成人教育方案規劃模式

成人教育因應不同目的及學習者需求，分別建構各種成人教育模式 (鄧運林，1995)：有為特殊組織需求而發展者，如 Nadler 的人力資源發 展模式，即為訓練計畫而設計目的在經由方案設計擴大人力資源發展，提 高工作者效率；有為提升成人人文素養、政治意識之文雅課程模式；有為 一般目的而設計的課程模式，如 Houle 的課程設計模式；有基於成人教育 活動並非單一目的而研究發展的，如 Bealetal 多重目標課程發展模式；

有從個人多年研究和經驗中發現歸結的，如 Knowles 的自我導向學習模式；

亦有為特殊目的而設計的，如美國護理協會發展之護理繼續教育模式等。

成人教育方案規劃模式眾多，其中常見的有：Knowles 的成人教育學 理論模式、Nadler 的重要事件模式、Houle 的課程設計模式、Boone 的概 念方案模式、Caffarella 互動模式、Cervero 與 Wilson 的興趣協商理論、

Rothwell 與 Cookson 的終身教育模式；國內學者則有黃政傑的成人教育課 程規劃的一般模式、鄧運林的成人教育課程發展模式、魏惠娟的成人教育 方案發展系統模式等。以下即針對與本研究中主要相關及運用的五個模式 作探討：

壹、Boone 的概念方案模式

Boone（1985）在著作「發展成人教育方案」（Developing Programs in Adult Education）一書中，提出「概念方案模式」（conceptual programming model）。此模式適於一般成人教育方案，共分為三個階段：計畫、設計與 執行、評鑑與績效（見表 2-3-1）。每一階段皆有其假設、概念和任務，三 階段相互依賴及影響。Boone 認為方案規劃是一個動態、系統化及不斷循 環的過程。以下就概念方案模式三階段加以敘述：

一、計畫階段：

計畫在組織內涵中是不可或缺的一環，藉由計畫可以提供需求分析，

亦可協助組織因應變遷及不確定性，帶領組織邁向發展；在本階段中組織 及其更新歷程、連結組織及其成員為是兩個主要的任務。

二、設計與執行

本階段主要工作即在方案的設計與執行，計畫方案是組織滿足成員需 求的主要手段。在設計階段中須考量包涵整體的鉅視層面及針對學習經驗 而設計行動計畫的微視層面，規劃者須將學習者的需求轉化為目標並施行 之，設計方案、執行方案是此階段主要任務。

三、評鑑與績效

本階段在於了解方案的成效、是否達成預期的目標。方案評鑑是一個 持續的過程，每個階段都需要進行評鑑直到最後。此階段主要工作在測量 並評估方案的輸出與輸入，以及運用評鑑的發現作為方案修訂、組織更新 及績效展示之用。

Boone 概念方案模式的特色在於計畫詳細且具有彈性，其能有步驟的 說明規劃過程，以整體性系統化的概念來分析組織與學習者，並以設計實 施活動以實現方案，最後則以評鑑作為方案規劃的反思與改進。然而本模 式在方案行銷部分上，則未加以討論。

表 2-3-1 Boone 的課程設計模式

貳、Rothwell 與 Cookson 的終身教育模式

Rothwell 與 Cookson（1997）的終身教育模式，該模式分為四個主要 的構面：專業責任、安排相關情境、行政管理以及方案設計（見圖 2-3-1），

針對方案規劃所需考量的因素及規劃者所需具備的知能，說明如下

（Rothwell＆Cookson,1997；張涵洋，2001；林銘雄，2004）：

一、專業責任

本構面為使方案規劃者清楚自己扮演的角色與承擔的責任，了解方案 規劃背後的哲學信念，並協助規劃者在工作上更為順暢。其下有四個要 素：

1.有效工作

規劃者須具備時間管理與計畫管理知能。有效的安排工作時間，並能 整合協調計畫各部份。

2.界定規劃者的角色

方案規劃者在不同組織中有不同的角色界定，組織對規劃者也會有不 同的期許與職權賦與，因此規劃者必須釐清自己在組織中扮演的角色與相 關權責。

3.瞭解規劃的工作哲學

藉由瞭解方案規劃背後的哲學信念，將可協助規劃者進行規劃，在面 臨選擇時亦能作出合適的決策。

4.建立倫理責任

倫理守則是專業人員的規範，提供了行動上的指引，方案規劃者亦須 建立並遵循倫理責任。

二、安排相關情境

所處環境必然會對規劃者產生影響，成功的規劃者能掌握組織內外環 境，了解學習者的特質，評估參與者需求並與利害關係人（stakeholders）

進行協商。四個要素如下：

1.分析外部環境

組織外部環境如社會、政策、其它機構等，外部環境會對組織內部環 境與方案規劃產生影響，故規劃者須分析外部環境及隨時掌握脈動。

2.分析內部環境

組織內部環境包含組織結構、組織規則、組織文化、組織利益與成員 等，規劃者必須了解組織內部環境，才能在方案規劃上取得最佳平衡。

3.認識學習者特性

好的方案須符合參與者的特性，如生理、心理、職業、經驗等，規劃 者必須將這些列入設計考量，才能令學習對象產生共鳴。

4.需求評估與相關人員的協商

一個計畫除了學習者個人外，亦會牽涉許多相關人員利益。規劃者須 對參與者及涉及方案規劃的相關人員利益、需求進行評估，考量利害與衝 突，必要時進行協商。

三、行政管理

指規劃者在行政管理上，能創造支援學習者的環境，本構面中四要素 如下：

1.招募學習者

學習者的參與是方案能否推行下去的關鍵，若缺乏參與者即使再好的 方案也將看不見成效。因此招募學習者並鼓勵其持續參與，是規劃者須加 以考量的要素。

2.推廣與行銷

好的方案必須能被看見，規劃者須擬定活動推廣及行銷策略，加強行 銷管理的能力，透過廣告等方式提升活動吸引力。

3.編列方案預算

方案從開始到結束，各階段幾乎都會牽涉財務的動支，因此必須編定 財務計畫，了解損益情形。

4.選擇管理訓練人員

規劃者須選擇合適的師資以執行方案，並對現有的師資進行管理與評

鑑，在過程中也需適時地安排相關教育訓練以提升人員素質。

四、方案設計

此構面主要在說明方案設計的內涵，其四個要素如下：

1.設定目標

分析機構與學習者之需求，考量具有資源，設定方案活動欲達成的目 標。本目標將會引導活動內容的設計。

2.評鑑過程與結果

針對方案過程及整體結果進行評鑑，規劃者須建立具信效度的評鑑指 標。評鑑的結果將成為判斷方案是有有效達成及往後方案規劃的參考資 料。

3.設計學習過程

規劃者須明確地陳述學習過程，是活動執行的主要依據。

4.教學設計

規劃者就教學設計進行規劃，說明教學設計的方式。

從上述可知，終身教育模式的特色在於模式中四個構面交互關聯，在 構面與構面間有持續不斷的影響力；各構面間沒有固定的順序，規劃者可 視實際情況從任一構面著手；構面中的要素並非絕對，是規劃時的指引，

規劃者可依實際情境調整。因為模式本身無明確的流程，提供了規劃者很 大的彈性，規劃者可依現有資源或能力啟動流程；但實際上工作者仍須自 行安排步驟，銜接每一工作，以使整體方案規劃上更為流暢。

圖 2-3-1 終身教育方案規劃模式

資料來源：W.J.Rothwell and P.S.Cookson (1997). From Beyond Instruction-comprehensive program planning for business and education(9), San Francisco: Jossey-Bass.

參、黃政傑的成人教育課程規劃一般模式

黃政傑（1995）的「成人教育課程規劃的一般模式」，將模式分為計畫、

設計、發展、實施及評鑑五階段。該模式把主要項目內涵劃分詳細（如表 2-3-2），各階段說明如下：

一、計畫階段

分為草擬工作計畫、成立組織、評估需求、評估影響因素與確立工作 計畫共五個步驟。本階段主要在擬訂教育或訓練工作計畫，作為課程方案 設計的依據；其重點在評估需求及其影響因素，如：經費、師資、場地與 設備，而地區的特性、實施時間及學費高低等，亦須加以評估。

二、設計階段

根據第一階段的工作計畫，進行「設計課程方案」與「課程實施方案」。

前者主要內容在成立課程規劃小組(可視情況決定成立與否)、確立課程目 標、選擇課程領域、設計各領域時數以及評鑑、修正及確定課程方案；後 者則在師資、相關軟硬體規劃及評鑑、修正及確定實施計畫。

三、發展階段

本階段任務依據第二階段方案，發展教學內容與活動。主要步驟為：

研訂教學大綱、選編教材、發展教學活動、發展教學媒體、發展評量工具 與適用、評鑑及修正。

四、實施階段

本階段主要任務是進行教學活動，包括：實施前的準備、實施教學以 及進行教學評鑑。事前相關人員需協調聯繫，活動中按方案實施教學，並 在教學中與教學後進行教學評鑑。

五、評鑑階段

評鑑階段重點在總結性評鑑，內容包含有評鑑學員的學習成效、教師

黃政傑的成人教育課程規劃的一般模式，其特色有(葉文德，2003)：

續表 2-3-2 成人教育課程規劃的一般模式

續表 2-3-2 成人教育課程規劃的一般模式

續表 2-3-2 成人教育課程規劃的一般模式

一、計畫階段

分為綜觀及評估需需求。綜觀係經由成人教育學者透過哲學、心理學 與社會學之省思及對成人學習者的了解後，擬定整體計畫；在需求評估上 重視學習者的自我評估。在計畫階段，須考量人力、物質資源的配合。

二、設計階段

分為確立目標、分析課程知識內涵及設計課程架構。在確立目標上，

師生共同參與，將成人學習需求轉化為目標；接著對各領域知識內涵進行 分析並決定課程設計架構。

三、發展階段

分為擬訂教學科目、研訂教學大綱與教材、研訂學習方案。在擬訂教 學科目上，需進行知識概念分析及研訂教學科目，之後進入發展教學大綱，

最後將之再發展為自我學習方案並考量學習氣氛的建立。本階段在需求與

最後將之再發展為自我學習方案並考量學習氣氛的建立。本階段在需求與