第二章 文獻回顧
第二節 影響民眾參與志願服務的因素
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
的共同修正與合作，在能適當解決祥和計畫的缺失上，終於在 2001 年 1 月 20 日正式將〈志願服務法〉公布實施，恰好迎上聯合國在 1997 年為引領世界各國 一同響應志願服務，所宣布的將 2001 年視為國際志工年 (International Year of Volunteers, IYV) 的時刻。而綜觀此一〈志願服務法〉其內容共計有八章 25 條文
16，包含有總則、主管機關、志願服務運用單位之職責、志工之權利及義務、促 進志願服務之措施、志願服務之法律責任、經費與附則，致力在於將志願服務的 運用得以得到良好的規劃與發展。
而從我國〈志願服務法〉第一章名詞定義之部分，可以明確得知我國將志願 服務者定義為：「對社會提出志願服務者」亦可稱之為志工；並進一步將志願服 務行為歸納包含為：民眾是基於本身自由意志，非關於個人義務與法律責任，以 本身之勞力貢獻於社會，不以獲取報酬為目的之行為，以提高公共事務效能及增 進社會公益所為之各項服務行為，皆可稱為志願服務行為。其他各章的相關重點 則為：在第二章主管機關的部分，為能統籌全國單位，將中央主管單位訂為內政 部，而地方主管則定位各縣市政府；第三章志願服務運用單位之職責部分，包含 有招募、運用計畫的規劃與教育訓練；第四章志工之權利及義務部分，包含須受 教育訓練、享有意外事故保險、因己之重大或故意過失須賠償損失；第五章促進 志願服務之措施，包含有志工之保險、環境設備及獎勵方式；第六章志願服務之 法律責任部分，包含有相關法律責任的歸屬問題，如運用單位對於故意惡行之志 願服務者擁有求償權等；第七章經費部分，明定主管機關與運用單位機構都須編 列預算，一同推廣志願服務。
第二節 影響民眾參與志願服務的因素
一、參與志願服務的人口統計研究
16 全文詳見附錄一
‧
17 資料整理自美國勞工統計局(Bureau of Labor Statistics)Volunteering in the United States, 2015：
http://www.bls.gov/news.release/volun.nr0.htm，最後檢視日期：2015/05/31。
18 資料整理自衛生服利部志願服務資訊網，2016 年志願服務統計表：
http://vol.mohw.gov.tw/vol/home.jsp?mserno=200805210006&serno=200805210008&menudata=Vol Menu&contlink=ap/date_view.jsp&dataserno=201706050001&logintype=null，最後檢視日期：
2017/10/06。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
二、參與志願服務的動機因素 (一)動機的定義
國外學者認為：動機即是一種驅力，是來自生理與心理層面的需求未獲滿足 時，便會產生動機，它更是引發人們願意朝向某種目標努力的來源因素，而擁有 動機的個體更是會主動去學習並探索環境 (Maslow, 1943; Robbins, 1992; Hull, 1943) 。國內學者認為：動機是指引起人們想要去進行某項活動，或維持一項已 開始的活動，具有指引人們透過該活動來尋求需要的滿足，並使人們能持續朝向 某一目標前進的一種動態的過程。此一動態過程更是涵蓋了人們動念的原因、狀 態及行為、情緒反應等，因此，動機可以說是驅使人們去從事活動行為的重要原 動力來源 (張春興，1996；林慧亭、林明宗、邱翼松，2006) 。
(二)參與志願服務的動機
志願服務者的服務動機並不是來自於物質的金錢誘惑，志願服務的行為亦非 屬個人義務 (Ellis & Noyes, 1990) ，相較於有報酬的工作者而言，志願服務者則 具有較為特殊的動機，因此在探討志願服務時，若能知悉與掌握服務提供者參與 志願服務的動機為何，便能為組織提供適當的管理策略 (鄭錫鍇，2003) 。 Gillespie & King (1985) 認為：參與志願服務動機因素可以是包含了幫助他 人、充實生活、獲取技能與追求社會認可等四項動機。Fischer & Schaffer (1993) 提 出了參與志願服務動機的八項動機，分別是：自我滿足、學習新技巧、為獲取有 形物質、利用休閒時間、社會化、提升社會地位、對職業升遷有幫助與幫助社區 的改善。Kolter (1998) 則指出利己主義、利他主義、學習某一領域的事物等三項 為志願服務的參與動機。Clary, Snyder, Ridge, Copeland, Stukas, Haugen & Meine (1998) 則認為參與志願服務的動機可有：自我保護動機、利他主義、職業規劃、
社會網絡、學習新技巧與自我成長等六項。而在國內的部分，在黃琦茹、韓大衛 (2010) 專門研究水安救生志工參與動機之中，則指出參與動機因素可以是包含
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
了受他人影響、社會接觸、自我成長、個人利益、社會責任等，並以自我成長、
受他人影響為最強烈。
綜合上述，將相同概念整理之後，本研究的參與志願服務的動機為以下三構 面：利己主義、學習新技巧與利他主義等三項，茲分述如下：
1.利己主義 (Egoism) ：
利己主義 (Egoism) 這個詞是來自於拉丁語的「我」 (Ego) ，在哲學上利己 主義的理論是指個人以本我的概念作為行動的驅力，意即人們是依據自己的興趣、
慾望與喜好來作為行動依據 (Moseley, 2006) 。換言之，利己主義指涉的是考慮 個人本身的利益後而採取行動 (Kay, 1997) 。
2.學習新技巧 (Learning New Skills) ：
藉由參與志願服務的活動來獲取本身沒有的知識與技能，通常越是專業領域 的志願服務活動，其所能習得的技巧往往是志願服務者平常較少能接觸的領域。
3.利他主義 (Altruism) ：
歐美心理學權威雜誌 Psychology Today19指出：利他主義是指對他人表現出 不自私的行為，但這種行為並非完全來自於人類的天性。以在早期的社會發展初 期，祖先們因為艱辛的社會環境，因而促使人們產生互助的精神，便可視為利他 主義的表現。而大多數的人們對於利他主義的定義則為：不是抱有回饋心態的為 他人付出，並且在付出行為後能在心理層面上獲得滿足感。
19 資料整理自 Psychology Today：https://www.psychologytoday.com/basics/altruism，最後檢視日期：
2015/05/31。
‧
式為基礎，並整理 Gillespie & King (1985) 、Fischer & Schaffer (1993) 、Kolter (1998) 等所提出的參與志願服務的動機面向，最終歸納出以：利己主義、學習(1998) 、Gillespie &
King (1985) 、 Fischer & Schaffer (1993) 、Kolter
(1998) 、Gillespie &
King (1985) 、 Fischer & Schaffer
‧
(1998) 、Gillespie &
King (1985) 、 Fischer & Schaffer (1993) 、Kolter
2002；傅美惠，2004；許宏達，2015) 。
而切結書之簽立在某些方面上仍由其值得考量之處，如：簽訂之雙方，擁有