民間單位兒少保護督導的角色與功能

兒少保護工作中所面對的情境，相較其他社工專業領域，具有高風險及高壓 力，因此督導功能直接影響受督者在工作中的進行。本節先收集民間單位兒少保 護督導在實務督導中的角色與功能進行收集，了解實務督導中的真實樣貌。

一、民間兒少保督導的工作實務現況

面對個案多元類型、各項工作評估表單，以及因應中央的政策規定；依據受 訪者經驗視角，整理出督導及兒少保社工所面臨的實務現況，說明如下。

(一)社工人身安全風險高顧慮重

社工人身安全議題廣泛存在於各領域的社工實務當中，在兒少保護領域中更 是常見，經常需面對與相對人的衝突，以及處理藥酒癮患者和精神情緒不穩定的 工作對象等，這些都對兒少保實務工作者，形成極大的心理負擔與沈重的工作顧 慮。這種情境與狀況，是督導兒少保社工時需要被認真重視的。

「就是社工的人身安全啦！社工其實應該是很緊張很焦慮，那我第一時 間說，那你現在、你現在人是在現場嗎?還是你現在人在那個環境裡面，

因為他（社工）跟我講話不小心被打或是會被怎麼樣之類的一個狀態，

⋯就像我同事上次是邊開車邊跟我聊，我說你這樣開車這樣會不會很緊

張?他（社工）說可是我現在要趕快跑啊，我說那你要不要先停路邊再 跟我聊⋯。」（T3）

(二) 行政表單多管控高負荷

民間單位在面對契約委託方案時，也是要遵守和回應中央訂定的兒少保護工 作的檢核。有許多行政表單與評估會議，用來回應契約內容，以及被監督和檢視 家庭處遇的成效。然而，這是有形與無形的壓力，對實務兒少保護工作者形成極 高的行政負荷量，督導也會實際參與和管控這些行政表單。

「實務面，現在兒少保工作就是卡在會議跟表單真的都太多了，真的真 的真的！太多太多太多了，就看能不能有什麼整合的可能性，⋯然後社 工就可以多一點時間花在個案上，因為如果今天真的因為社工要更新的 表單，而我去唸了他（社工）一下，社工又要花多少時間去處理我所給 他的負面壓力？」（T2）

「那我覺得在工作上面最大的壓力還是來自於兒保本身的這個業務上 面的繁重⋯是因為早期兒保的過程當中，他會比較屬於個案系統來看，

可是現在觀點越來越走向是家庭處遇，那走上家庭處遇的情況之下你的 面相就會更多元⋯所以我覺得他們（社工）在處理的層面就會越來越多。」

（T6）

(三)社工年資淺費時費心

專業資歷累積有助於增進工作的判斷和評估，尤其是兒少保工作需要具有更 敏銳和深入的專業判斷。然而，在兒少保各種高壓力高張力的工作環境中，民間 兒少保社工的平均年資卻偏淺。在這樣的狀況中，專業實務較難以累積經驗，面 對年資淺的兒保社工，督導者更需要投入較多的時間與心力，去帶領社工。

「剛好我這兩三年來，我帶的這一組都是資歷兩年左右的，我在這工作

上剛好就帶了好幾位新人，所以我在教育上的東西很多，像是在訪視回 來就會有很多的問題要確認，⋯他們（社工）還不知道。每個人碰到的 時間點也不同，就需要一直重複的去談。」（T2）

「我有發現其實，很多社工（兒保）都是很年輕的，我不知道那些做四 五年的社工跑去哪了，他們都不見了，我現在督的都是三年以下的，很 多，幾乎一半。⋯就是我會覺得我一直都在帶新人。」（T4）

「因為這工作不好做，所以我們很希望縣府的主責他們要體諒我們，因 為他們清一色都是比較年輕的孩子（社工），那我們都是比較有資歷的 社工，⋯府內的社工幾乎都很年輕，我相信府內的社工督導要花很多時 間在很年輕的議題。」（T5）

(四)社工流動率高衝擊實務督導

兒少保社工年資除偏淺外，不論在民間單位與政府部門，兒少保社工的流動 率也偏高。因為兒少保社工的流動率較為頻繁，對兒少保實務工作與督導工作，

產生了不小的影響與衝擊。如原定的處遇計畫，社工及督導原已有共識，但當社 工離職，新接手的社工還需要一段時間熟悉，同時又需要重新討論服務處遇，影 響個案服務的延續與一致性；加上督導關係的建立，也是需要時間的；種種情形 大多是因為人員流動率普遍高，所衍生出的工作與督導的困難。

「這是我在跟他們（家防）溝通上算是很大的心裡壓力。⋯像縣市政府 的社工甚至督導的更換速度、頻率也是高的，所以同一案我們跟上一任 的督導跟社工都已經做過一輪了，而同樣的問題也跟上一任了社工督導 都討論過了，那接下來⋯人都調組或離職了都走了。⋯我們沒有辦法很 順利的推展我們想要做的，就卡在那個地方。」（T1）

二、民間單位兒少保護督導的主要角色

受訪者認為，民間單位兒少保督導的角色，主要是幫助兒少保社工面對各種 工作的進行，參與受訪者認為主要扮演的角色，分列於下。

(一) 支持社工與社工並肩作戰

在兒少保工作領域中，經常會碰到不順遂的事情，如與網絡單位未能有效協 同合作，以及服務個案過程中的衝突或挫折等等。此時督導是以實際作為，身體 力行支持兒少保社工面對工作上的種種挑戰。而這也成為督導關係上，重要的推 進器，即有效提高督導與社工間的正向督導關係。同時，增加在實務上，督導對 社工的工作掌握。因此，督導此時達到陪伴者與協助者的角色，可發揮實務督導 的支持性功能的展現。

「我會隨時與縣市政府的督導們來一起做討論，我陪你去參加了（評估 會議），我看到的狀態是這個樣子，我會定期去與他們（家防中心）做 討論，甚至是縣市政府的督導與社工可以一起針對這一案，做分工處遇，

避免讓我的社工覺得只有他自己在扛。⋯那時候的陪伴真的是實質上的 陪伴，所以我才會提出來會陪著他（社工）。」（T1）

「學校做這樣子的系統聯繫會議，其實某個程度裡面在做行政與教育，

可是，這一塊我在做系統的教育跟行政，在某個程度，我帶著我的社工 去做，一個是我示範，那他當下也在那個場域裡面我們就可以就系統的 目標性去重新做討論、分析跟排序，重新調整排序，其實過程當中也會 給這個社工一個支持，督導一起出門，督導跟著我一起去抵禦外敵啦!」

（T6）

「我自己也是曾經當過社工，所以我知道如果當外界的力量來干預的時 候，上面的人有沒有意願站出來，你站出來了，就算失敗，而他們（社 工）要的不是成不成功這麼簡單，他們要的就是你有沒有挺他們，或著

是你有沒有為他們發聲過。」（T4）

(二)關心社工與社工一同面對壓力

在兒少保工作中常常面對到負向的能量，所以督導扮演主動關心社工的角色。

像是家庭訪視後的挫折、面對網絡協同合作的困難、僵化契約無法調整的時候，

都會堆疊兒少保社工一些負面的情緒。這時候督導者就變成主動關心社工，並正 向肯定社工的努力，同時鼓勵和提供社工新的工作方法；則可以促進社工的服務 工作和督導關係的提升，進而可以將社工的負面情緒，進行轉化成為新的能量，

此時督導展現的是就支持與教育的角色。

「作為督導我覺得真的要比較，你在上班的過程就是在眼睛或耳朵需要 張大一點，或是看遠一點，有時候社工的特性會認為說：我自己的可以 處理，但有時又會不知道如何去求助。督導在後面的協助與主動的關心 與介入，也不用太深，就簡單的關心與照顧，我相信是會照顧到社工本 身的狀態。」（T1）

「我們的社工就是剛開始情緒還蠻大的，我都會告訴他們（社工）說，

我為孩子感謝你，因為孩子遇到你這個好社工，因為你願意當那個傾聽 他（個案）的社工，那個孩子至少可以不那麼痛，有一點點被安慰吧，

我覺得，我看到我們家社工的價值在這裡。」（T5）

「就讓他們說啊，因為有時候來說，彼此發洩一下，過了就好，就無法 改變，只能接受事實…範圍之內，不超過機構的框架之外，都是可以的。

而我也鼓勵他們（社工）去發揮，你（社工）只要告訴我，我能力做得 到的，就會告訴他，因為有時候就是一個成長，不管是在團體活動或是 個案上，如果我們先設限，他們（社工）也不會有空間，也會做得很辛 苦。」（T7）

(三)創造友善氛圍協助社工

督導者與社工是一同在高壓力的環境工作，然而督導角色中，對於工作氛圍 要特別營造，帶動整個團隊的凝聚力及情感，例如建造團隊向心力，給予社工個 別生日祝福和創造專業學習的氛圍等等，都會對實務兒少保工作帶來不一樣的友 善色彩。此時，督導者扮演助攻的角色，提供社工在情感和專業上的支持。

「從一開始我在籌組我的團隊裡面，我給自己就是說：建造的團隊是非 常互信的、是互相彼此幫助，有熱忱在這個工作上，我對團隊建造就非 常重要，所以我就說：每個人生日的時候我都會提供 500 塊的錢出來買 蛋糕，或是喝飲料之類的⋯我也一直讓社工做一些更專業的訓練，媒合 更多專業的訓練，那我也帶他們讀書會，就是透過讀書會、早會、中心 會議跟聚餐，一直在靠攏我們社工之間對於個案的看見。」（T3）

三、民間單位兒少保護督導的功能展現

三、民間單位兒少保護督導的功能展現