第二章 文獻回顧
2.3 成效式合約
2.3.4 成效指標與服務水準之檢測
這些義務所需的照顧或保護設施)，直到工程司以書面形式恢復性 能。
(二)根據合約如果工程司在指定時間內未能支付承攬廠商任何款項，沒 有批准任何發票或證明文件，或犯有重大違反合約，承攬廠商可要 求工程司支付的款項與利息的規定，依據招標範本規定，需要工程 司審批的發票或證明文件若違反規定，工程司應被糾正或者承攬廠 商可尋求其他法律途徑。
(三)若無法履行合約原因無可歸責於工程司，則承攬廠商應負起責任和 必要的執行或完成的工程和服務。
(四)如果承攬廠商履行其義務是暫停或進度落後，所有額外費用由承攬 廠商支付，若情況嚴重工程司可暫停或減少付款甚至是中止合約。
(五)承攬廠商於工程暫停期間，在未經工程司書面同意前，不得刪除文 件或任何工廠和設備。
四、耐久性的道路：該作業的管理和維修的道路進行了承攬廠商在整 個合約期間不得危害的長期可持續性的道路。
五、檢查服務水準的方法：
(一)正式服務水準檢驗：
正式檢驗每月一次由專案經理通知承攬廠商排定，並由承攬廠商 之自主品管小組在專案經理監督下執行檢驗。正式檢驗之主要目的是 要讓業主能夠驗證承攬廠商月報表的資料，並據以發出付款相關文件
。專案經理必須在正式檢驗前48小時通知承攬廠商確切檢驗日期、時 間、與路段。承攬廠商必須依指定時間到達檢測地點，並提供檢驗所 需之人員與儀器。正式檢驗一般都是安排在承攬廠商向專案經理提出 月報後五日內進行，且於三天內完成。正式檢驗所得的數據用以與承 攬廠商月報表中所列各項成效指標值比較，以確認符合程度。在正式 檢驗後，專案經理應發出一份簡短的備忘錄，說明：
1.此次檢驗地點之一般說明，包括日期、路段、人員等。
2.檢驗發現之所有缺失。
3.允許承攬廠商改善缺失的時間。專案經理應依據正式檢驗結果，
立即更正承攬廠商在月報表中提報資料，並簽署月報文件以提送 業主做為付款之依據，也同時副知承攬廠商參存。
正式檢驗後可依需求安排複驗，其目的在於確認承攬廠商已在允 許的時間期限內修正改進原先檢驗發現的缺失。有「反應時間(Time of Response, TOR)」之成效指標項目，必須在規定之反應時間內進行複驗，
以確認其符合合約標準之要求[22]。
(二)非正式服務水準檢驗：專案經理可依據業主的授權，進行道路養護 成效之非正式檢驗(，以隨機選取合約路段總長度的 5%為原則)。
專案經理可主動在任何時間(例如每週一次或接到用路人抱怨時)，
檢驗合約內工作範圍之養護成效。非正式檢驗採用專案經理認可的 簡便方法，如果專案經理發現某些路段之成效等級未符合要求，應 於 24 小時內以書面通知承攬廠商，使承攬廠商得以在最快的時間 內採取改善措施。除非養護的道路已完全中斷，已不符合道路可用 性的要求，否則非正式成效檢驗不得做為更改承攬廠商月報表、罰 款或損失求償之依據。
(三)使用的檢查手段：依不同的項目有不同的量測方法及服務水準。
(四)主要檢查的項目：路的可用性、平均行車速度、道波紋振幅、其他 鋪面退化、交通號誌、植被、乾淨且完整的排水結構物。
六、檢查的程序：一般的道路等方面都可透過視覺檢查和簡單的測量 不需要精密的設備，每公里的測試位置由工程司指定，抽取總長度 中十個段落每個段落一百公尺查驗[22]。
世界銀行成效式合約範本之成效指標權重因子，如表 2.8 所示：
表2.8 成效指標權重因子
項目 權重因子(1~10)
路面(不含粗糙度和撓度)
(Pavement (excl. roughness and deflection)) 10
路肩(Shoulders) 9
結構(Structures) 7
排水系統(Drainage System) 8
路權(Right-of-way) 5
信號和道路安全(Signaling and Road Safety) 8
資料來源：參考文獻[22]
在期限內未能達到服務水準，每100 公尺建議每天罰款 10 元美金，
例如：5000 公尺的雙向車道違約賠償，每天應罰款 1000 美金。
世界銀行成效式合約範本之服務水準檢查表，如表 2.9 所示：
表2.9 服務水準檢查表
項目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 未達標準 的層級
權重 因子
不遵守 百分比
請在不符合部分劃「×」 (1) (2) (1)＊(2)＝(3)
路面(不含粗糙度 和撓度)
(Pavement
(excl. roughness and deflection))
10
路肩
(Shoulders) 9
結構
(Structure) 7
排水系統
(Drainage system) 8
路權
(Right-of way) 5
信號和道路安全 (Signaling and Road Safety)
8
資料來源：參考文獻[22]
世界銀行成效式合約範本之服務水準總和檢查表，如表2.10 所 示：
表2.10 服務水準檢查表統合 未達服務水準標準所佔百分比
(Percentage of non-compliance of the one-km Test Section:(if value > 100, insert 100))
總和
(100 － 未達服務水準標準所佔百分比)÷100 (Coefficient of compliance of the one-km section:
(= 100 minus percentage of non-compliance) / 100)
資料來源：參考文獻[22]
七、折減付款和協議的違約賠償：每個正式服務水準檢驗和其他性能 標準將記錄成一個備忘錄，並依據備忘錄提供之訊息折減付款、
罰款或中止合約；折減付款應在合約中明定折減之金額或百分 比。
世界銀行成效式合約範本之服務水準折減比率表，如表2.11 所 示：
表2.11 服務水準折減付款比率表
標準 折減付款條件 折減率
道路可用性 交通中斷程度 1％
平均車速 平均行車速度低於規範 0.5％
使用者 舒適度
波紋平均幅度：每公里中取 5 段 50 公尺測
驗，平均值不可高於要求值 10％
車轍平均深度：一公里中取兩小段(100 公尺)
檢查 10％
波紋最高幅度：測量振幅任一公里以上 50％
車轍最大深度：測量車轍任一公里以上 50％
坑洞及表面退化：規範的最大坑洞或其他表
面退化超過一平方公尺 50％
交通號誌：毀損、放置不當及汙損 50％
道路耐久性
植被平均高度：每公里中取 5 段 50 公尺測
驗，平均值不可高於要求值 10％
植被最高高度：每公里測量植被高度任一公
里以上 50％
植被殘骸置於道路中大小不可超過規範值 50％
可用路面寬度：每公里測量50 公尺 10％
排水結構物：每公里中取50 公尺測驗，不可
接受障礙物存在 10％
涵洞等其他排水結構物：阻礙排水結構超過
允許最大數量百分比及結構受損 50％
資料來源：參考文獻[22]
世界銀行成效式合約範本之用路人服務及舒適性之成效指標與量 測方法，如表2.12 所示：
表2.12 用路人服務及舒適性之成效指標與量測方法
項目 成效指標 量測方法 容許反應時間
路面 寬度
路面寬度應符合合約
中最小寬度規定。 用手工捲尺量測。 沒有差異範圍值
坑洞
不 得 有 直 徑 超 過 200mm 的坑洞；且連 續 1 公里道路內出現 直徑大於 100mm 的坑 洞數不得超過 5 個。
目視、直尺。 立即修復
修補 塊
修補塊應呈
(1)方形或長方形。
(2)與連接舖面平接。
(3)使用材料應與連接 鋪面平接。
(4)不可有超過 3mm 以 上的裂縫。
目視檢查(檢測形狀 和使用的材料)；尺 (以檢查是否修補水 平與周邊路面)。
不符合的修補塊應 在 7 天內重新修補 完成
車轍
鋪面不得有深度超過
﹝填入數值﹞mm 的 車轍。合約中涵蓋的總 舖面段終不得有 5%出 現 10mm 的 車 轍 。
﹝註：建議最大的容許 車 轍 深 度 值 在 20-40mm 之間﹞
用一支3m 長直規，
以垂直於車道方向 擺放在道面上，再用 一支刻畫至 mm 的 短直尺量測沿該直 規下方出現最低點 距離即該車轍深度。
超過規定值的車轍 必 須 在 ﹝ 填 入 天 數 ，15 天﹞內消 除。
邊緣 鬆裂
不可有任何鬆散剝落
面。 目視檢查。 出現邊緣鬆落必須
在 7 天內修補完成 路肩
與鋪 面間 高差
在不同的高度邊緣的 路面不得超過 30mm。
用刻劃至 mm 的短 尺量測。
此類缺失應在發現 後﹝填入天數，建 議 28-56 天﹞修補 完成
路堤
邊坡 無變形與侵蝕。 目視檢查。 應於發現缺點 7 天 內完成修復
資料來源：參考文獻[22]
表2.12 用路人服務及舒適性之成效指標與量測方法(續)
項目 成效指標 量測方法 容許反應時間
裂縫
鋪 面 單 一 裂 縫：不可有超 過 3mm 寬裂 縫。
鋪 面 複 合 裂 縫：每50m 鋪 面，破裂的面 積不可超過總 面積的百分之 十。
以 尺 測 量 裂 縫 寬 度。鋪面單一裂縫面 積量測為裂縫兩側 各延伸 0.5m 寬，再 由裂縫起點與裂縫 點各延伸 0.5m 長，
所形成的面積。
鋪面複合裂縫：則是 指四邊與裂縫最近 距離為 0.25m 且與 車道方向平形呈正 方型面積。
所有超過 3mm 寬的裂縫都 應在發現後﹝填入天數，建 議28 天﹞內封填密合。
鋪面 與路 肩的 清潔 度
路面必須隨時 保持清潔，不 可有泥土、殘 骸、垃圾等其 他異物。
目視檢查。
有影響交通安全之虞者必 須在﹝填入小時數，建議 1-8 小時﹞清除。無影響之 虞者﹝填入天數，依不同服 務水準的道路可能不同，建 議3-14 天﹞內清除。
鬆散 剝落
鋪面鬆散剝落 物 必 須 不 存 在。
目視檢查。 鬆散區必須密封，在 30 天 後檢測。
鋪面 路肩
必須隨時保持 密合，防止水 滲入，沒有變 形及磨蝕沒有 坑洞。
目視檢查。
此類缺失應在發現後﹝填 入天數，，依不同服務水準 的道路可能不同，建議 7 天﹞修補完成
傾斜 邊坡
邊坡的坡度必 須 穩 定/ 或 有 固定牆面與坡 度的穩定指標 必須符合。
目視檢查路肩與邊 坡材料。
滑落邊坡的材料必須被移 除。數量小於50m3 應在發 覺 後 4 小 時 內 從 鋪 面 移 除，48 小時內從路肩移除；
數量介於 50m3 與 500m3 間應在發覺後 24 小時內從 鋪面移除，96 小時內從路 肩移除。
資料來源：參考文獻[22]
表2.13 道路平坦度之成效指標與量測方法
項目 服務質量 檢測 容許反應時間
任 何 現 有 鋪 面以 1 公里 分 段 計 算 平 均IRI
以 1 公里分段計算 平均 IRI，各道路的 所有鋪面段必須低 於
道路1 ： ... IRI 道路2 ：... 。
使用精校正過儀 器量測。
沒 有 差 異 容 許 範圍值。
路面平坦度
以 1 公里分段計算 平均IRI 時，各道路 所有鋪面段都必須 低於：
道路1：...IRI 道路2：.. 。
以經校正過的儀 器測量。
沒 有 容 許 差 異 範圍值。
撓度
所有道路段的撓度 平均值必須低於：
道路1：...IRI 道路2：..。
每 50 公尺以彭 柯曼梁量為最大 撓 度 值 ， 取 全 長…公尺的平均 撓度值。
沒 有 容 許 差 異 範圍值。
資料來源：參考文獻[22]
表2.14 排水結構物之成效指標與量測方法
項目 服務質量 檢測 容許反應時間
渠道和有內襯 的垂直排水管
必須清潔和內層沒有 任何的重大損害。
目 視 檢測
阻塞物必須小於該項容 量的 10%。
阻塞物必須在發現後 7 天內清除，若有損壞必 須在發現後3 週內修復。
渠道和沒內襯 的垂直排水管
必 須 清 潔 和 沒 有 阻 塞。
集水管 必須清潔和沒有阻塞 且 沒 有 結 構 性 的 損 壞。必須以週邊的土 壤或材料確實固定。
涵洞和類似項 目
資料來源：參考文獻[22]