洪災示範區韌性提升方案初擬

根據第六章民眾需求調查與感知評量的分析結果，將總頭社區與 總頭寮工業區之韌性提升方案依土地使用分區分為工業區、住宅區、

農地與閒置用地、道路，進行方案規劃。以下將依各個土地使用類別 說明提案內容。

(一)土地使用類別之韌性方案 1、工業區

總頭工業區的產業多屬於塑膠製品、印刷等傳統工業，維持 機械設備的運作極為重要，考量當地產業與廠商屬性，鼓勵自主 墊高以降低淹水風險較為可行，也是目前當地廠商主要的因應措 施。訪談中得知，目前有做自主墊高的廠商多是墊高 50 到 70 公分，由此可知此舉有辦法減少淹水對產業造成的損失與衝擊。

在非工程方面可建立獎勵補償機制，鼓勵增設防水閘門，目 前工業區有使用淹水通報群組，可強化現行已有的自主通報機制，

增設水情監督設備，並導入自主通報系統，提供即時且準確的水 情資訊。

圖 7-1 工業區韌性提升方案示意圖

2、住宅區

總頭社區目前有公園使用預定地，因此建議以複合式公園形 式做開發，建造下沉式的景觀公園，並預留地下雨水貯留空間。

公園對外以緩坡界定邊界，並創造一樓的開放空間。使公園在平 時能成為與廣場連接的半戶外空間，提供兒童遊樂與社區活動使 用，強降雨期間，則能利用空間容納雨水，減少淹水對社區的衝 擊。

公園上方建築物可作為立體化停車場，使居民在淹水期間可 將車子移至立體化停車場，減少淹水損失。

非工程方面可利用地方性獎勵補償機制，鼓勵自主建設非工 程配套方案，減少淹水造成的損失與不便。

圖 7-2 住宅區韌性提升方案示意圖

3、農地與閒置用地

此方案所指的土地為都市計畫分區的農地與建地，根據田野 調查，目前只有少部分土地維持耕作，大多數土地沒有明確的使 用情形。本團隊建議在未有後續使用之前，鼓勵地主並協助將土 地整理成緩坡式地景，若附近有排水路，應以其為低點，創造重 力排水；若無，則以提升容水與滯洪能力為優先考量。

由於此類土地面積較大，依據水利署逕流分擔與出流管制之 規定，未來此類土地有明確開發項目時，須依規範進行排水規 劃。

此外，可鼓勵以在地團體為主體，民眾參與為依據，推動地 景改善，搭配地方性獎勵補償機制，創造大面積滯洪容水空間。

圖 7-3 農地與閒置用地韌性提升方案示意圖

4、道路

從訪談結果得知，保持交通順暢是重要的民眾需求，將主要 幹道或道路加高，可滿足民眾的交通需求，但道路加高後可能衍 生路堤效應造成其他地區淹水，因此需有相關的配套措施。

圖 7-4 道路韌性提升方案示意圖

(二)整體提案說明