本章小結

我國非典型就業者比例自 2006 年至 2009 年間逐年上升，但在 2011 年有略 微下降之現象。其中 15~24 歲青年族群，無論是以何種方式（部分工時、定期契 約、派遣勞動）從事非典型就業，比例均為最高。主要原因有二：一則在學青年 逐年增加、二則因為勞動市場景氣因素使尋職難度增加。歷年就業者之現職工作 期間在五年與十年以上者，有逐年上升的趨勢。

基於前述趨勢，顯示勞動市場分隔加劇，一方面保障了內部人員、另一方面 卻增加外部或邊陲勞動者進入內部勞動市場的難度。隨著年齡的增加，自願離職 的比例大致呈現下降的趨勢，而非自願離職的比例則反之。青年時期出於勞動者 自願而在不同行業間流動、更換工作的比例較高；而中年者的職涯轉銜更加耗費 時間，再就業難度有所增加。

總體而言，「技術不合」是當前失業者尋職過程中最大的挑戰之一，顯示出 教育訓練與產業需求不符的現象。另外，以年齡因素為主要尋職障礙的趨勢統計，

顯示出用人單位較偏好青壯年人口，中高齡欲進入就業市場難度則較高。究其原 因，除了可能的年齡歧視之外，產業結構變遷下，職業所需技能尚須不斷進修、

學習，否則隨著年齡升高將帶來人力資本減損的可能。

歷年來，女性勞動參與率逐年提升，而男性勞動參與率逐年下降。此趨勢促 使傳統男主外、女主內的男性養家轉換為雙薪家庭模式，引發家庭性別分工的討 論。此外，近年來因為失業因素而退出勞動市場者比例增加、而因為料理家務而 退出勞動市場者比例則越趨減少。前述趨勢凸顯出職場性別平等、以及雙薪家庭 中的工作生活平衡議題的重要性。以就業者每週平均經常工時觀之，工時最高者 為「服務及銷售工作人員」及「技藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工」，

此類工作職業普遍來說工作時數偏長，且其中非典型就業所佔之比例亦高。足見

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非典型就業仍集中在專業性較低業務範疇，包括勞力工作與服務銷售業務，而後 者更以女性占較高比例。

當前勞動者面對的主要結構變化，主要在於以下層面：後工業化時代中，服 務業興起、女性大量進入職場、生產國際分工；工作組織結構變遷下勞動力彈性 化的趨勢；以及全球性金融波動引發的就業不安定等。後工業時代中服務業從業 者占總體勞動力比例提高、且該職業類別之工作時間和非典型勞動者比例又較諸 其他職業為高。同時，生產國際分工和追求生產效率影響所及，在許多國家孕育 了基層生產線的勞動生態。為了因應生產週期的波動、減少庫存成本，訂單的多 寡牽動著勞動者的短期就業機會。此外，勞動力的彈性需求引起人力運用方式多 元化，傳統公司在人力招募、人事管理、業務分派等層面形成變動，並促使勞動 派遣業務興起。

總體經濟環境對就業的影響可謂既深且鉅，如金融海嘯期間失業率、非典型 就業比例皆顯著提升，各國政府無不亟於因應以改善民生。為提高人民就業機會，

我國政府多所推出短期就業方案、職業訓練計畫等等，許多勞動者亦受惠於此。

然而，這些訓練或是短期就業計畫的執行成效如何，許多方案接受者的反應則有 所保留。下一章將探討對於制度安排對非典型職涯的影響。

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各種制度透過規範（norms）、控制（control）和守門（gate-keeping）等方式 對於個人生涯產生影響；一連串在工作、教育、家庭等主要制度部門間的多樣化 之間所產生的協商過程，並在制度的守門（gate-keeping）下所造成的結果（Heinz, 2004: 195ff.）。 代原有的制度（North, 1994: 8；薛曉源、陳家剛，2007：8-9）。

51 此段現代文化的影響，係 Leisering & Leibfried 在 1999 年對於「文化的現代化」所提出的看法，

轉引自 Heinz（2004）。