第二章 新移民時代？
第一節 新移民女性的遷移歷史與現況
一、大江大海，為何而來？
在「人們為何遷移？」的討論中有諸多說法，粗略地可以分為自願性遷移
（voluntary migration）與非自願性遷移（involuntary migration）。在遷移理論中，
傳統上由新古典經濟學中的「推拉理論」（push-pull theory）主導人們理解跨國移 動的原因。推拉理論認為人們會移動，只需討論移入國與移出國的拉力與推力，
如：Aguilar（1987）認為菲律賓至美國的婚姻移民是由於美國可取得較多的工作 機會與薪資（拉力），便促使菲律賓女性因遭受失業率（推力）而移往美國。另 一派的遷移理論是歷史─結構的取徑（historical-structural approach），則從較為巨 觀的政治經濟學與世界體系理論的角度出發，探究在不平等的世界經濟權力分配 中，對於資本的逐利，如何驅動身體進行跨國移動（Castles & Miller. 2003），如：
在台的東南亞勞工。夏曉鵑（2002）關於商品化跨國婚姻的觀點與王宏仁（2001）
對於婚姻市場與勞動市場的關係研究，都指陳出巨觀觀點的重要性。
王宏仁拉出婚姻市場與勞動市場的關係。他指出跨國婚姻的新移民女性來到 台灣之後，成為勞動市場中的生產預備軍，扮演補充性的勞動力與生產新生勞動 力。台灣男性向外尋求經濟地位較低女性的跨國婚姻現象，連結上「資本國際化」
的框架，這也根本上與當前資本主義全球化「不均地理發展」的驅動力有關
（Harvey, 2006: 75-77）。男與女的上下有別和資本主義的全球不平等，透過跨國 婚姻而緊緊扭結在一起。
夏曉鵑則把低度發展地區的女子嫁往高度發展地區的「外籍新娘」、「郵購 新娘」現象，稱為「商品化跨國婚姻」，是與世界體系的結構息息相關。資本主 義要發展就必須擴大資本的積累，而資本積累的重要手段之一即擴張市場，並且 降低勞動力成本。降低勞動力成本的方法便是開放邊陲地區的廉價勞動力進口。
台灣身為半邊陲國家，廉價勞動力的進口使得從事低技術、勞力性質高的男性被
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取代，搭配農村勞動力、經濟的破產與傳統男尊女卑的價值觀，讓那些男性多半 是婚姻市場的失利者，只好以資本交換邊陲國家的女性婚配，得到生產和再生產
（reproduction）的勞動力。另一方面，商品化跨國婚姻化解邊陲國家女性勞動力 過剩的問題，她們又可以賺取大量的外匯，加速邊陲國的資本積累（夏曉鵑，2002:
162）。傳統世界體系論述的國家階層落差造成性／別權力關係的結構性接合，
與台灣 1980 年代以來漸增的婚姻移民趨勢不謀而合。
Lu（2008）延續著批判的政治經濟學視角，認為商品化跨國婚姻是全球化過 程的一環。但她細究整個過程，把焦點放在仲介產業的操作與角色，發現跨國婚 姻涉及複雜且在地的社會網絡，也是商品化跨國婚姻最實際的表現。王宏仁與張 書銘則有更深入的分析（Wang & Chang, 2002）。他們認為仲介業者有明顯的分 工現象，分為台灣的專業集團與散戶的仲介、越南的台灣仲介、越南媒人與文件 代辦人。這些分工下的利害關係人靠著利潤共享來維持一整套婚姻掮客的產業。
Lu 也提到，這樣基於利潤與商品化過程的婚姻，比起一般「相愛結合」的婚姻，
在男女關係、社會關係來得更加不平等。
夏曉鵑也曾指出，婚姻移民不只是資本主義發展下的副產品，更是人與人之 間不平等的異化社會關係，而導致了日常生活中的歧視、衝突，並且被詮釋為來 自弱小邊陲國家女性固有的問題。夏曉鵑提醒我們，新移民女性的研究不能只談 多元主義式的「異國情調」或肯定「地球村」在台灣遍地開花，就以為可以提供 不同的文化想像與改變力量，這種在地實踐實則過度浪漫，必須看到資本主義全 球化所造成的異化與不平等（夏曉鵑，2002: 194），政治經濟學的批判力道替新 移民女性研究開創出一條強而有力的新道路。政治經濟學式的分析，讓我們能掌 握不平等結構所造成的剝削與壓迫如何深刻地展現在新移民女性的身上。
二、新移民女性的現況
在台灣，移民者大致上可分為三類：僑民、外籍勞工與婚姻移民。台灣跨國 婚姻移民的現象大約從 1980 年代初期開始，便出現在台灣的農村中。1980 年代 末期，台灣政府為了抑制東南亞女性持觀光簽證來台遭賣身的案件，便禁止發予 簽證給單身的東南亞女子，因此台灣男性若希望覓得另一半，就必須隻身前往東 南亞。1990 年代，印尼為主要商品化跨國婚姻的「進口」來源，後因駐印尼臺北 經貿辦事處減緩審核速度，印尼仲介轉往牽線香港，台灣男性便轉往越南尋找結 婚對象（夏曉鵑，2002）。根據內政部移民署的統計資料8，從 1987 年至 2014 年 4 月，歸化我國國籍之婚姻新移民人數為 490,574 人，其中越南籍為 89,783 人，
占全體新移民人數的 18.30%，女性的人數為 89,349 人。又，截至 2013 年 6 月，
尚未取得我國國籍之婚姻新移民（不含中國與港澳）共 41,617 人，越南籍占
8網址： http://www.immigration.gov.tw/ct.asp?xItem=1263916&ctNode=29699&mp=1 最後瀏覽日期：2014/07/14
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41.87%。兩筆統計資料加起來，顯示在台灣的越南新移民女性的人數，超過十萬
鑒於新移民及其子女人口的增加，時任內政部長的李鴻源曾說過，新住民子 女越來越多「是危機也是轉機」，要加強輔導並學習他們的文化，讓台灣邁向文 化多元的國家 9。此話一出，耐人尋味。究竟新住民及其子女人口的增加，為什 麼是個危機？在什麼意義下，又可以是轉機呢？台灣又要邁向什麼樣的多元文化 主義國家呢？