松山社區大學背景與特色方案

為深入了解機構方案規劃之情形，以社區大學之脈絡而言，在創設理 念與組織發展上，十分強調與社區的連結，是後續許多重要方案規劃的基 礎，故本節首先說明松山區特性；其次就研究過程中所蒐集的文件，分別 針對松山社區大學機構背景及松山社區大學特色方案進行整理及分析。

壹、松山區特性

社區大學以社區命名，即突顯了其重視社區的精神與宗旨，從社區中 深根也深耕著社區。松山社區大學在松山區中尋找機構立身的位置、特色 及價值，松山區的特性影響著松山社區大學在校務及方案規劃上的方向與 脈動；機構的成長也帶動著社區的發展。以下即就松山區特性作說明：

一、歷史沿革

松山舊名「錫口」（sigau），「錫口」二字為臺語發音，由當時平埔族 人稱「貓里錫口」音譯而來；其中貓里為沃野之意，錫口則指河流彎曲處

（陳健一，2010）。嘉慶年間（1976-1820）錫口市街是艋舺到噶瑪蘭（宜

錫口市街的繁榮發展，錫口有了「小蘇州」的稱號，後因基隆河河道淤積，

錫口盛況逐漸消退；大正 9 年（1920 年）日人推行地方改制，將錫口改為 松山，設松山庄，隸屬臺北州七星郡，1938 年松山庄劃歸臺北市；1994 年因基隆河整治工程，河道南移，重新調整區界後，成為松山區現今的 33 里（臺北市松山社區大學，2011a），其中基隆河淤積一帶逐漸發展為今日 的饒河街夜市。

二、地理環境

松山區位於臺北市中心（見圖 4-1-1），亦位處臺北盆地東北方。其東 南為丘陵地，周圍有四獸山、姆指山、筆架山等山峰綿亙，北濱基隆河，

山麓有基隆河流過，南臨縱貫鐵路，東北隔基隆河與內湖區相接，東以玉 成橋、松山橋為界，與南港區比鄰，西以復興北路與中山區相連，南以市 民大道與大安、信義兩區相比鄰；區內部份屬住宅區，如民生東路新社區，

其餘沿八德路、南京東路則屬商業區；大型交通設施主要有松山機場及松 山火車站（范美玉，2011；臺北市松山區公所網站，2012）。其內共劃分 33 里，面積約為 9.2878 平方公里（見圖 4-1-2）。

圖 4-1-1 松山區地理位置圖

資料來源：維基百科 http://zh.wikipedia.org/wiki/File:Songshan_District_Location.PNG

圖 4-1-2 松山區各里分界圖

資料來源：臺北市松山區公所網站

http://www.ssdo.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=1237542&CtNode=38841&mp=124011

三、人文特色

松山區內各級學校公私立共約 41 所，人文薈萃，文教資源豐富。區 內古蹟主要沿八德路四段周邊，其中肇建於清乾隆 18 年（西元 1753 年）

供奉天上聖母的松山慈祐宮，是松山的重要起源地，早期宮前廣場是居民 的活動中心，錫口街即在此發展興盛，該信仰中心對當地居民有著深遠的 情感意義。區內工商發達，公司登記現有家數計 2 萬餘家，其中以批發及 零售業約 5 千餘家居多，其次為製造業、營造業各 2 千餘家；台塑集團、

威京集團等國內外知名企業及金融機構亦聚集在此，尚有京華城購物中心、

微風廣場、臺北小巨蛋等著名商圈及建物，頻繁的商業活動帶動區內繁榮 與發展（臺北市松山區公所網站，2012）。

四、人口特性

松山區截至 2011 年松山區戶政事務所統計，計有 78741 戶，人口數 為 209948 人，男性為 99411 人，女性為 110537 人。其中 14 歲以下幼年 人口為 33101 人，佔 15.8%；15 至 64 歲青壯年人口為 148323 人，佔 70.6%；

站，2012）。可以發現松山區人口結構雖以青壯年為主，但其高齡人口佔 總人口比例已超過世界衛生組織老人國標準 7%的界定。

貳、松山社區大學機構背景

本研究為求深入了解終身學習機構方案規劃實際情形，特選取松山社 區大學作為探討案例。關於松山社區大學機構發展沿革、辦學目標及組織 架構分別說明如下：

一、發展沿革

松山社區大學是由臺北市政府教育局委託美加文教關係機構所成立 之財團法人泛美國際文教基金會承辦。該基金會於 1989 年由美加文教機 構叢樹朗董事長創辦，宗旨在促進臺灣高等教育國際化。為提升基金會的 公共事務參與程度，美加集團以其近 50 年的社會教育經驗於 2003 年投入 松山社區大學之經營，期望協力松山區的願景發展，並帶動社區終身學習 熱潮（臺北市松山社區大學，2011a）。松山社區大學在 2003 年 2 月創校 初期假臺北市立西松高級中學設立，惟至 2006 年 3 月起考量交通位置及 校務發展，遂將校本部遷移至臺北市中崙高級中學，辦學至今已滿九年。

二、辦學目標

松山社區大學在辦學目標及課程規劃上，主要依循校務發展六大核心 理念推動課程與執行，酌量現今少子化、高齡化現象，期以更寬廣的視野 及更貼近社區的需求來推動「學習型社會」與「學習型城市」的目標。將 原「社區深耕」、「公共參與」、「國際交流」、「環境守護」、「弱勢關懷」、「藝 文推展」六大課程主軸深化為六大目標（臺北市松山社區大學網站，2012）：

（一）社區深耕與社區人才的培力

（二）公共參與與公民意識的提升

（三）國際交流與全球議題的關注

（四）環境守護與河川教育的深化

（五）弱勢關懷與多元文化的推動

（六）藝文推展與文化公民社會的催生

此外，松山社區大學再依課程特色，規劃五項特色學程：環境學程、

國際事務學程、人文藝術學程、地方學學程、多元文化學程，藉以引導學 員有系統的進行學習。其整體規劃架構圖如下（臺北市松山社區大學網站，

2012）：

圖 4-1-3 松山社區大學課程規劃方向

資料來源：臺北市松山社區大學網站

http://sscc.study123.us/sscc/index.php?option=com_content&view=article&id=99&Itemid=47

在整體行動方針及發展計畫上，依六大指標訂定行動方針與策略，並

表 4-1-1 松山社區大學行動方針策略與計畫

續表 4-1-1 松山社區大學行動方針策略與計畫 5.peopo 公民記 者的培力、跨校

續表 4-1-1 松山社區大學行動方針策略與計畫

續表 4-1-1 松山社區大學行動方針策略與計畫

圖 4-1-4 松山社區大學組織架構圖

資料來源：臺北市松山社區大學網站

http://sscc.study123.us/sscc/index.php?option=com_content&view=article&id=86&Itemid=34

參、松山社區大學特色方案

松山社區大學在經營上獲得普遍的肯定，這些肯定很大原因來自於方 案的成功。研究者於實際研究過程中，發現松山社區大學推廣的眾多方案 具有特色及參考價值，諸如：錫口文化節、健康城市計畫、學習型城市計 畫、高齡者相關服務計畫、多元文化交流計畫、社團共學計畫、社區導覽 培育等。其中現任蔡素貞校長於 2006 年接任後，與行政團隊為求深入紮 根社區，在思索松山區的特色及社區大學所擔負的使命後，從松山區的歷 史、人文資產作為切入，連結了公部門、社區團體、企業組織及社區居民 等資源，承辦「錫口文化節」，不但喚醒及提升了松山區的區域價值，也 使得松山社區大學得到政府部門、社區居民及相關組織的重視與肯定，奠 定了松山社區大學的角色地位，是機構整體極具代表性的方案。

此外，社區大學的方案及業務內容上，可主要劃分為課程與社區二大 面向。在課程方面而言，社區大學的功能之一即是成人教育的興辦，社區 大學課程中有特別規劃與社區議題相關的課程，以免費或低價的方式鼓勵 居民參與。在松山社區大學所開辦的一系列社區課程中，100 學年度春季 班的「社區營造、創意行動」課程，從社區中直接學習，教學與實作兼具，

獲得了社區大學優質課程特優獎，是值得了解的課程方案代表。

在社區方面，不只是由課程提供社區行動的支持，更重視學員自發性 的展現對社區的關懷。「獻木松山愛心公益修繕社」（簡稱「木工社」）即 是一群由木工班學員共同發起的社團，以服務社區、關懷弱勢為精神，在 松山區乃至臺北市其它地區提供愛心修繕，該社團與「獻木松山愛心修繕 計畫」展現了松山社區大學對社區、學生社團及社會關懷的理念與實踐，

是社區方案、社團活動中值得探討的代表。

以上三個方案，除了作為整體、課程及社區面向的代表外，三個方案 也都蘊涵著創校精神、校務與社區的發展，對三個具代表性方案的了解，

不但可以清楚松山社區大學推行成功方案的具體內容，更有助釐清好的方 案如何協助機構的成長與茁壯，並作為後續更深入探討的背景資訊。以下 即分別就三個方案內涵進行說明：

一、錫口文化節─「2010 錫口文化節─花漾松山．愛在薪傳」

錫口文化節是松山社區大學年度重要活動，2006 年起松山社區大學思 索組織定位與所處社區特色，為求深耕社區，主動與區公所進行接洽，推 廣、打造錫口文化節。藉由一系列考察、挖掘，使更多富有特色之人文古

學其角色與功能受到地方更多的肯定。以下即以「2010 年錫口文化節─花 漾松山．愛在薪傳」作說明（臺北市松山社區大學，2010a）：

（一）計畫緣起

進入廿一世紀，松山區逐步邁向「健康、安全、生態」的幸福松山，

在地的健康、休閒、生態、藝文等環境資產是全球城市競爭中不可或缺的

「軟實力」，「錫口文化節」便是以打造幸福松山為目標，整合區內交通設 施、生態綠地、人文歷史及觀光休閒等在地資源，連結區內各方夥伴協力 創造出來的社區新節慶。

「錫口文化節」由「錫口」與「文化」二大核心概念構成：錫口乃是 追想松山之發軔，珍惜松山各種有形、無形資產；文化則是人文化成、世 代積累、澤披子孫的生活氛圍─錫口文化節的願景即是形塑讓松山人樂居 此地的生活環境，並創造城市行銷的新亮點。

（二）計畫說明

近年錫口文化節已為松山區「深耕文化」的年度重點工作。2010 年延 續基層藝文活動初衷，邀請松山區民共同挖掘在地的藝文資產，並以遙想

近年錫口文化節已為松山區「深耕文化」的年度重點工作。2010 年延 續基層藝文活動初衷，邀請松山區民共同挖掘在地的藝文資產，並以遙想