育部所制定的英語教育推廣單位，
並與臺北市國民教育輔導團國小英語教學輔導小組焦點訪談。
又分別在臺中和高雄，舉行英語教學推廣方面的教學訪談。
二、 問卷調查：此問卷設計的內容除了第一部分的受訪者基本背景資料，
另外還包括；(1)教師對英語閱讀的信念。(2)教師對英語閱讀實行的 情形。(3)教師對英語閱讀政策的認識和期許。(4)教師對英語閱讀資 源的使用情形和看法。此內容乃是根據研究問題所要獲得的答案而設 計(見附件一)。
問卷調查對象為六大地區(台北市、台北縣、台中縣市、台南縣市、高 雄縣市和屏東縣市等的國民小學英語教師。回收之問卷份數為 630 份，分 析結果將根據問卷調查之結果為量化之主軸，再以各訪談之內容，做輔助 及描述的質化資料。