柑園國中—跨世紀願景團隊的營造歷程

（一） 學校社區背景分析

柑園是位在台北縣樹林鎮大漢溪畔的典型農村、由東園、西園、

南園、北園及柑園五里組成，區內有國中、國小各一所，居民大都務 農維生，現詳述如后（王秀雲、李惠銘，1999）：

1、 人口背景：

據民國八十五年統計，五里人口約八千二百七十人，閩南人佔 大多數，客家人次多，由於近年來工廠大量湧入，帶來原住民及外籍 勞工等新移民，人口逐漸增加中。因為距台北都會交通尚稱便捷，居 民雖有在外就業者，但移出者不多，人口外流情形並不嚴重，人口結 構尚呈金字塔型。居民世居者以務農為主，近因工廠移入，經營中小 企業者漸多。

2、 文化背景：

居民世代務農者甚多，區內仍保存豐富之農村文化，包括古農 具、農諺、民俗、節慶，年度慶典以紀念唐朝將軍張巡、許遠之尪公 祭典為最盛大，另有部分地區為三峽清水祖師廟之祭祀圈。自古文風 鼎盛，耕讀之家甚多，光復至今已培育出十二名中小學校長，八十二 年成立之財團法人柑園文教基金會，結合區內兩校（柑園國中與柑園 國小）致力推動社區文化重建工作。

（二） 社區變遷與學校轉型

近十年來，一連串的劇變，不管是產業結構、環境景觀、居民 生活方式、傳統價值等等人文地貌的變革，接連對社區及學校產生嚴 重的衝擊，一批新移民的中小企業主，以「改變社區必先改變學校」

的前提，號召居民進入學校，由關心自己小孩的教育，進而關心學校，

關心社區，居民參與公共事務之興趣與能力，透過學校家長會的機 制，得到大幅提昇。

這一股以社區重建為著眼點的教育改革力量，隨著孩子的成 長，很快地由柑園國小進入柑園國中，當時的校園，正處於待退與代 理校長更迭的情況，學生生活教育不佳，升學率掛零，教職員士氣低

落，校園雜草叢生，一個典型的被全國升學體系淘汰出局的學校。

一九九二年社區人士爭取到出身柑園，且曾任柑園國中教師九 年之久的王秀雲校長返鄉服務，社區重建與教育改革這兩股力量才得 到相加相乘的發展，柑園國中也開始進行一連串的轉型。

（三） 思索──行動的起點

面對百廢待舉的校園，以及社區企盼學校改革的強大壓力，又 加上時代潮流的盰衡，以及教育專業的自我期許，改革的腳步著實刻 不容緩，但是改革卻最忌諱遇問題立即反應的頭痛醫頭、腳痛醫腳方 式，王校長以系統思考架構總體改革計畫，因此，首先必須針對學校 經營的問題點與機會點作全面的分析與探討。

在經過對學校經營條件的全盤探討後，最大的問題點與轉型的 契機點便清楚浮現，問題的切入點通常也都落在「人」的身上，提昇 人力素質，建立一支優質的規劃團隊，便成為該階段的首要工作。

1、 人力資源總檢討

學校的人力資源涵括教職員工、學生、家長及社會大眾，學生 的狀況與一般學校大同小異，家長及社區人士反而比其他社區較多助 力，迫切需要經營的即是校內的教職員工。

當時教師結構以資深（約五、六年）而生活安逸者居多，因分 發而來生活不適應、急於調校的年輕教師居次，約為六、四之比，資 深者不思改革，資淺者無心教育，僅與王校長同時進入校園的幾位老 師尚具改革意志。

2、 成立校務發展委員會

依據現有可用人力，並引進社區資源，成立校務發展委員會，

擬訂六年發展計畫，社區有力人士除藉家長會機制進入校園，發揮協 助校務發展的功能，並藉著校務發展委員會的當然席次，參與學校發 展的決策權，社區對學校改革的願景得到結構性的落實與具體的法制

化，也為一連串人力素質提昇方案，奠下法理基礎。

（四） 學校學習機制的建立

研發單位是企業的生命中樞，學校單位卻長期忽略研究發展工 作，虛有其名的教學研究會淪為每學期勞務的分配機關，既無研究亦 無發展，如何建立一支具備高度研發能力的經營團隊，實是轉型成敗 的關鍵。

1、 汰換不適任教師

教學評鑑制度的導入，以溝通觀念、取得互信，方能發揮改進 教學品質的效果，只透過密集的巡堂及學生、家長意見的蒐集，並針 對數位不適任教師進行晤談、輔導，主要更藉由學校改革的明確宣示 以及具體活動的密集辦理，對校園造成相當程度衝擊，不思改革者已 能自覺非久留之地，紛紛求去，代之以新分發之年輕教師，三年之內 學校體質大獲改善。

2、 貫徹教學正常化

透過教材、教法及評量方式正常化的要求，教師逐漸體認教學 研究會之重要，因此教學研究會也得到落實，漸由勞務分配機構轉為 教學心得與新知分享的園地，大部份教師的學習意願受到激勵。

3、 落實教師進修

教師「淵博知識體系」的建立，是決定學校經營品質的關鍵，

因此在汰換教師與貫徹教學正常化的同時，亦全面展開教師進修的落 實工作。

4、 活化行政決策系統

避免行政體制官僚化，不斷激發行政人員創意，行政會報除一 般例行議事外，並輪由各處室專題報告，由主管帶動研究風氣。

5、 創立「導師高峰會議」

導師會議一般流於行政人員與導師團隊的互相責難，會議結束

通常是問題的開始，以進修為導向的導師高峰會議，著眼於導師的成 長才是解決問題的根本之道，因此每週五的定期集會成為班級經營團 隊的訓練所，導師逐漸習慣於接受新知，並且具備不斷向上、自我提 升的動能。

6、 小型企畫案發表

為鼓勵校務參與並提倡學習風氣，設立小型企畫案發表會，鼓 勵教師針對校園空間營造、學生活動舉辦、課程改革方案等議題提案 發表。

（五） 社區學習資源的結合

社區本身就是一個豐富的學習領域，社區的空間環境可以是學 校的教室，社區的文化就是學校的教材，社區的人士更可以是學校的 老師，所以學校應當由"教育者"、"改革者"的角色調整為學習者，以

"向社區學習"的態度去結合社區的學習資源。

1、 鄉土踏查總動員

鄉土資源踏查是一個從無到有的過程，用新的眼光去看待社區 的事物，會發現許多社區的光華，鄉土踏查便是對傳統價值再確認的 過程，不是僅在滿足鄉愁的情愫，同時藉著這樣的機制，除了深化人 與土地的感情，也讓學校的學習走出校園、走入社區。

2、 統整主題的社區學習活動

首先以「鄉土之旅」帶領學生做鄉土資源踏查，「南園再見、南 園」係以台北大學城的新建，讓學生具體見證農村的變遷。「新食器 時代」則藉由彩繪陶碗，讓師生深刻感受地方文化之特點。「尪公文 化祭」則是以一班一陣頭的方式參與地方慶典，促成傳統慶典的活化 與再生。這一連串的整合教學活動，除了提供社區結合的具體機制，

並且讓師生熟練了活動的規劃與操作模式。

3、 展開地方學習的「社區學苑」

社區學苑的開辦提供了一個運用校內外資源設計活動的練習機 制，並且也從一批批的學員中累積了相當可觀的人力資源。

在結合社區資源的過程中，教師透過具體機制的設計，走入社 區，深切感受社區與學校密不可分的關係，有助於教師及學校定位的 角色調整，對地方文化的再認識，活化了發展地方特色學習活動的思 考。