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第五章 結論與建議

第一節 結論

本節針對研究目的提出研究結論,共分為八點說明。第一點回應研究 目的一:了解終身學習機構方案規劃之內涵;第二至四點回應研究目的二:

了解終身學習機構方案規劃之策略;第五至七點回應研究目的三:了解終 身學習機構方案規劃之成功因素;第八點回應研究目的四:根據研究結果 建構終身學習機構方案規劃之模式。其中策略主要是從方案形成前或進行 中之操作觀點探討,成功因素則從方案結束後或整體方案角度作探討;然 而終身學習機構在多年方案規劃經驗後,其規劃策略將導致方案的成功,

方案的成功因素也將回饋成為未來規劃的策略,兩者必然有所交集,可以 相互作為參考的依據。

壹、終身學習機構方案規劃主要可涵蓋在行政管理、相關組織、內部計畫 及主體業務、外部計畫及環境互動四個面向內涵中

本研究綜合文獻探討與對松山社區大學的研究,發現以機構為層級的 方案規劃其內涵可包含四個主要面向:行政管理、相關組織、內部計畫及 主體業務、外部計畫及環境互動。行政管理是機構方案規劃的核心,也是 決定方案品質與效益的基礎,內容涵蓋領導者、行政團隊、方案規劃者等 人事部份;團隊分工、管理風格、組織風氣、人員訓練等管理部份;方案 規劃的相關技術等操作部分。在具體運作上,機構上層單位須能選用適合 的領導者,並給予授權自主的空間;領導者的能力及對內外環境的掌握,

將是未來機構及方案發展的關鍵;團隊人員的選聘及業務的有效分工,將

提升,將影響方案整體的效益。

相關組織指的是方案規劃中可能產生互動的外部組織,包含政府部門、

企業、各級學校、民間組織等。方案設計須與相關組織溝通、協商,爭取 資源的流通、方案及技術的合作以及面對利害衝突的協調。具體運作上需 能主動找尋方案中涉及到的外部組織及其資源,分析彼此合作的可能性;

能與政府及民間組織連結形成產官學鋪面,使方案涵蓋範圍與效益擴增;

與相關組織有效溝通及協調利害關係,建立合作平台並成為策略聯盟;

將相關組織及其資源進行串連及整合,使方案發揮最大功效,創造多贏的 局面。

內部計畫及主體業務是指在機構內部推行的方案或是該終身學習機 構主要呈現的業務活動。以博物館而言,即是館內的常態展覽及特展規劃;

圖書館而言,則是圖書相關規劃及館內演講、讀書會等活動;以社區大學 及一般成人教育機構而言,即為課程規劃與機構內推行之大小計畫。具體 運作上須能對機構宗旨與主體業務進行了解,規劃相對應的方案;能預先 作好市場及使用者調查評估,使推出的活動具備吸引力及符合目標人口群 需求;計畫與課程品質的要求,是機構長久生存的根基;內部活動規劃是 機構對外拓展的基石,若能建立更多與外部互通的管道或活動交集,將促 使機構內部更為茁壯。

外部計畫及環境互動是指機構將觸角延伸至外在環境中,與社會、社 區產生連結而辦理的機構外部或對外部辦理的相關方案。此面向方案並非 所有終身學習機構皆具備,例如一般圖書館及博物館較缺乏此類活動規劃;

在社區大學中則指社區關係的建立、社區專案的辦理及社會行動的實踐等。

具體運作上能主動與機構外部環境互動,建構網絡關係;掌握社區的特性

與需求,規劃及推動合適方案,塑造機構形象與角色地位,吸引更多潛在 學習者投入;善用對外方案與相關組織及社區形成合作平台與資源互通、

互補的機會。

貳、松山社區大學能掌握松山區歷史人文與都會型特性,以歷史方案為切 入點凝聚地方情感與向心力,建立機構特色與價值

松山社區大學在方案規劃上首先能對松山區進行調查,發覺社區特性,

進而規劃合適方案,達到進入社區並協助社區營造的雙重目標。松山區屬 都會型社區,居民經濟及知識水平較高,松山社區大學在課程及社區活動 上,配合此特性進行調整,例如學校課程上,加強休閒、心靈、知識方面 之課程;在社會服務上,因長者送餐的需要性並不明顯,反適合以健康議 題作號召而推動健康城市。

此外,一個地區的歷史人文是居民共同承載的記憶,是連結居民並喚 醒對所處土地重視的重要題材。松山區在發展過程中,大部分古蹟已經毀 壞;在區域劃分後,許多具特色之自然景觀也已劃分出去。松山區逐漸失 去了與過去的連結,文化資產的記錄與保存刻不容緩。松山社區大學有鑑 於此,2006 年起即著手策劃一系列以錫口、以基隆河、以宗教等人文歷史 為內涵要素的社區專案,如:松山區區志的編撰、錫口文化節的推廣、社 區導覽志工的培訓、松山詩社的協助等。藉由這些方案活動的辦理,松山 社區大學與社區迅速建立關係,獲得信任與肯定,不但提升了自我的價值,

也建立了良好的機構形象。

參、以地方學角度統合社區各領域成為一個整體,進行社區經營與營造

透過各種方案活動,將社區重要議題扣連在平台中,協助社區的發展;以 地方學為策略從社區居民的生活經驗作出發,讓理論與實務產生互動,發 掘地方價值。

松山社區大學以社區的陪伴者自居,以紮根社區為機構宗旨,以地方 學的角度進行社區營造,包含歷史的地方學、文化的地方學、環境的地方 學、生活的地方學及願景的地方學,透過完整的觀點統合社區各面向,塑 造在地文化與特點。松山社區大學以此方式打造社區價值,也有效彰顯了 自身的品牌特色。

肆、善用內外部資源與技術進行業務拓展、組織串連與資源整合,擴大方 案效益

在松山社區大學所推動方案中,一部分為學校內部行政團隊規劃的方 案,直接展現機構對社會關懷的理念與實踐,代表方案如:錫口文化節、

健康城市、學習型城市;一部分為學校扮演推手,以輔導者或促進者角色 協助課程及社團方案的推動,具體運用的策略有

1.提供社員或志工專業課程培訓,協助充實相關技能 2.提供講師或社團專業學術引導,協助企劃落實與呈現 3.提供志工或專業人力支援,協助活動的辦理

4.建立平台,促發跨課程、跨社團合作交流機會 5.成為媒介者,協助外部相關組織資源或網絡的連結

此外,為使推廣的方案內涵更為豐富及具效益,松山社區大學善用中 介能力,連結相關組織,並將資源進行整合,妥善運用在方案中。資源整 合包含著機構內部與機構外部。內部資源整合的方式有:

1.以研討會或讀書會為平台,促發學校與社團、社團與社團間對話、互動

的機會。

2.藉由社團共學及聯誼方式,增進方案合作的可能性。

外部資源整合的方式有:

1.與公部門進行合作,引介公部門資源及政府公權力協調組織間衝突。

2.與民間有相似理念或服務內涵的組織連結,互補及互通彼此的資源與技 術。

3.以方案為媒介,連結及匯聚公私部門,形成產官學合作的鋪面。

松山社區大學能串連多方資源,從學校內部社團、課程到學校外部相 關組織如區公所、里長、宗教團體、大專院校、地方組織、企業等,並以 自身為平台,將多方資源進行整合,共同成就大型方案的推動。其發覺資 源整合的重要性與對資源整合的操作,使得松山社區大學成為一個資源匯 集的寶庫,也讓自身成為社區最重要的資產之一。

伍、從領導者到行政團隊,內部具有良好的行政基礎作為方案規劃有力的 後盾

松山社區大學在經營上能受多方肯定,其中很大原因來自於良好方案 的構思及推展,而這些方案的形成來自於領導者與團隊的共同努力,良好 的行政基礎是組織及方案成功發展的關鍵。松山社區大學由「財團法人泛 美國際文教基金會」向臺北市教育局承辦,於 2006 年聘請現任蔡素貞校 長經營。

基金會對內部行政團隊展現授權及開放的態度,使得團隊易於施展抱 負;經營者蔡素貞校長本身具有專業成人教育背景與宏觀視野,在接任校 長前即在其它社區大學擔任教師與規劃者,能掌握組織理念與環靜脈動,

的規劃,也重視與社區的互動,將整體業務劃分為課程與社區二大軸線,

各配置高階主管專責處理;在團隊員工上,具有資訊、藝術、美工等專長 人員細緻處理相關業務,並訓練員工對負責的業務與活動具有獨當一面的 能力。因為內部行政的有效運作,造就了松山社區大學一系列方案的有效 規劃與執行,是松山社區大學經營成功的重要因素。

陸、擁有高品質的辦學及方案內涵,配合融入式教學手法提升方案層次與 格局

在面對同性質機構招生的市場競爭下,松山社區大學從 95 學年度以 來,每學年仍有六千以上的選課人次,顯現松山社區大學辦學品質受到肯 定。在課程規劃上重視社區需求、師資的選取、課程內涵的紮實並輔以志 工社協助相關校務活動;在設施上,為使學員有更舒適的使用空間,不惜 成本改善教室設備與環境;另外有別於一般學習機構,當學員有持續參與

在面對同性質機構招生的市場競爭下,松山社區大學從 95 學年度以 來,每學年仍有六千以上的選課人次,顯現松山社區大學辦學品質受到肯 定。在課程規劃上重視社區需求、師資的選取、課程內涵的紮實並輔以志 工社協助相關校務活動;在設施上,為使學員有更舒適的使用空間,不惜 成本改善教室設備與環境;另外有別於一般學習機構,當學員有持續參與