曾使用計畫之勞工與事業單位質化分析

一、事業單位需求人力以技術性人員及現場人員為主，且除體能性質工作外，

大多願意聘用中高齡人力。

從訪 談結 果發 現 ， 受訪 事業 單位 比 較 需要 的人 力以 技 術 性人 員及 現 場 人 員(作業人員、服務人員、業務人員)為主，而所需的工作條件也略有不同，以 技術性人員來看，雇主比較重視學歷、相關科系、實務經驗及證照等；現場人 員則較偏向在求職者的體能、視力及 人格特質等。至於在人力聘用上的困難，

受訪事業單位所提到的情況不外乎是，人員的技術能力不足、流動性高 及工時 或工作環境不受求職者青睞等。

對中 高齡 以上 求 職 者的 接受 意願 方 面 ，受 訪事 業 單 位 對 於技 術職 或管 理 職的中高齡者接受意願較高，主要是求職者本身具備足夠的專業或技術能力，

且有一定人脈及經驗，對企業在專業經驗的傳承上有一定的幫助。而在需要較 多體能或視力投入的工作內容上，雇主的接受意願相對不高，其原因主要是 在 於中高齡者的身體狀況大多無法負荷工作的要求，即使提供聘用的機會，中高 齡者在工作適應上也大多不理想，而此也容易增加企業在人力聘 用及訓練的成 本。

表 4-4-1 事業單位人力運用及聘用中高齡者的意願分析表

項目 內容

A1 需求最多的人力以專業技術人員為主，譬如焊接或拋光師這部份，需要的

工作條件以本科系畢業、專業技能、相關經驗及相關證照等，在人力聘用遇到 的問題是目前的教育體系較缺乏對於相關技術人員的培育，所以產業如果有人 力需求會透過職業訓練單位，包含政府或公協會去找尋適合人才，但因缺乏相 關經驗，故還是必須透過企業進行相關訓練。

廠商對於專業技術人員的聘用，並不會因年齡較高有所排斥，主要還是在 本身的技能養成度，廠商也會給予分階段的訓練，以熟悉相關工作內容，反而 就業限制會在勞工的體能及身體狀況是否能負荷。

144 第四章 調查分析

續表 4-4-1 事業單位人力運用及聘用中高齡者的意願分析表

項目 內容

A2 需求最多的人力以研發人員為主，需要的工作條件以機械相關科系、有實

務經驗，對工具機產業本身的一些設計概念，以及 2D、3D 繪圖能力為主，在 人力聘用遇到的問題是擔心產學的落差，因此會與大專院校進行產學的合作，

並透過在廠內實習提升其實務能力。而線上的技術人員，如車床、銑床及綜合 加工等，大多利用外包的形式來配合廠內業務需求的人力調動，一方面減少公 司人事成本支出，再方面，也能以最低的人力進行公司營運，整體來說，目前 缺工問題並不嚴重。

而公司比較有可能接受中高齡以上勞工的職缺以管理職為主，其原因是為 能借重其在業界的經驗及人脈，且年齡上也無一定之設限，甚至可以接受退休 後再就業者。

A3 需求最多的人力以現場作業人員為主，需要的工作條件以身體狀況、體能

為主，在人力聘用遇到的問題是年輕人不願意在 3K(危險、辛苦、骯髒)的作業 環境工作，如高溫，招募的大多是中高齡者，但其體能上的負荷就會相對較重。

但若是壓出主機的職缺，因為需要搬物料及輔具，且環境悶熱，大概 35-40 歲的勞工就無法負荷了，所以比較沒辦法聘用，而後端加工的部份，則可以接 受年紀較大的勞工，但按照聘僱經驗來看，45 歲以上的勞工在工作適應的情況 大多不理想。

A4 需求最多的人力以現場檢查人員、出貨人員及現場印刷人員等三種，在工

作條件上除了現場檢查人員必須具備有比較好的視力條件外，並無特別的工作 要求，而人員流動較高的原因，大多是因為重複固定且單一的工作內容及工時 較長，但近年來人員已趨於穩定，並無明顯的缺工需求。

而公司比較有人力需求的職務，大多必須具備視力及體能，因此，對於中 高齡者的聘用會比較有疑慮，再加上中高齡者的適應能力不如年輕人，比較難 在職場上穩定就業，因此聘用的意願相對較低。

A5 需求最多的人力以業務銷售人員、窗口接待服務人員及維修技術人員等三

種，在銷售人員及接待服務人員方面需要具備熱誠、耐心、抗壓等人格特質，

在教育程度上則要求至少有高中職以上學歷，在招募上因為人員流動率高，故 招募及培訓成本就容易增加。而維修技術人員則牽涉到對車輛的專業性，基本 上會限制具備相關科系，但目前的教育制度較偏重在理論上，而缺乏實務經驗，

因此，符合條件的人才供給不多，目前會與職訓單位配合開設產學訓專班，來 培養理論及實務並重的人才。

公司對於人員的招募會符合法令規定，並不會特別排斥中高齡以上的勞 工，主要還是評估人員有無相關經驗或專業技能，但實際上，很少有超過 50 歲 以上的求職者。

第四章 調查分析 145 推 動 職 務 再 設 計 對 促 進 中 高 齡 就 業 及 職 場 適 應 之 探 討

二 、 事業 單位 在面對 勞 動力 老化 時，會 透 過與 學校 進行產 學 合作 、和 職訓單 位 進 行產 學訓 或 職訓 學 員招 募的 方 式培 養 所需 的技 術 人力 ， 而對 於 基 層 的勞力工作則傾向以半自動化或招募外勞的方式因應 。

事業單位在面臨勞動力老化及少子化的衝擊，在 相關技術人員的招募上，

會加強和學校的合作來進行人才培育，或是透過與職訓單位的產學訓專班、職 訓學員的聘用來獲得理論及技能並重的人才，爾後，則會強化在職期間的培訓 或師徒制的傳承，彌補新進人員實務經驗的不足。

而在 一般 基層 人 力 則會 先以 機器 設 備 或輔 具提 升人 員 生 產效 率， 並開 始 導入半自動化設備，如機械手臂或自動控制設備，來減少人力聘用的需求，至 於其他專業性不強的職務缺口，則會以引進外勞來 彌補人力的缺口。另外，也 有少數受訪事業單位表示，會透過外包的形式來配合廠內業務需求的 人力調動，

一方面減少公司人事成本支出，再方面，也能以最低的人力進行公司營運。

三 、 中高 齡勞 工的工 作 障礙 以體 能及視 力 衰退 為主 ，且大 多 會利 用藥 物、運 動 或 輔具 等自 行 調整 來 因應 工作 所 需， 而 極少 會有 員 工向 公 司反 映及 尋 求協助。多數的受訪勞工者也從未因身體機能 退化，而考慮離職的問題。

從訪 談結 果發 現 ， 不同 工作 性質 的 中 高齡 勞工 ，比 較 容 易遭 遇的 工作 障 礙仍以體能衰退為大宗，其原因大多是因為要 長時間站立、行走或是搬運重物 及過程中反覆蹲下、站立所造成的體能耗損或腰部、脊椎等傷害等。其次則是 視力的退化，因勞工的工作內容中必須要進行工件的測量、產品檢測或是文件、

圖樣的閱讀，而此則會因視力的退化造成無法精確判讀數據或是影響工作效率 等問題。而大多數的中高齡勞工在遇到這樣的情況時，會透過 如食用保健食品、

運動、或是添購護具、老花眼鏡等方式自行調整，且因擔心雇主的評價，並不 會主動向公司反映尋求協助，僅有少數勞工因企業文化或勞資互動良好的關係，

願意 主動 向公 司反 映添 購適 合的 機器 設備 及輔 具或 甚至 建議 公司 以外 包形 式 來降低員工的工作量。

若進 一步 瞭解 中 高 齡勞 工是 否因 為 工 作障 礙而 考慮 提 早 離開 職場 ，則 有 少數受訪勞工表示，若公司無法協助改善工作障礙，會在經濟狀況無虞，且年 滿55歲達退休年資規定下，選擇提早退休。但其他受訪勞工則傾向 繼續留在公 司服務，不會因為體能或視力衰退的影響而放棄職場工作 。

146 第四章 調查分析

至於目前工作環境中，有沒有哪些情況如照明、噪音、高溫….等，對中 高齡勞工造成身體或心理狀態的影響，大多數的受訪勞工則表示，公司已經逐 步透過相關設備的改善，減少廠內通風、照明或粉塵的問題，所以並不會對於 勞工身心有太多不良的傷害。

表 4-4-2 勞工就業現況分析表

項目 內容

B1 主要工作內容是針對工業用相關過濾設備外觀進行表面拋光作業，且因為

工件大小不一，有些工件重量較重，卻缺乏適合的輔助工具協助，所以多數都 必須依靠多人共同協力將工件由地面搬運至工作檯面進行後續加工。而在 50 歲 之後，身體的體能狀況要應付這樣性質的工作已經開始有吃力的情況，若再加 上天氣悶熱，更加速體能的耗損，所以在工作的過程中，必須透過更多的休息 時間來進行體能的恢復，或是減少加班的時間，儘早返家休息。

而在工作環境中，還是會從在一些粉塵或通風的問題，但公司有逐步透過 設備的改善(如集塵設備)或提供口罩等，所以對身心狀況造成的影響並不大。

以目前的工作內容，若公司無提供任何協助改善在工作過程中遇到的障 礙，大約只能在工作 2 年的時間(目前 53 歲，工作至 55 歲)，主要是因為體能無 法負荷工作內容，再加上無經濟負擔及符合退休年資，就可以直接辦理退休。

在遇到體能無法負荷工作要求時，對內會透過像保健食品、藥品來強化身 體機能，也會利用護具避免工作傷害。對外，則會向公司反映，由公司尋求相 關的解決方式，如添購適合的機器設備或甚至以外包形式降低員工的工作量等。

B2 主要工作內容是針對產品或公司形象進行相關的設計，額外也會主動協助

公司從事園藝保養工作。因本身在其他同業已辦理退休，休息一段時間後，再 進入公司服務，故在工業設計的工作內容中，並不會有因體能狀況、心力、腦 力衰退而影響工作的情況發生，而在園藝保養則因相關設備的重量及偶而需要 爬高進行樹木修剪，多少還是會耗費一點體能，但還不足以成為負擔。至於在 工作環境中，則無其他不良的情況，造成身心狀況的影響。

也因此，沒有特別需要採取的因應措施，也不用向公司主動提出協助，至 於在工作的部分，則從未考慮過離職的問題，認為只要在公司規定的條件，都 願意繼續留任。