第二章 文獻探討
第一節 新住民相關研究
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第二章 文獻探討
本研究試圖暸解臺灣地區公共圖書館新住民閱讀推廣服務之現況與需求，
茲整理國內、外與本研究相關之文獻，作為本研究之基礎，就「新住民相關研 究」、「圖書館推動多元文化之任務及功能」、「公共圖書館新住民閱讀推廣活動 之規劃」，以及「我國公共圖書館新住民閱讀推廣活動之現況」四方面分述。
第一節 新住民相關研究
公共圖書館在辦理新住民閱讀推廣活動之前，必須從讀者角度出發，對於 新住民之閱讀需求與期待深入瞭解，瞭解新住民與一般讀者進行閱讀時之差 異，進而營造感動的「悅」讀服務，本節自新住民相關研究出發，先探討新住 民閱讀研究議題，依據文獻發現提供後續實際研究之建議。
一、新住民閱讀相關研究
新住民涵蓋層面甚廣，以對象區分，包含新住民配偶、父系角色，以及新 住民下一代。換言之，除新住民本身，其子女之閱讀培養亦成為亟需重視之議 題。林燕宗（2005）發現新住民家庭在參與親子共讀後，母親在識字能力、自 我概念、人際互動及教養觀念方面有長足進步，而幼兒在表達能力、學習信心 及認知發展方面也獲得明顯改善，由此可知，新住民進行親子共讀活動，可培 養長期而穩定的閱讀參與，在潛移默化中引領新住民成長。而黃詩杏（2006）
指出無字圖畫書的內容以圖片為主，新住民配偶可輕易理解，但由於國語非其 母語，新住民配偶僅能用有限詞彙去詮釋無字圖畫書的內容，且國語發音咬字 並不清楚，使其不易將內容做更多描述，造成說故事上的挫折，降低閱讀的意 願與信心。
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然而在新住民家庭體系之中，新住民閱讀觀念之宣導，亦需落實於父系角 色當中，由於父系角色向為家庭經濟的來源，對於新住民配偶參與圖書館閱讀 活動與否，往往扮演關鍵因素，且其對於中文語言與表達能力較無障礙，適應 臺灣社會生活，有助於參與新住民相關事務，倘若能促使其瞭解新住民家庭配 偶閱讀之困難，以及閱讀培養對於下一代之重要性，大多數會採取鼓勵態度支 持新住民配偶參加公共圖書館新住民閱讀活動。因此，如何正確傳達圖書館閱 讀活動之正向觀念給父親，閱讀活動之推廣方式，成為無形關鍵因素（李亞 鈴，2007）。
閱讀除協助新住民配偶與其下一代閱讀能力之培養，亦是促進家庭關係之 催化劑，洪詩涵（2012）認為閱讀實現了童年的夢想，彌補了自己的缺憾，進 一步傳遞閱讀樂趣給下一代，且增進夫妻之間的溝通和親子間的親密互動，這 樣的樂趣也讓閱讀成為其最重要的休閒活動。但新住民最大的困擾在於，缺乏 購置繪本的經費，且不知從茫茫書海中如何選擇，公共圖書館除編制多語閱讀 指導手冊、提供豐富外語館藏資源，更須定期出版新住民版本的繪本指南作為 新住民選擇、採買之依據。
綜合上述文獻所述（見表2-1），新住民最習慣從事之閱讀活動莫過於親子 共讀活動，如此閱讀方式，對於新住民配偶、父系角色以及下一代都具備正面 的影響，但我們可以探究的是，其於有助於新住民進行閱讀活動為何？圖書館 可從哪些層面著手給予幫助，讓下一代可以及早培養閱讀習慣，提升閱讀理解 能力，新住民配偶則有助於提升識字能力，培養親子關係，父系角色則能透過 參與閱讀，實踐在百忙之中對於下一代教育之承諾，讓閱讀成為促進家庭關係 之催化劑。然而，依據研究可探知，新住民閱讀仍有許多困難待突破，新住民 家庭參與閱讀活動、閱讀態度與習慣，與本國籍幼兒母親相比明顯不足，公共 圖書館應營造更多樣化之閱讀推廣活動，促進閱讀動機，培養閱讀習慣，營造 多元文化之閱讀氛圍，提供新住民相關館藏與資源利用、閱讀指導課程。
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營造良好閱讀環境，在新住民閱讀推廣活動上，亦應針對新住民推行閱讀指 導，不僅有利於新住民熟悉語言之先備知識、注音符號能力、識字量，更有助 於家庭閱讀環境、閱讀習慣之養成。
其次，新住民閱讀動機之意願，是攸關新住民閱讀推廣活動推行成功與否 之關鍵因素，由於先天閱讀環境較難以養成良好閱讀習慣，因此較缺乏強烈閱 讀動機。王平坤（2011）發現新住民子女之閱讀動機與行為均低於非新住民子 女，由於缺乏閱讀動機，其閱讀時間、閱讀書籍的數量以及閱讀頻率的表現，
均低於一般讀者。眾所周知，閱讀與學習牽連甚密，閱讀表現與未來競爭力息 息相關，因此公共圖書館於設計相關新住民閱讀活動之際，應採取活潑方式促 發新住民閱讀之意願，解決新住民閱讀困境。
依據教育部統計資料記載，新住民就讀國中學童人數，將於2016年達到高 峰（教育部統計處，2013），伴隨新住民人口逐漸成長，從國中乃至於高中，
日後勢必將面臨新住民問題，且閱讀困境亦會愈加擴大，影響層面愈加廣泛。
宗玉印（2013）指出閱讀行為、閱讀動機會影響閱讀理解能力，新住民普遍處 於社經地位偏於弱勢之情狀下，公共圖書館在推廣新住民閱讀活動前，需針對 該社區進行分析，找出社區對象之閱讀動機，培養其養成閱讀習慣，善用圖書 館各種閱讀資源，有助於閱讀理解生活資訊，促進其日常生活發展。
綜合文獻所述，可將新住民閱讀現況歸納為「家庭閱讀環境不佳」、「閱 讀表現普遍低落」、「閱讀動機不高」（參見表2-2），三者互為因果關係。新 住民家庭社經環境、教育程度普遍處於弱勢，新住民配偶面臨語言乃至於文化 適應之問題，未能營造良好閱讀環境與氛圍，在缺乏閱讀指導的情況下，閱讀 理解程度、閱讀流暢程度以及語文能力等閱讀表現較低落，以至於閱讀動機不 高，閱讀書籍的數量與頻率遠遜於一般讀者。公共圖書館可利用閱讀推廣為手 段，主動出擊拓展宣傳的形式與管道，不僅提供良好閱讀環境，並加強圖書館 利用教育、閱讀指導相關服務，使新住民也能妥善運用圖書館閱讀學習資源，
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進而提升閱讀理解能力。其次，考慮到使用族群的生活型態改變，圖書館應立 即進行使用者調查，有助於釐清社區新住民之型態與結構，分析其使用行為與 習慣，瞭解其閱讀動機，進而營造更貼近需求之良好閱讀氛圍。
表2-2 新住民閱讀現況相關研究表
閱讀現況 研究者 研究發現
家庭閱讀環境不佳 王光宗（2004） 家長面臨課業與閱讀指導之困難。
李亞玲（2007） 家長教育會影響幼兒語文能力，而 新住民處於社經地位相對弱勢。
黃琮智（2009） 囿於家庭環境因素，新住民與一般 學童語文差異隨年齡日益增大。
閱讀表現普遍低落 黃明煌（2008） 新住民子女國字識字量少，影響閱 讀流暢性與理解能力。
宗玉印（2013） 閱讀動機會影響閱讀表現，且新住 民閱讀理解能力較一般學生低落。
閱讀動機意願不高 王平坤（2011） 新住民子女從事閱讀之動機低，其 閱讀時間與頻率不足。
資料來源：本研究整理
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第二節 圖書館推動多元文化之任務與功能
多元化為世界之潮流與趨勢，不僅止於臺灣，世界各國均面對多元化之衝 擊與改變，如何提供該國移民更好的品質與服務，以解決其生活中所遭遇之阻 礙與困難，為圖書館努力之目標。本研究整理圖書館多元文化相關宣言，以及 國外推行多元文化已行之有年之公共圖書館服務內容，提供國內公共圖書館日 後發展多元文化服務之借鏡。
一、圖書館多元文化之相關宣言
為檢視圖書館的核心價值，來思考圖書館推動多元文化服務的原因，本研 究茲整理多元文化相關宣言探究如下，盼能彰顯公共圖書館從事新住民閱讀推 廣活動之價值，進而反思我國圖書館推動多元文化服務應採取方針與建議。
2009年，國際圖書館協會聯盟（The International Federation of Library Associations and Institutions，以下簡稱IFLA）提出《多元文化圖書館宣言》
（Multicultural Library Manifesto），認為全球社會中的每個人，均擁有最大權力 來使用圖書館資訊服務，強烈支持圖書館尊重多元文化與語言的需求，並因應 不同社群之需要而提供多元文化的圖書資訊服務，強調公平對待並服務社區所 有民眾而無任何歧視，以及加速各種語言之合諧共存。依據該宣言，IFLA於 2011年修訂《多元文化社區：圖書館服務指南》（Multicultural Communities:
Guidelines for Library Services），為世界各國公共圖書館蒐集多元文化資料及建 立多元文化服務提供指引，促進種族、語言以及文化上少數族群的圖書館服 務，不僅將評估多元文化服務的標準、規範指引、重要政策詳述，協助各地公 共圖書館提供多元文化服務，鼓勵社會各界的多元文化群體互相理解與合作，
就「圖書館業務管理」、「社區需求」、「館藏發展」、「人力資源」、「宣傳推廣」
制定明確圖書館多元服務方針，並提供加拿大、丹麥、愛沙尼亞、荷蘭、挪 威、西班牙、英國、美國、澳洲之具體實踐範例，以作為圖書館制定多元文化
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服務之參考。隨後亦編列《多元文化圖書館員手冊》（Multicultural
Librarianship: An International Handbook），為國際圖書館協會聯盟為少數語言族 群及少數文化族群編寫，可作為目前公共圖書館施行多元文化服務的優良參考 手冊，該書分為八章，分別就「多元文化的人口特性」、「瞭解所服務的社群」、
「經營多種語言及多元文化的服務」、「技術服務：採訪及徵集」、「技術服務：
「經營多種語言及多元文化的服務」、「技術服務：採訪及徵集」、「技術服務：