第四章、 日本企業與台灣企業在中國策略聯盟之分析
第三節 日本企業與台灣企業在中國策略聯盟的未來展望
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1、日本企業活用台灣企業在中國的優勢，發展中國事業，構築了新的商業模 式，這種模式不僅適用於中國，也能適用於亞洲的其他地方，特別是東南亞。
2、日本企業借由日台企業的策略聯盟在亞洲建構了新的生產體制。台灣企業 對於中國經濟的發展貢獻極大，提升中國產業的技術能力及競爭力，是中國成為
「世界工廠」的一大功臣。中國的低生產成本、靈活的零組件調配及轉包等等，
使得中國成為極具生產優勢的地區，吸引日本企業的注意，日本企業為了降低企 業成本，提高本身的競爭力，轉而將勞力密集型產業移往中國。日本企業結合其 在東南亞形成的生產機能、台灣子公司的調配與研發功能、以及日本企業在中國 所建築的生產機能後，日本企業可以將台灣在中國生產的零組件供應給在東南亞 的關係企業。即透過日台策略聯盟，日本企業可以利用台灣在中國所構築的產業 競爭力，使得日本企業在經營戰略上多了一種選擇。
3、隨著日本企業將生產據點轉移到海外，日本國內開始面對產業空洞化的問 題；台灣企業快速地外移到中國後，台灣國內亦面對產業空洞化的問題。面對空 洞化的危機，台灣企業試圖在台灣及兩岸之間建立起分工的生產模式，且台灣政 府亦嘗試利用政策的限制，緩和台灣對中國的投資，幫助企業建立兩岸分工的生 產模式。台灣各種減緩產業空洞化的政策都值得日本參考。
第三節 日本企業與台灣企業在中國策略聯盟的未來展望
劉仁傑將日台企業的策略聯盟依主導者與市場地位劃分為六個類型，分別為 當地市場台商主導型、共同主導型、日商主導型，以及全球市場台商主導型、共 同主導型、日商主導型。根據個案研究，日台聯盟之企業有各自所屬的類型，且 在主導資源進行環境調適方面，當地市場定位的企業善於利用良好的官商關係，
及政策因應之道，活用當地的行銷網絡；追求全球市場的企業，則僅著重台商的
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語言優勢，以獲取成本優勢。至於在聯盟的技術來源方面，雖然日台雙方各有所 長，但是日本企業在品質保證與技術提升上，扮演重要的角色。在銷售市場定位 方面，雖然部分企業在設立之初，均鎖定全球市場，然而經過時間的推移，中國 經濟的崛起，開拓當地市場成為企業最重要的策略，各個企業都逐漸地增加當地 市場的比重，特別是伴隨著中國汽車市場的成長，汽車零組件據點市場定位的變 化最為明顯28。雖然中國市場的崛起使得日台聯盟的策略目標有所改變，從以往重 視世界市場轉而重視中國市場，但是這並不代表所有聯盟的目標都轉向中國市 場，諸如高科技產業的日台聯盟仍是以世界市場為目標，因此僅能確定的是未來 針對中國市場而形成的日台企業聯盟的案例越來越多。
前面本論文提到日台企業之所以在中國進行策略聯盟有很大的動因是來自中 國的改革開放，而現在策略目標的轉變肯定也與中國經濟環境的改變有密切的關 係。中國經濟持續地高增長，將中國市場潛力逐漸激發出來，當全球主要的大市 場例如美國、日本及歐洲等地的市場逐漸飽和，快速竄升的中國市場自然成為各 國企業新寵兒，紛紛將主要的市場目標轉向中國。2008 年，美國次級房貸所引發 的金融危機席捲全球，世界各國紛紛進入經濟衰退期，中國是少數在經濟上仍保 有正成長的國家，其成長率高達8.7%。中國靠著積極的財政政策及適度寬鬆的金 融政策，實行了擴大內需的刺激政策，成為世界最早擺脫金融危機的國家，帶動 了世界經濟的復甦，日本與台灣對中國經濟的依存程度也跟著增加了。在這一趨 勢下，日台企業加大了在中國策略聯盟的力道，並且將主要的目標市場轉向中國。
同時，中國經濟的高增長及金融危機時的刺激政策，也使得中國經濟出現一 些結構性的改變，影響到日台企業的策略聯盟。在此筆者簡單地介紹中國經濟出 現了哪些改變：
一、中國近年來開始轉變促進經濟成長的方式。以往中國靠著鼓勵出口及投
28 劉仁傑，〈台日商業策略聯盟的理論發展與實踐〉，發表於「台日商策略聯盟與大陸內需市場開 拓研討會」(台北：政治大學當代日本研究中心，2009 年 11 月 14 日)，頁 4-5。
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資來促進國內經濟的發展，然而近期中國轉為以鼓勵內銷及消費作為經濟成長的 主要動因。2008 年美國次貸危機引發全球性的金融危機，使得世界各國的經濟瞬 間陷入大衰退之中，中國當然也不能倖免。針對這次的金融風暴，中國採取了擴 大內需的政策，得到相當不錯的效果，使得中國的經濟迅速地從不景氣中站起來。
雖然目前世界各國逐漸地走出了金融風暴的陰影，然而全球的消費市場復甦有 限，預估未來中國仍會持續採取擴大內需的方法，以促進國內經濟的增長。中國 商務部部長陳德銘日前接受台灣媒體採訪，暢談後 ECFA 時代兩岸經貿合作前景 時就指出：「大陸激勵消費將會是一個長期的國策」、「大陸的內需尤其是最終消費 將保持一個常態穩定的成長，有可能是世界上最大的內需市場，這對台灣企業而 言是巨大的機會。29」從以上談話隱約可以得知未來中國將持續內需政策，並鼓勵 企業內銷。
二、鼓勵出口型產業轉為內銷並升級。以往中國靠著鼓勵外資從事勞動密集 型產業來促進中國經濟的發展、改善人民的生活環境及解決勞動力過剩等問題，
如今中國的經濟發展已達到一定的水準之後，中國不會永遠滿足於「世界工廠」
的美名，勢必全力尋求產業的升級，發展高科技產業，因此中國政府開始鼓勵外 資從事技術密集型產業，並鼓勵廠商將原本出口的產品轉為內銷。為此，中國政 府下調出口退稅率、提高最低工資、實施新勞動合同法，並實行限制加工貿易等 一連串的措施，期能透過政策促使廠商進行轉型。
三、勞動力的需求市場出現變動。以往，中國常被勞動力過剩的問題所困擾，
對於外資企業來說，低工資且具有一定水準的勞動力是外資到中國投資的主要原 因之一，因此多數勞動密集型產業紛紛至中國設廠，然而近年來，沿海地帶卻出 現了勞動力供應不足的現象，使得許多企業面臨招不到工的窘境(即民工荒)，必須 提高工資才有可能招募到勞工，因而也增加了企業的成本。2008 年前後受到金融
29 蔡宏明，〈後 ECFA 大陸擴大內需的商機〉，《國政基金會》，2010 年 9 月 10 日，
<http://www.npf.org.tw/post/1/8023>。
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海嘯的影響，使得許多工廠出現停工的情形，讓缺工的情況獲得改善，甚至因此 出現失業潮的現象，使得很多農民工失去工作的機會，紛紛返鄉務農；然而隨著 景氣的復甦，許多暫時關閉的工廠重新運作，陸續招募新的勞工，讓缺工的現象 再度發生，並且這種現象不只限於沿海地區，還擴展到內陸地區，中國缺工的情 形愈發地嚴重。以堅田電機(東莞)有限公司為例，堅田電機為一家日資的中小企 業，主要從事冷氣機控制線路板的生產。該廠廠長何柏林曾對記者說：「去年(2009 年)，經濟回暖、訂單增加後，我們廠就一直缺工人，缺口達 150 多人。在訂單最 充足時，因員工缺少，工廠不得不停掉了三條生產線。按往年經驗，每年過春節 都會流失一些工人，考慮到現在廠裏訂單充足，為避免缺工情況在春節後加劇，
我們也只好在春節前進場招聘，穩住員工來源30。」顯然缺工的問題使得勞動密集 型產業的發展遭遇到不小的瓶頸，未來此類產業在中國發展的環境將更加嚴峻。
四、內陸地區的發展。以往與高度發展的沿海地區相比，中國內陸地區的經 濟一直處在滯後不前的狀況，因而導致了地區貧富差異的擴大，制約了中國整體 經濟的成長。然而隨著中國政府加大對內陸地區的投資，並頒布政策支持之後，
內陸地區的經濟開始快速增長，逐漸縮小與沿海地帶的經濟差距。以武漢來說，
不僅人力成本較沿海城市低廉，有利於勞動密集型產業的發展，且土地成本也在 政府的全力支持下，讓台商獲得較佳的優惠。進而以士林電機在武漢的投資為例，
每畝地租金原本約在人民幣13 萬 5 千元左右，武漢政府大力補貼每畝 10 萬元，
最後實際付出的土地租金，每畝只要人民幣3 萬 5 千元，等於降低 75%的土地成 本31。因此若企業選擇在武漢設廠，其成本將遠遠低於在沿海城市設廠，利於勞動 密集型產業的發展。此外，內陸地區經濟成長率在2007 年後一直高過沿海地區，
人民的生活逐漸獲得改善之後，其所展現的市場潛力不容小覷。如表4-15 所示，
30 ---，〈企業招不到工 珠三角企業面臨勞動力短缺壓力〉，《新華網》，2010 年 7 月 20 日，
<http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/employment/2010-01/22/content_12857276.h tm>。
31 黃佳琳，〈跟著中國政策走 台商轉進中西部淘金〉，《非凡媒體網》，2010 年 6 月 1 日，
< http://www.ustv.com.tw/UstvMedia/magdetail/index/mag-emag-bigmark_id-1673-thru-flag.html>。
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若將各省份依 GDP 的成長率排序，在 2009 年排名前十名的省份中，只有天津市 與遼寧靠海，其他8 個都是內陸省份，其中內蒙古的 GDP 成長率更高達 17%，單 就這一指標來看，就已不難看出內陸地區的經濟表現極為亮眼。因此隨著經濟的 增長，內陸地區的人民收入持續上升後，市場規模亦會加大，除卻低廉生產成本
若將各省份依 GDP 的成長率排序，在 2009 年排名前十名的省份中，只有天津市 與遼寧靠海，其他8 個都是內陸省份，其中內蒙古的 GDP 成長率更高達 17%，單 就這一指標來看，就已不難看出內陸地區的經濟表現極為亮眼。因此隨著經濟的 增長，內陸地區的人民收入持續上升後，市場規模亦會加大，除卻低廉生產成本