第五章 小琉球的風土人文在語文教學上的應用性
第五節 推動離島觀光的新契機
觀光產業是一種具有多目標的綜合發展產業，發展觀光不僅可以提高居民所得、擴大就 業機會、整合各級產業、還可以透過地方原始產業和地方特色的結合，吸引外來遊客來增加 地方收入的實質面效益。除此之外，觀光的多樣性活動和設施，同時也可以提供居民使用，
提升生活品質。
要了解觀光發展的內涵，必須要先清楚「觀光」的定義，以及觀光的關聯產業。「觀光」
(tourism)一詞，根據《牛津英文辭典》所記載，最早被採用於 1811 年，它是一種社會的現象，
含有兩種意義：一是表示以旅行達到娛樂目的的各種活動；二是表示與觀光產業有關活動的 理論與實務。(陳思倫等，1995)
WTO 曾經對觀光作過定義，必須包含三個條件：第一，觀光客從事的活動是離開日常生 活居住地的；第二，這些活動需要交通運輸將觀光客帶往觀光目的地；第三，觀光目的地必 須提供設施、服務等，以滿足觀光客各種活動需求。(鍾溫凊等，2000：455)這三個條件顯示 出觀光產業的涵蓋面。而由產品服務需求及提供的過程來看，觀光產業是一個多元的、由四 項基本服務所提供組成的產業，包括：
(一)接待服務(accommodation)：旅館、民宿、農莊、渡假村、會議中心、露營區、碼頭 等。
(二)觀光目的地景點提供(destination attraction)：主題樂園、博物館、文化藝術展覽館、
國家公園、動植物園、風景區、花園、古蹟遺址、運動及活動中心等自然及人文資源。
(三)運輸服務(transport)：包含道路建設，以及航空、郵輪、鐵路、公路、租車等服務業。
(四)旅行服務(travel organizer)：包括旅行社、會議公司、預約訂房訂票服務、導遊、導覽、
及解說服務等。
除了以上所說的四項基本服務，還包含其他如媒體與行銷、環境維護管理、公共設施及 道路等基礎設施的輔助促進產業、支援觀光產業發展的研究、資源開發規畫和誘導與控管工 作。也就是說，觀光產業包含對經濟體系中不同產業產品與服務的需求，也可以說是一種經 濟活動次系統(subsystem)。
地方的觀光發展是以地方經濟發展為前提目標，那發展必定包含了：企業發展、土地的 實質開發、人力資源的培育以及地方就業機會的創造。其中企業的發展對於觀光發展來說，
就是各種觀光服務產業的創造與擴張；土地實質的開發就觀光的供給面來看，就是景點的開 發與經營；人力資源的培育在觀光發展中是一個重要的部分，而且包含的範圍很廣，不論是 景點的開發及經營管理、服務的技術與道德教育、行銷的技術、資源的整合與觀光發展的規 畫或者是景點解說員，都可以透過不同功能、層級的人力資源培育來達成；而地方就業機會，
還可以透過各種觀光相關事業單位的創業與擴張來完成。
近年來許多地區的觀光產業快速的發展，並且喊出了「永續觀光」的口號，因為觀光雖 然為地方帶來經濟上的利益，但是同樣也會造成環境上、文化上、社會上的衝擊。因此，為 了達到永續經營的目標，必須在吸引力的創造、交通、各項服務的提供、資訊提供、行銷與 促銷、觀光教育及職業訓練、觀光資源整合與經營管理作出適當的控管，並且依其性質分別 由公部門、第三部門與私部門來提供。
小琉球在有限的自然環境資源下發展觀光產業，如果只走既有的自然景觀和生態物產的 路線來經營，未來資源枯竭是可以被預知的。自從 2002 年鵬管處開始開發小琉球的潮間帶生 態觀光產業，小琉球的潮間帶就不斷地萎縮。為了發展觀光拓展了觀光碼頭，犧牲了原本位 於觀光港地區的白沙灘。因此，如果不走向文化產業觀光的路線，小琉球的生態資源必定會 消耗完畢。
商累仁在《澎湖離島「替代觀光」發展之研究──吉貝與望安的個案》中提到：
「文化產業」之意涵是寬廣的，係包含大量產製的全球性流行文化商品，亦包含具地 域性特質的地方產業。文化產業依地區特質可界分為都會性文化產業及地方性文化產 業兩大類，另依產業資源特色、消費結構及開發模式界分為(一)大眾消費文化產業、(二) 地方文化產業、及(三)文化設施產業等三類。(商累仁，2007：27)
另外，商累仁還將地方文化產業依特質界分為歷史文化資產、鄉土特產、民俗文化活動、
地方創新文化活動及地方文化設施等不同類型。(商累仁，2007：28)小琉球在發展觀光的條件 上，和臺灣其他地方比較起來，較類似澎金馬等地區，都是屬於離島地形，因此在發展地方 觀光上除了一般的商業性行銷手法之外，也可以搭配語文活動展開徵文活動，因為公部門每 年的預算是固定的，想要仿效私部門運用大量的商業性行銷方式來推廣小琉球風俗文化的觀 光活動，在經費上實在很難得到支援。因此，舉行某特定標的物徵文競賽，一來所需行銷費 用低廉，徵文競賽的行銷主要對象是各級學校機關，所需要的往往只是海報，而且在刊登上 不須再增添費用，還可以順勢將所欲徵文主題作一個推廣；二來將所徵選的優良作品集結成 冊出版，不但可以彌補地方建設經費上的不足，還可以獲得許多優美的文章和形容詞句，而 這些語文章句將會是未來行銷小琉球上很豐富語料庫資源，更可以提供在地的國中小學學習 者優秀的作文範本，一舉數得。
除此之外，利用徵文活動行銷小琉球還可以藉這個機會建立小琉球意象，就像是菊島文
學獎，令人想到澎湖的縣花—─天人菊，聽到浯島文學獎就聯想到金門，而馬祖旅遊文學獎 正好大大方方的替馬祖的觀光產業作了最直接的介紹。小琉球在如此得天獨厚條件下，如果 要求公部門每年都提出個上千萬作為廣告行銷，這無異是緣木求魚的作法。如果可以先由小 琉球居民投票選出最能代表小琉球的意象，再用這個意象來命名文學獎徵文活動，其所需經 費不過數十萬元即可，不僅花費少又可以達到推廣小琉球的目的，也可以發展語文活動，更 可以將小琉球意象深植全國人心。因此，配合語文活動的發展，可以說是小琉球推動觀光發 展的一個契機。