第四章 日治時期花生油島內外銷售結構
第二節 歷年產量與消費情形之變遷
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第二節 歷年產量與消費情形之變遷
有關日治時期臺灣花生油島內外的整體運銷概況，已如前述。本節係針對形 成日治時期臺灣花生油運銷網絡的原因、變遷過程進行論述。本節以歷年花生油 產量與貿易變遷為論述基礎。首先探討氣候、時局動盪等不定性因素之影響；接 著以臺灣人日常生活習慣之轉變，試圖了解花生油消費行為與產量變化間之關係；
最後，以關稅改正、軍需用油發展等官方政策面向的角度進行論述，進行多面向 之觀察。除探究生產與消費間之互動過程外，更藉此觀察臺灣島內、日本與其他 地區其他油料與花生油間之競銷情形。
一、 產量變化與貿易變遷
在進行日治時期臺灣花生油銷售結構變遷之概況前，必須了解該時期臺灣花 生油產量與貿易量的演變情形。與花生耕種面積、產量相比，臺灣花生油的產量 統計出現較晚，直至明治 43 年(1910)以後始見全臺以及各行政區內之統計數據；
昭和 17 年(1942)以後之數據，亦不得見。故以 1910 至 1942 年間的為產量，進 行觀察:
表 4-1 1910-1918 年各廳花生油產量(單位:斤)
廳名
年份 臺北 宜蘭 桃園 新竹 臺中 南投 嘉義 臺南 阿猴 臺 東
花蓮
港廳 澎湖 總計 1910 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? … ? 1637714 1911 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? … ? 1464151 1912 29900 213071 53488 348688 321451 52243 35203 ? ? 1050 … 265923 1321017 1913 30977 169700 46303 411136 326954 45383 163386 ? ? 900 … 263802 1463541 1914 34726 269020 74210 398005 503510 44118 166670 3960 ? 400 … 62430 1557049 1915 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? … ? 2278363 1916 41469 433110 47920 430958 551907 64809 386051 26800 784 1300 … 100020 2085128 1917 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? … ? 2627522 1918 70502 302090 74421 615067 954471 86003 578930 41240 25420 1200 26575 276733 3052652 1919 52125 276960 53978 422109 816353 113543 541178 101600 7800 1000 96565 531416 3014627
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151 註:1918 年新增花蓮港廳。
資料來源:臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 16 統計書》，臺北:臺灣日日新報社，1914，
頁 435；臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 17 統計書》，臺北:臺灣日日新報社，1914，頁 362；臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 18 統計書》，臺北:臺北印刷株式會社，1915，頁 400；臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 20 統計書》，臺北:，松浦屋印刷部，1918，頁 484、
臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 22 統計書》，臺北:，小塚印刷工場，1919，頁 474；臺 灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 23 統計書》，臺北:，小塚印刷工場，1921，頁 484；臺灣 總督府官房統計課，《臺灣總督府第 24 統計書》，臺北:，小塚印刷工場，1922，頁 442；臺灣總 督府官房統計課，《臺灣總督府第 26 統計書》，臺北:，松浦屋印刷部，1924，頁 336；臺灣總督 府官房統計課，《臺灣總督府第 27 統計書》，臺北:，小塚印刷工場，1925，頁 356–臺灣總督府 官房統計課，《臺灣總督府第 28 統計書》，臺北:，小塚本店印刷工場，1926，頁 358。
表 4-2 1920-1925 年各州廳花生油產量(單位:斤)
廳名
年份 臺北 新竹 臺中 臺南 高雄 臺東廳 花蓮港廳 總計 1920 237894 336889 638324 281962 340330 1100 55980 1892479 1921 ? ? ? ? ? ? ? 1800948 1922 152592 409311 774591 394719 342511 2700 18044 2094468 1923 141360 542234 959101 536305 225475 3600 90112 2498187 1924 133277 517012 1015447 884225 345943 4966 115392 3016262 1925 131673 570145 1294375 1023073 445585 1924 72772 3539547
資料來源: 臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 30 統計書》，臺北:臺南新報社臺北印刷所，
1928，頁 372；臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 31 統計書》，臺北:，小塚本店印刷工場，
1929，頁 410；臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 32 統計書》，臺北:，小塚本店印刷工場，
1930，頁 398；臺灣總督府官房統計課，《臺灣總督府第 33 統計書》，臺北:，小塚本店印刷工場，
1931，頁 422。
表 4-3 1926-1942 年各州廳花生油產量(單位:斤)
州
年份 臺北 新竹 臺中 臺南 高雄 臺東 花蓮港 澎湖 總計 1926 78897 637778 1315669 1196952 14990 …… 159346 300107 3703739 1927 103189 543014 1346692 1015406 8380 17000 104900 386821 3525402 1928 38421 540708 1166450 913159 8092 6475 19500 586864 3279669 1929 37156 433746 946337 630962 6776 …… 63475 400199 2518651 1930 35915 449494 911605 661927 1088 …… 67640 379280 2536949 1931 22340 375700 908679 673241 3762 …… 42365 591867 2617954 1932 20640 375896 888031 633818 200 …… 30425 478058 2427068 1933 23632 442045 910134 812427 …… …… 61746 388801 2638785 1934 23771 451222 1124456 852734 …… …… 66100 416603 2934886 1935 23660 449267 1127868 829987 …… …… 60458 482574 2973814
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1940 13523 276414 1491180 1359935 9173 …… 111492 281481 3543198 1941 20637 122115 709727 550073 89813 …… 109219 282562 1884164 油平均生產量為 1488694.4 斤、大正 4-8 年(1915-1919)大幅提昇為 2611658.4 斤。雖於大正 9-13 年(1920-1924)下降為 2260450.8 斤，但大正 14 年-昭和 4 年
(1925-1929)間又暴增至 3313401.6 斤，但此後臺灣花生油大致已呈現下降的趨勢。
昭和 5-9 年(1930-1934)為 2631128.4 斤、昭和 10-14 年(1935-1939)為 1838092.6 斤、昭和 15-17 年(1940-1942)則又略昇為 2116427 斤。如逐年觀察，明治 43 年 (1910)至大正元年(1912)間臺灣花生油產量呈現出衰退情形。但於大正 2 年(1913) 以後，大致呈現增長的趨勢。109
區域生產量部份，1910 年至 1919 年間，以臺中廳 570106.2 斤為首、新竹廳 437660.5 居次，其他依序為嘉義廳 311903 斤、宜蘭廳 277325.2 斤、澎湖廳 250054 斤，其他廳平均產量皆不及十萬；1920 至 1925 年間，仍以臺中廳 936367.6 斤居 第一位、臺南州 624056.8 斤居次、新竹廳 475118.2 斤。而因行政區改制之緣故，
各州產量皆有上昇。臺北州與高雄州，因分別將宜蘭廳、澎湖廳併入的關係，平 均產量分別增加為 159359.2 斤、339968.8 斤，東臺灣的平均產量則敬陪末座。
1926 至 1942 年間，臺中州 914009 斤第一、臺南州 721887.5 斤居次、新竹州
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則呈現下滑；區域部份，以中南部州廳、以及離島的澎湖廳為主，特別是臺中州 (廳)在整個日治時期，一直為臺灣花生油產量重鎮。
了解歷年生產量數據變化結構後，接著針對歷年輸入與輸出數量進行觀察 (參見附錄十二)。乍看之下，日治時期臺灣花生油輸入量並無定性變遷之情況，
但如以每五年平均輸入量來檢視的話，日治時期臺灣花生油的平均輸入，除大正 10-14 年(1921-1925)間以外，大致呈現下降的趨勢。該期間主要因 1921 年輸入量 暴增，而在整體平均值上高出甚多。各港輸入量部分，明治 34-39 年(1901-1906) 以前各港大致上多少皆有花生油輸入，但此後澎湖、鹿港等「特別輸出入港」雖 仍有輸入紀錄，但花生油輸入港已逐漸集中至基隆、淡水、安平、高雄的趨勢。
昭和 8 年(1933)以後更以基隆、高雄兩港為主。輸入港逐漸集中之因素，除與特 別輸出入港本身港口機能不佳外，官方逐步建立起的海陸聯合運輸系統，亦有甚 為緊密之關連。蔡昇璋於其有關日治時期臺灣「特別輸出入港」的研究中，明確 指出:受到總督府海路運輸建設的逐步完備，促使貨物集散區域逐漸集中於基隆、
淡水、安平、高雄四個「一般開港場」。110加以鐵路、公路等交通網絡之搭配，111 使各類貨物的流通更為迅速，清代以來擔負區域貨物集散的「特別輸出入港」便 逐漸沒落。除現代化交通運輸網絡的替代因素外，是否有其他可能性影響日治時 期臺灣花生油的輸入地點?便為筆者於後文欲處理之問題。
表 4-4 日治時期臺灣歷年花生油平均輸入量(單位:斤)
年份 平均輸入量
1896-1900 695373.2
1901-1905 52594.6
1906-1910 47762.8
1911-1915 36148.6
1916-1920 32807.8
1921-1925 171537.8
1926-1930 53694.4
1931-1935 7385
1936-1939 570
資料來源:據附錄十二改製而成。
有關日治時期臺灣花生油的輸入情形，已如前述。然而，我們不禁要追問的 是:海陸運輸系統的完備，是否代表區域性港口之航運機能已全然喪失?透過歷年
110 蔡昇璋，〈日治時期臺灣「特別輸出入港」之研究〉，頁 390-407。
111 林文龍，〈日治時期臺灣陸路交通建設之研究〉，桃園:國立中央大學歷史研究所碩士論文，2005，
頁 38。
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各港輸出量之觀察，可發現明治 38 年(1905)以前平均輸出量最多。之後則呈現 出不定性的變遷情形。整體而言，日治時期臺灣並無大量花生油出口的情形。而 如觀察各港花生油輸出狀況，可以發現其並未如同輸入一般，呈現集中之情形。
反之，諸如東石、澎湖等花生油主要產地之港口，仍有花生油輸出之記錄。特別 是澎湖的馬公港，其歷年輸出數量仍有 20,305 斤，遠勝於基隆、淡水、安平以 及高雄四大港口的平均輸出總合 11,636 斤。換句話說，花生油之輸出，並未受 到現代化海陸交通運輸建立後之影響。如比較輸出入數量，日治時期臺灣花生油 的輸入量 124,745.4 斤、輸出 42,478.5 斤，輸入量明顯高於輸出量(參見附錄十三)。
如配合每五年平均輸出入數量進行觀察，則可發現臺灣對於花生油的需求量有逐 日增加的趨勢。
表 4-5 日治時期臺灣歷年花生油平均輸出量
年份 平均輸出量
1901-1905 144394.6
1906-1910 29386.6
1911-1915 8849.6
1916-1920 90566
1921-1925 2258.6
1926-1930 49265.2
1931-1935 190
1936-1939 8027.8
資料來源:據附錄十三改製而成。
另外，日治時期臺灣於明治 40 年-昭和 5 年(1907-1930)間，亦會向日本移出 花生油，但並不固定。明治 40 年大正 7 年(1907-1918)間，只有 23,980 斤的移出 量，平均每年只有 2997.5 斤的花生油移出。移出情形最頻繁之時，為大正 8 年 到昭和 2 年(1919-1927)間。共移出 213,008 斤的花生油，平均每年移出 23,667.5 斤。112
在針對日治時期臺灣花生油產量以及貿易流通數量進行觀察後，再試圖了解 日治時期臺灣所生產之花生，約有多少是運用於榨油用途上。曾任高雄州農業技 師的福田要，便以明治 43-大正 7 年(1910-1918)間臺灣花生食用、製油用的情形，
進行分析:
112 臺灣總督府稅關編，《臺灣貿易三十年對照表》，頁 105、200、486；臺灣總督府財務局稅務 課編，《臺灣貿易四十年對照表》，頁 111、219、522。
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155 表 4-6 1910-1918 年製油用與食料用花生數量
年份 製油量(石) 食料消費量(石)
1910 99321.6 24612
1911 76067 35113
1912 80258.5 23727
1913 83018.8 67127
1914 99401.2 30667
1915 140937 29684
1916 119838 39621
1917 150827 43435
1918 175634 59565
註:原資料中以「斤」為單位，為和前文一致，故換算為「石」，並採小數點第一位(1 石=120 斤)。
資料來源: 福田要，〈臺灣落花生油工業 の統計學之觀察(上)〉頁 101。
根據福田要的觀察，1910 年至 1918 年間榨油用所需花生，為直接食用量的 三倍。113須說明的是，該數據是以每甲 2 石 6 斗的收穫量乘以總耕作面積，再除 以每百斤 14.52%(每百斤可得 14.52 斤的花生油)的榨油量為基準的數據所得。114 筆者試著以該時間總產量與輸出量相減後所得之數值，進行百分比之換算。115
表 4-7 1910-1918 年臺灣榨油用花生百分比
年份 製油量(石) 總量(石) 百分比(%) 1910 99321.6 190718 52%
1911 76067 170535 45%
1912 80258.5 162399 49%
1913 83018.8 218111 38%
1914 99401.2 195070 51%
1915 140937 227321 62%
1916 119838 228913 52%
1917 150827 271460 56%
1918 175634 323704 54%
113 福田要，〈臺灣落花生油工業 の統計學之觀察(上)〉，頁 101。
114 福田要，〈臺灣落花生油工業 の統計學之觀察(上)〉，頁 100。
115 該時期臺灣花生並無輸入之記錄，故總量皆呈現下滑之情形。參見，臺灣總督府稅關編，《臺 灣貿易三十年對照表》，頁 105、200、486；臺灣總督府財務局稅務課編，《臺灣貿易四十年 對照表》，頁 111、219、522。
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註:本表之花生總量，為歷年臺灣花生總產量、再配合歷年花生輸移出入進行增減後所得。
資料來源: 臺灣總督府稅關編，《臺灣貿易三十年對照表》，頁 105、200、486；臺灣總督府財務 局稅務課編，《臺灣貿易四十年對照表》，頁 111、219、522；並根據表 4-2-1、4-2-2、4-2-3、
4-2-8 繪製而成。
不過，因歷年平均收穫量有日漸成長的趨勢，如往後年份照該基準換算，容 易出現數值不精確的問題。故筆者嘗試以歷年花生油總產量，除以福田要每百斤 所得之數量基準。進行試算，所得如下表:
表 4-8 1919-1942 年臺灣榨油用花生百分比
註:本表之花生總量，為歷年臺灣花生總產量、再配合歷年花生輸移出入進行增減後所得。
年份 榨油量(斤) 榨油用花生(斤) 總量(斤) 榨油用花生百分比(%) 1919 3014627 20761893.94 40845775 50.82%
1920 1892479 13033601.93 35314032 36.90%
1921 1800948 12403223.14 44385372 27.94%
1922 2094468 14424710.74 45294764 31.84%
1923 2498187 17205144.63 42407030 40.57%
1924 3016262 20773154.27 49511410 41.95%
1925 3539547 24377045.45 51037962 47.76%
1926 3703739 25507844.35 54320721 46.95%
1927 3525402 24279628.1 55863568 43.46%
1928 3279669 22587252.07 56048824 40.29%
1929 2518651 17346081.27 40074600 43.28%
1930 2536949 17472100.55 55824360 31.30%
1931 2617954 18029986.23 60455040 29.82%
1932 2427068 16715344.35 62544840 26.73%
1933 2638785 18173450.41 57061440 31.85%
1934 2934886 20212713.5 67941960 29.75%
1935 2973814 20480812.67 69704160 29.38%
1936 1781222 12267369.15 71542200 17.15%
1937 1747561 12035544.08 75324000 15.98%
1938 1682559 11587871.9 66749280 17.36%
1939 1005307 6923601.928 65661240 10.54%
1940 3543198 24402190.08 68117250 35.82%
1941 1884164 12976336.09 52853400 24.55%
1942 921919 6349304.408 30664440 20.71%
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資料來源: 臺灣總督府稅關編，《臺灣貿易三十年對照表》，頁 105、200、486；臺灣總督府財務 局稅務課編，《臺灣貿易四十年對照表》，頁 111、219、522；以及表 4-2-1、4-2-2、4-2-3，再 以每百斤 14.52%換算、繪製而成。
透過前兩表，可以大致掌握明治 43-昭和 17 年(1910-1942)這 33 年間臺灣食 料用、製油用花生數量消長的概況。明治 43-大正 8 年(1910-1919)間(1913 年除 外)臺灣花生約有 50%左右的數量用於製油。大正 9-昭和 4 年(1920-1929)間則略 降至 40%左右，只有 1920-22 年數值較低，分別為 36.9%、27.94%、31.84%；1930 年以後再降為 26%-31%之間；此後不斷減少，昭和 14 年(1939)甚至只有約 10%
的花生用來製油，雖隔年又攀升為 35.82%，但此後兩年亦降為 24.55%、20.71%。
由此可知，日治時期臺灣花生用於製油的數量呈現出減少的趨勢。根據觀察，1930
由此可知，日治時期臺灣花生用於製油的數量呈現出減少的趨勢。根據觀察，1930