我國族語教學之發展

臺灣原住民族的殖民教育史，從 1895 年日本殖民統治時期的公共教育「蕃 童教育所」開始，學校老師由當地警察兼任，所有科目的教授以日語為主，盡可 能不使用原住民語 (溫振華，2009)。如同西方帝國殖民教育的目的，日本的語 言和價值觀被視為最有價值的文化，否認臺灣原住民族的文化和語言(鍾文觀，

2017)。1949 年國民政府遷臺後，戒嚴時期給予「國語」獨尊的地位，國民政府 推行「國語運動」，加速了族語的消失(張學謙，2011)。隨後臺灣省政府教育廳 即下令各級學校應以「國語」教學，禁止以方言或日語教學，甚至聘請教職員時，

如「國語」程度太差，即不予聘用(陳宏賓，2001)。國語運動甚至與愛國教育連 結在一起，講方言就是不愛國，會被懲罰，例如：講族語會被罰錢，或是被掛「我 愛說國語」牌子，造成原住民心裡莫大的傷害。獨尊國語的政策，除了扼殺族語，

也消除了原住民的文化，造成之後族語復振的艱辛。

自 1987 年解嚴以後，民間力量漸漸興起，民族意識抬頭，過去壓抑本土語 言的氛圍逐漸舒緩，原住民語言議題逐漸受到重視。1993 年教育部訂定「發展 與改進原住民教育五年計畫」，以維護原住民傳統文化。1998 年公布《原住民族 教育法》，保障原住民族教育之權利 (周水珍，2007；李明憲，2010)。終於在 2001 年實施國民中小學九年一貫課程綱要之時，語文學習領域納入了「本土語 言」，學習本土文化與語言。從中可以看出教育部對於保存族語的努力，過程非 常辛苦，除了這個機會得來不易，更顯示族語教學的重要性，值得我們好好珍惜。

研究者也整理近十年的原住民族語教學發展資料，如表 2-4：

表 2-4 原住民族語教學發展

時期 年代 內容

萌芽期 (2011-2013 年)

2011 年 ◎原住民族族語辭典數位化平台建置計畫

◎修訂「發展原住民族教育五年中程個案計畫」

（100-104 年）為配套措施，具體改善各級各類 學校原住民族教育環境，辦理多元文化活動。

2012 年 ◎原住民族語言調查研究三年實施計畫

2013 年 ◎修正「原住民族教育法」，設置原住民族學生 資源中心、設置原住民族語言研究發展中心

◎架設原住民族網路學院「族語 E 樂園」

◎原住民族語保母托育獎助計畫 成長期

(2014-2016 年)

2014 年 ◎原民會實施「沉浸式族語教學幼兒園」

◎修正「原住民族教育法草案」及其施行細則

◎立法院通過「學校型態實驗教育實施條例」

◎原民會訂定「原住民族語言振興六年計畫」第 二期(103-108 年)

◎原民會訂定「原住民族文化振興發展六年計 畫」第三期(103-108 年)

2015 年 ◎原住民族學齡前數位化教材（具）研發計畫 2016 年 ◎修訂「發展原住民族教育五年中程個案計畫」

(105-109 年)，發展族群文化課程 茁壯期

(2017-2018 年)

2017 年 ◎立法院通過「原住民族語言發展法」，應提供 原住民嬰幼兒學習原住民族語言之機會及族語 課程，以因應原住民學生修習需要。

◎立法院通過「實驗教育三法」，期讓體制外實 驗學校能發展出創新且成效良好的辦學模式，提 升學校辦學品質。

2018 年 ◎原民會完成 16 族 42 冊九階的原住民族文化基 本教材編撰

◎立法院通過「原住民族語言推廣人員設置辦 法」，推廣族語言使用，推動族語言學習 熱絡期

(2019-迄今)

2019 年 ◎立法院通過「國家語言發展法」，原住民語成 為國家語言，應保障學齡前幼兒學習國家語言之 機會，國中小將國家語言列為部定課程

◎教育部實施「十二年國民基本教育課程綱要總 綱」，語文領域加入《本土語言—原住民語》

◎修正「原住民族教育法」，各級政府對學前教 育階段之學生，應提供學習原住民族語言、歷史 及文化之機會

2020 年 ◎原民會擬定「原住民族學校法」草案

◎109 年度原住民族文化優良教案甄選實施計畫

◎法律扶助基金會招募原住民族語系通譯人員

◎原民會主委以阿美族語進行口頭報告，首度使 用族語文字書寫呈現在業務報告中

資料來源：研究者自行整理

2014 年教育部頒布「實驗教育三法」及原民會實施「沉浸式族語教學幼兒 園」，為族語教學帶來新契機，因此研究者認為該年為族語教學的成長期，原住 民族教育工作者開始對原住民族實驗教育躍躍欲試，認為如果原住民族教育無法 從主流學校裡發展，我們可以建立一個能滿足原住民族學生需求的「實驗」學校 (鍾文觀，2017)。雖然受到許多來自於教育體制內的限制，及尚缺高度的獨立性 與自主性，但是讓族語得以被推廣及被保存。在期末的成果發表會上，學生使用 不同的方式呈現學習到的族語，讓耆老們為之動容，也給予很大的鼓勵。

在研究者認為的族語茁壯期為 2017 年，立法院通過「原住民族語言發展法」， 明文規定應提供原住民嬰幼兒學習原住民族語言之機會及族語課程，第一次在法 律中出現「原住民幼兒」應提供族語課程，終於不再只是國小學生，連幼兒的族 語需求也被看見。甚至在 2019 年立法院通過「國家語言發展法」，原住民語成為 國家語言，法規也出現了保障學齡前幼兒學習族語的字眼，原住民語獲得國家的 承認，在國際間也是實屬難得的事情。

近年來臺灣政府在轉型正義思潮的推波助瀾下，實現原住民族教育主體性的 機會，比起以往有了更大的進展，例如教育部修訂原住民族教育法，原民會挹注 資源於族語教學相關單位，保存原住民族語言、文化，繼而提升原住民族教育成 效，落實憲法的多元文化價值。最後，期待國家以更積極的作為突破現有的困境，

成立原住民族自治為主的民族學校，培育原住民族人才，傳承原住民族語言，維 護原住民族教育權，體現原住民族教育卓越發展的願景。

二、 族語教學的意涵與重要性

族語和傳統習俗是維繫原住民族文化認同的要件，語言與文化是「唇齒 相依」，一旦語言消失，文化的精華也難以保存。一個族群的語言，象徵著該 族群的文化與生命；語言的流失，常被引喻為該族群文化，甚至是族群生命 的沒落（邱英哲，2008）。但現今多數原住民已經不懂得如何使用自己的族語，

其文化傳承之未來，確實令人擔憂（朱惠琴，2010）。因此，族語的保存非常 重要，族語語消失，等同於原住民族群文化的消失，對於原住民族群來說是 一大危機，因此學習族語是刻不容緩的事情。

族語最能引導自我的健全發展，在學校環境中使用族語為教學語言最有 助於肯定自我，對幼兒日後的人格發展極有幫助，因為幼兒會感覺被接納，

在自信心與自尊心獲得肯定下，更能發揮學習的潛力，而發揮潛能正是教育 的基本宗旨（黃宣範，2004）。一個人的心智成長和族語學習是同時並進的，

兩者息息相關，能夠使用族語對於兒童發展心智、思考能力與學習文化會有 相當大的幫助，如果善於使用族語來思考，當學習其他語言與文化概念時，

也會維持自身的主體性，發展自我意識（李壬癸，2010）。學習族語能讓幼兒 獲得自信心和肯定自我，發揮幼兒的學習潛力，對幼兒往後的發展有很大的 幫助，學習族語一舉數得，因此族語學習是很重要的。

三、族語教學之相關研究

研究者將族語教學之相關實徵研究依作者、年代、論文 名稱、研究方法、

研究對象、研究區域，整理成表2-5。

表 2-5 族語教學之相關研究

作者(年代)論文名稱 研究方法 研究對象 研究區域 藍凱柔(2011)布農族初級教材分析

及族語教學歷程個案研究

個案研究 國民小學 桃園縣

周年懷(2012)戲劇教育運用在族語 教學的學校個案研究

個案研究 國民小學 新竹縣

陳秀惠(2012)幼兒族語教學的語言 鷹架之個案研究

個案研究 個案研究 臺東縣

李俊昱(2012)都市原住民族語教學 之研究：以桃園縣國民小學為例

質性研究 國民小學 桃園縣

王皓暹(2013)桃花源國小族語教學 現況語成效之研究

質性研究 國民小學 臺東縣

田子奇(2013)屏東縣原住民重點國 民小學族語教學之調查研究

量化研究 國民小學 屏東縣

田春惠(2014)原住民國民小學族語 教學之行政支援與教師教學效能 研究

量化研究 國民小學 ^{花蓮縣、臺東}

縣、南投縣、屏 東縣、桃園縣

張光宗(2016)三一教學法融入族語 教學之研究

行動研究 國民小學 桃園縣

吳懿芹(2015)戲劇活動融入沉浸式 幼兒族語教學之協同歷程

質性研究 個案研究 屏東縣

周梅雀（2015）沈浸式排灣族語 教 學幼兒園實驗班之初探

質性研究 幼兒園 屏東縣

陳麗娟(2016)沉浸式語言教學模式 應用於賽考利克泰雅語課程與教 學之研究

行動研究 國民小學 桃園市

劉曉帆(2017)從失語到說唱:文化 融入拉阿魯哇族沉浸式族語教學 之行動研究

行動研究 國民小學 高雄縣

周靜婷(2017)花蓮縣卓溪鄉族語教 學支援人員的專業進修

質性研究 國民小學 花蓮縣

杜慶齡(2018)沉浸式族語教學應用 於魯凱族幼兒族語教學之研究

行動研究 幼兒園 屏東縣

陳安琪(2018)族語教保員實施原鄉 幼兒園族語教學之敘說研究

質性研究 幼兒園 屏東縣

梁有章(2018)臺灣原住民族幼兒園 實施沉浸式族語教學之研究

質性研究 幼兒園 全國

張永仁(2019) 臺灣原住民族族語 教學之個案研究--以一所南部地區 原住民重點小學為例

質性研究 國民小學 南部地區

馬聖杰(2019)資訊科技融入國民小 學原住民族語教學之行動研究

行動研究 國民小學 南投縣 梁奕萱(2019)運用體驗學習於國小

三年級賽德克族語教學之行動研 究

行動研究 國民小學 南投縣

資料來源：研究者自行整理

由表2-5可知，實施族語教學的相關文獻中，大部分是採取質性研究和行動

由表2-5可知，實施族語教學的相關文獻中，大部分是採取質性研究和行動