第三章、 日本企業與台灣企業在中國策略聯盟之背景
第二節 日本企業對中國直接投資的主要特點
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的發展遭遇到極大的阻力。根據日本貿易振興機構2005 年 5 月的緊急調查表示：
因為反日遊行的影響，未來3 年內，準備擴大對中國經貿關係的企業由 2004 年調 查的85.5%，陡降到 53.5%，甚至有 4.5%的企業打算從中國撤退。不過在 2005 年 年末的調查中，未來 3 年內，準備擴大對中國經貿關係的企業提高到 75.3%，準 備從中國撤退的企業也下降到 0.9%22。也就是說雖然隨著日中交流越加頻繁，中 國的仇日情結逐漸淡化，但民間的仇日情結並未消失，一旦其中一方碰觸到敏感 議題時，仇日情結將會激化，不僅在政治層面上產生反效果，也會影響日本企業 在中國的發展，導致對中國的投資進入低潮期階段。
第二節 日本企業對中國直接投資的主要特點
累積了30 年的投資經歷後，日本對中國的投資逐漸發展出特有的特點。本論 文將分為以下數點來進行介紹：
一、從投資效果來看
日本對中國直接投資的規模不斷擴大，資金履約率高。從上述日本對中國直 接投資歷程的分析可以看出，日本對中國投資的規模正在快速地擴大。根據表3-1 中國統計數據可知：1979-1990 年，日本對中國投資年平均項目僅有 116 項，年平 均實際使用外資金額不到 3 億美元；到了 1991-2006 年間，日本對中國投資年平 均項目增加到2,082 項，年平均實際使用金額超過 34 億美元，與前一時期相比，
皆增加了10 多倍之多。可見得日本對中國的直接投資無論是在投資項目，或是實 際使用金額的規模皆在擴大中。
從投資項目的單項平均金額來看，根據表3-3 計算後的結果可知：截至 2008
22 劉昌黎，〈日本對華直接投資的新發展及其原因分析〉，《東北亞論壇》(長春)，第 15 卷第 6 期，
2006 年 11 月，頁 76。
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年，日本對中國直接投資的單項平均金額為158.96 萬美元，高於外資全體的平均 單項金額136.24 萬美元，遠高於同屬亞洲地區的香港(117.06 萬美元)、及韓國(85.87 萬美元)，也高過美國的 105.37 萬美元。由此可知，雖然在這四國當中，日本累計 的投資金額僅高過韓國，但是日本的投資單項金額卻是最大的，顯示日本對中國 投資項目的規模較大。
表3-3：截至 2008 年部分國家和地區對中國直接投資的情況
單位：項、萬美元
國家/地區 累計投資項目數 實用外資累積金額 單項平均金額 全國總計 659,885 89,905,900 136.24 香港 298,620 34,956,900 117.06 日本 41,126 6,537,600 158.96 美國 56,610 5,965,100 105.37 韓國 48,808 4,191,100 85.87
註：單項平均金額小數點後兩位四捨五入。
資料來源：---，〈歷年統計數據〉，《中國投資指南網》，2010年3月20日，
<http://www.fdi.gov.cn/pub/FDI/wztj/lntjsj/default.jsp>。筆者加總而成。
從履約率來看，日本對中國投資資金的履約率一直高過其他外資的水準。如 表3-4 所示，截至 2005 年，外資在中國資金的履約率平均為 49.35%，日本的履約 率為67.87%，高了近 20 個百分點。同期，中國外資最大來源國香港僅有 48.62%，
美國和歐盟則各為45.49%及 55.00%。即便是在日本對中國投資衰退的 1996-2000 年，日本的履約率仍高達 98.52%，美國及歐盟則分別只有 59.28%及 62.59%。顯 見日本企業在中國的契約執行率相當高，信用度也較高。
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表3-4：截至 2005 年部分國家和地區對中國直接投資的情況
單位：億美元、%
國家/地區 協議使用金額 實際使用金額 履約率
全國總計 12,856.75 6,345.11 49.35 香港 5,943.57 2,889.48 48.62 美國 1,195.41 543.85 45.49
歐盟 866.00 476.27 55.00
日本 787.46 534.45 67.87
註：履約率小數點後兩位四捨五入。
資料來源：---，〈歷年統計數據〉，《中國投資指南網》，2010年3月20日，
<http://www.fdi.gov.cn/pub/FDI/wztj/lntjsj/default.jsp>。筆者加總而成。
二、從投資區域來看
日本對中國的投資多集中在東部沿海地區。從表3-5 可以看出，截至 1996 年，
日本在中國投資的企業有87.2%分布在沿海地區，只有 12.8%在內陸地區。當然由 於沿海地區省市較多，在進行比較時，內陸地區難免較吃虧，但仍可以發現相較 於內陸地區，日本企業對於東部沿海地區更為青睞。若再從單一城市來比較，則 可以發現日本企業多集中在上海(19.2%)、遼寧(15.3%)、江蘇(10.7%)及北京(8.3%) 等地，即以環渤海經濟區及長三角經濟區為主要的投資地，對於珠三角經濟區的 投資明顯較少。顯見日本企業選擇投資地點時，距離是必然考慮的因素之一，因 此距離日本較近的環渤海及長三角地區成為首選之一。
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在沿海地區及直轄市。到了第二個階段(1984-1991 年)，直轄市、沿海地區及內陸 地區的日本企業分別為532 家、1,064 家及 135 家，直轄市和沿海地區的比重合計 92.2%，比前一階段小小下滑，但直轄市的比重有所上升，沿海地區則稍微下降。
這主要是因為隨著日本對中國投資規模的擴大，日本企業開始在政經及文化中心 的直轄市設立地區總部，負責統籌中國事業。進入90 年代後，直轄市及沿海地區 的日本企業分別為4,349 家及 6,540 家，所佔的比重分別為 35.7%及 53.7%。在這 個階段，最大的特徵就是日本在內陸地區的企業數達1,148 家，佔所有企業的 11.0%，可以明顯地看出日本對於中西部的投資大大地增加。之所以會產生這種現 象除了與各地區的稟賦條件相關外，還跟中國政府的政策有關。1990 年代中期，
中國提出了西部大開發的戰略，公布了許多優惠政策，鼓勵外資前往內陸地區投 資；加上沿海地區經過20 多年的發展後，生活水準上升，生產成本也大幅增加，
不利於勞力密集型產業的發展，因此一些日本的製造業企業便開始內移到中西 部，也促進了中西部的發展。
表3-6：日本對中國直接投資的企業區域分布
單位：家、%
直轄市 沿海地區 內陸地區 合計 第一階段(1979-1983) 3(20.2) 11(73.3) 1(6.7) 15 第二階段(1984-1991) 532(30.7) 1,064(61.5) 135(7.8) 1,731 第三階段(1992-1999) 3,814(36.6) 5,465(52.4) 1,148(11.0) 10,427 1979-1999 合計 4,349(35.7) 6,540(53.7) 1,284(10.5) 12,173
註：括號內為各區域之企業佔全體企業之比重。
資料來源：三菱総合研究所，《中国進出企業一覧》，1999 年版24。
綜合以上所述，本論文認為：日本企業對中國的直接投資在80 年代時，採取 的是「C 型投資戰略」，即投資多集中在沿海地區，到了 90 年代，改採「T 字型
24 張青松，《日本對華直接投資研究》(北京：社會科學文獻出版社，2007 年)，頁 91。
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投資戰略」，即多集中在沿海地區與長江流域，之後隨著中國實施西部大開發的戰 略，以及中國加入 WTO 的影響，日本對中國直接投資的區域布局進一步地朝向 內陸地區延伸，形成「O 字型投資戰略」，即沿海、內陸地區全面發展的戰略因勢 而形成。
三、從投資產業來看
日本對中國投資集中在製造業，其中以資本密集型產業為主。由表3-7 可知，
90 年代以前，日本對中國的直接投資集中在非製造業，這主要是因為當時中國正 開始實行改革開放，日本對於中國的投資仍持保留的態度，投資策略是以短期獲 利為目標，因此投資主要集中在資金回收快的非製造業，像是旅館、辦公大樓等 等。到了90 年代以後，日本著眼中國廉價的勞動力，對於製造業的投資快速增加，
製造業一舉超越非製造業，成為日本對中國投資的主力產業。此外，90 年代後，
日本企業在中國從事製造業的比重高過亞洲的平均水準，可見得日本企業已然將 中國視為海外生產的重要基地。
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表3-7：日本對世界、亞洲及中國直接投資產業比(依申報金額)
單位：百萬美元/億日圓，%
1979-1983 1984-1990 1991-2001 2002-2003 1979-2003 金額 比重 金額 比重 金額 比重 金額 比重 比重 製造業 10,368 30.1 62,070 24.9 215,767 37.3 36,289 42.3 22.6 世界
非製造業 23,262 67.5 183,765 73.6 356,392 61.7 48,800 56.9 64.6 製造業 3,131 35.9 12,117 38.9 61,044 57.7 9,635 68.1 53.8 亞洲
非製造業 5,463 62.6 18,438 59.2 41,437 39.2 4,225 29.9 43.5 製造業 11.2 15.3 704.7 25.6 16,167 74.9 4,485 78.6 71.0 中國
非製造業 53.2 73.1 1,985.7 72.3 4,855 22.5 1,001 17.5 26.2
註：1990 年以前的數據根據大藏省金融統計月報整理計算，單位為百萬美元；1991 年以後的數據 根據日本財務省網站數據整理計算，單位為億日圓25。
在製造業方面，90 年代以前，日本對中國的投資主要是集中在勞動密集型產 業，如食品、纖維、木材紙漿、化工產業，以及電器、電子零組件的組裝業等等。
進入90 年代以後，隨著中國經濟和生產技術水準的提升，加上日本國內產業結構 的升級，日本在中國的投資也跟著升級，開始從勞動密集型產業轉移到資本密集 型產業，特別是電氣機械、運輸機械及一般機械業。由表 3-8 可以清楚地看出，
相較於1990 年，2000 年電氣機械、運輸機械及一般機械業增加的比重最多，分別 增加了7.5%、4.9%、3.0%，而紡織則是下降最多的，下降的比重高達 11.2%。
25 張青松，《日本對華直接投資研究》(北京：社會科學文獻出版社，2007 年)，頁 76。
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表3-8：日本製造業對中國投資的產業比重變化
單位：%
2000 年比重 1990 年比重 2000 年與 1990 年比較
電氣機械 22.4 14.9 +7.5
紡織 17.7 28.9 -11.2
化學 11.2 10.5 +0.7
運輸機械 8.4 3.5 +4.9
一般機械 8.3 5.3 +3.0
食品 7.3 7.0 +0.3
鋼鐵 4.1 3.5 +0.6
精密機械 2.5 5.3 -2.8
非鐵金屬 2.5 3.5 -1.0
其他 15.4 17.5 -2.1
資料來源：経済産業省，《通商白皮書2003》(東京：経済産業省，2003 年)，頁 77。筆者整理而 成。
2001 年中國加入 WTO 後，進一步對外開放國內市場，日本對中國的投資也 更加深化。以往日本對中國的投資著眼於中國廉價的生產成本，因此以外銷型產 業為主，不過隨著中國逐步開放市場後，廣闊的市場前景讓日本企業紛紛調整經 營戰略，由單純的「加工型貿易」轉為「生產基地+銷售市場」，希望能在中國獲 得巨大的商機。以2007 年來看，在製造業的營業額中，對日本的出口、當地銷售、
對第三國出口，分別佔 22.3%、60.6%、17.1%26，經過整理之後，外銷總額僅為 39.4%，內銷額則高達 60.6%，內銷額已然超越外銷總額，顯見中國不只是日本重 要的海外生產據點，也是日本重要的銷售市場。
26 劉慶瑞，〈從赴大陸投資台日廠商之特性探討雙方的策略聯盟〉，發表於「台日商策略聯盟與大 陸內需市場開拓研討會」(台北：政治大學當代日本研究中心，2009 年 11 月 14 日)，頁 10。