我國高職學校圖書館現況

為了勾勒出高職學校圖書館的發展現況，本研究先從法規的角度來釐清學校圖書 館的任務與規定，再來回顧高職學校圖書館的相關研究。

一、高級中等圖書館相關法規與基準

高職學校圖書館的發源來自於《高級中等教育法》。這是為了因應十二年國教，

由《高級中學法》及《職業學校法》於 2016 年整合而來（教育部統計處，2016a）。

高職學校圖書館的相關規定原本條列於《高級中學法》第 16 條「高級中學設圖書館…」

及《職業學校法》第 10-3 條「職業學校應設各單位，掌理教務、學生事務、實習、總 務、圖書、資訊、人事、會計等事務…」，後來皆合併入《高級中等教育法》第 21 條 中，即為「高級中等學校設圖書館，置主任一人，由校長遴選具有專業知能之人員專 任，必要時得由具有專業知能之專任教師聘兼之。」這也就成為高職學校設置圖書館 之法源依據（教育部統計處，2016a）。

高職學校圖書館的服務對象及其設立宗旨源自《圖書館法》中的規定，係以學校 師生為主要服務對象，供應教學及各類學習資源，並實施圖書館利用教育（教育部，

2015b）。全國高級中等學校圖書館輔導團（2016）又於此基礎上，期望高級中學圖書

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館能成為「學校資訊資源、教學研究、自我學習、閱讀休閒之中心」。

然而，《高級中等教育法》跟《圖書館法》只指出了高職學校圖書館營運的大方 向，較為具體的設立基準則是來自於《圖書館設立及營運標準》（教育部，2016），

其中規範了圖書館中圖書資訊選擇採訪、館藏清點及報廢等基本營運事宜，並針對各 種不同類型的圖書館，從人員編制、圖書館購置圖書資訊之經費、館藏發展與館舍設 備四項設立及營運標準分別進行詳細的規範。因為高職學校圖書館的類型屬於中小學 圖書館中的高級中等學校圖書館，本研究選擇《圖書館設立及營運標準》中高級中學 圖書館的四項基準進行介紹，並補充相關的其他法規內容。

（一）人員編制

高級中等學校圖書館置主任一人，並依《高級中等學校組織設置及員額編制標準》

規定置相關人員，定其官職等或職稱職等及員額。圖書館至少應置專業人員 1 人，且 專業人員佔圖書館工作人員的比率為 1/3。而所謂專業人員則應具備下列資格之一：(1) 國內外大學圖書資訊系、所或相關系、所畢業；或有圖書館專門學科論著經公開出版 者；(2) 具公務人員圖書資訊管理職系任用資格；(3) 依教育人員任用條例進用之具國 內外圖書資訊、人文社會相關科系、所及學位學程碩士以上畢業資格者；(4) 曾修習政 府機關（構）、大專校院、圖書館及圖書館相關法人團體辦理之圖書資訊學課程 20 學 分或 320 小時以上者；(5) 具 3 年以上圖書館專業工作經驗者。其中屬於(1)與(2)的專業 人員，每年應接受 20 小時以上之專業訓練。

此外，在《高級中等學校組織設置及員額編制標準》也明訂圖書館為校內一級單 位，而且其下得設立設技術服務、讀者服務、資訊媒體各組等二級單位（教育部，

2015a）。

（二）圖書館購置圖書資訊之經費

圖書館購置圖書資訊之經費以不低於下列兩條為原則：(1) 普通型高級中等學校需 佔總教學設備費 15/100；(2) 其餘類型高級中等學校則需佔 7/100。此年度預算包括各 項業務支出費用及財產購置費用，但人事費及新建館舍之經費則不在此限。

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（三）館藏發展基準

館藏發展基準所指的基本館藏包括了圖書、視聽資料、數位媒體、期刊與報紙。

基本館藏的數量不僅有最低標準，也應該配合全校學生人數增加。圖書、視聽資料及 數位媒體等出版品至少應有 15,000 冊（件）。若全校學生人數在 1,000 人以上者，每 逾 1 人，應增加 10 冊（件）；期刊及報紙合計 100 種。全校學生人數在 1,000 人以上 者，每逾 50 人應增加 1 種。前述全校學生人數之計算，不包括實用技能學程及進修部

（進修學校）。

此外，此基準也有對每年館藏增加量有所規範。普通型高級中等學校每年館藏增 加量不得低於基本館藏之 4/100，其餘類型高級中等學校以不低於 2/100 為原則。

（四）館舍設備基準

主要規範了閱覽席數量與配備與行政服務與館藏所需的地板面積等細節。閱覽席 位的計算基準中，數量應考慮全校學生人數，每 30 人計 1 席。閱覽席位應設置網路設 備，提供讀者上網，其面積每席 2.3 平方公尺以上；並提供電腦供讀者使用，設置適量 之資訊檢索席位，其面積每席 2.8 平方公尺以上。

地板面積則包括職員所需的行政服務空間以及各種館藏所需的書庫與擺放空間。

行政服務所需之樓地板面積，每人 10 平方公尺以上。開架書庫之樓地板面積，每平方 公尺置圖書 123 冊計，且其每平方公尺置裝訂期刊 107 冊計。閉架書庫之樓地板面積，

每平方公尺置圖書 248 冊計；且其每平方公尺置裝訂期刊 124 冊計。在期刊與報紙方 面，現期期刊之樓地板面積，每平方公尺置期刊 10 種計。現期報紙之樓地板面積，每 平方公尺置報紙 8 種計；過期報紙之面積，每平方公尺置報紙 11 種計。

然而，在高職學校圖書館的設置地點與空間的考量上，各法規並沒有提供明確的 依循準則。相關法規包括《圖書館設立及營運標準》中第九條「圖書館宜建於交通便 利、校園適當之地點或機關（構）合宜之空間；其建築及設備應配合業務需要、善用 資訊科技、應用通用設計原則，並考量未來長期之發展」，以及《高級中等學校圖書 館設立及營運基準》（教育部，2017a）和《職業學校圖書館設立及營運基準》（教育

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部，2017b）中講述圖書館之館舍應「為專用建築，以位於全校適中地點為原則」。綜 上所述，高職學校圖書館的位置規劃仍有許多有待討論的空間。

二、高職學校圖書館之相關研究

由於世界各國對於技術與職業學校的定義有不小的差距，國情的不同也導致他國 的研究不見得能夠符合我國的狀況，因此本研究將文獻的回顧限縮於我國範圍內。目 前我國的研究涉及高職學校圖書館的文獻中，大致上可分為圖書館角色與任務定位、

圖書館品質管理、圖書館利用教育與資訊科技融入教學、以及對圖書館的整體使用模 式與滿意度調查等研究議題。

探討圖書館的角色與任務定位的研究多是因應制度的需求而探討轉型的衝擊，以 及學校發展教學資源中心的研究。莊婉紋（2002）針對馬偕護理專科學校圖書館業務 的改制，歸納其因應措施與變革的檢討，以供其他升格技術學院或改制之專科學校參 考；黃添輝（2002）聚焦於探討高職學校圖書館作為「教學資源中心」的功能，以問 卷調查臺北地區公立高職學校圖書館服務現況以及師生等利益關係人的需求；賴瓏彬

（2005）繼黃添輝的研究，以臺北市士林高商作為個案研究來規劃商業職業學校教學 資源中心。她透過問卷調查校長、行政人員與教師來歸納教學資源中心的各種需求與 未來發展方向；刁秀英（2006）同樣是探討教學資源中心融入教學的需求，但研究對 象則是高職特教班的教師。問卷調查結果指出，不同類別的高職學校其教學資源中心 功能服務差異不大。

圖書館品質管理的相 關研究中，Liu Kano 模型與品質機能展開法（Quality Function Deployment, QFD）來分析我國某南部高職學校圖書館的環境、服務及設備的 品質。研究結果歸納高職學校圖書館提升服務品質的關鍵，在於提供足夠的實質經費、

足額員工數以及具備專業知能的館員，揭露出高職學校圖書館在資源分配與人力上有 待改進的問題。在於提供足夠的實質經費、足額員工數以及具備專業知能的館員，揭 露出高職學校圖書館在資源分配與人力上有待改進的問題。

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部分研究聚焦於探討高職學校圖書館的利用教育以及資訊科技融入教學的影響。

蔡宗富（2004）探討高職圖書館利用教育實施狀況與成效、參與動機及圖書館使用情 形，發現臺北市的高職皆有實施圖書館利用教育，但有缺乏實施時間的困難。他的研 究中也發現高職學生使用圖書館之主要目的為自修及借還書，而當高職學生遭遇圖書 館使用問題時，他們的主要解決方式會選擇詢問老師或同學；張基成、王秋錳（2008）

則是探討高職教師對的個人內在變項與外部環境變項對於資訊科技融入教學創新的影 響。研究結果指出教師的任教科目、資訊科技融入教學的創新知能與認知、以及電腦 的使用時間皆是較具影響力與預測力的指標，這對圖書館營造資訊科技融入教學的定 位有所啟發。

對圖書館的整體使用模式與滿意度調查的相關研究有五篇，這些研究揭露出高職 師生使用高職學校圖書館的行為模式。Thomas (2000)針對學校圖書館多媒體服務與技 職教育和學術課程的整合，對美國佛羅里達三所高中的教師進行訪談和課程觀察。研 究結果發現教師和圖書館員較注重新穎的實體館藏資源，但幾乎很少將資訊素養技巧 和電子資源的使用加入到課程中。許多教師甚至不熟悉該校的 OPAC 和電子期刊、資 料庫等電子資源。這顯示出教師對於學校圖書館實體建築與館員親身服務的需求。

陳裕宏（2002）調查高職學生的學校圖書館使用及滿意度，發現高達 8 成的高職 學生每週使用圖書館的頻率低於 3 次；即使是教職員，也有 6 成以上每週使用頻率低 於 3 次。但有趣的是，教職員的平均停留時間長於學生。借閱量部分，有 8 成的學生 一學期的借閱量低於 10 冊；有 7 成的教職員一學期借閱量低於 10 冊。研究結果顯示

陳裕宏（2002）調查高職學生的學校圖書館使用及滿意度，發現高達 8 成的高職 學生每週使用圖書館的頻率低於 3 次；即使是教職員，也有 6 成以上每週使用頻率低 於 3 次。但有趣的是，教職員的平均停留時間長於學生。借閱量部分，有 8 成的學生 一學期的借閱量低於 10 冊；有 7 成的教職員一學期借閱量低於 10 冊。研究結果顯示