海洋教育課綱的調整建議

一、課綱架構與層次的調整

我國現行海洋教育課綱內容所涵蓋的面向寬廣，且符合國家海洋政策目標推 動方向，具備相當程度的完整性。在比較國際社會海洋政策趨勢及美國海洋教育 內容的差異後，提出幾點對我國海洋教育課綱修改的建議如下：

1. 建立海洋教育課綱的學習目標主題。目前課綱中的 168 項各學習階段的 學習目標缺少學習目標的主題，但上層的分類項目又太過籠統，無法清 楚看出課綱內容的架構層次。因此建議先根據前述討論及現有學習目標，

建立學習目標的主題架構，待後續研究再根據此一架構，建立各學習階 段的詳細學習目標。

2. 調整「親海」的呈現方式。現行海洋教育強調先「親海」的教育目標，

深得許多海洋相關領域專家的認同。但目前以「海洋休閒」為實現親海 目標的內容，卻有些侷限。建議未來將親海的基本精神融入各個面向的 學習目標之中，以更廣泛的「親海」來推動海洋教育所有面向的內容。

3. 擴大「海洋社會」的視野範圍。建議將原有「海洋經濟活動」的內容融 入「海洋對人類生活、文化與風俗等的影響」意涵，整合原本的「海洋 文化」面向做呈現。原有的「海洋法政」相關內容則建議以「海洋管理」

的觀點呈現，融入「海洋環境永續發展」的面向中。

4. 轉換以海洋為中心的海洋文化。海洋文化的內容原為我國海洋政策及海 洋教育的重點與獨特之處，唯相關內涵多仍是以陸地的觀點出發，因此

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建議調整為以海洋的觀點來看待海洋文化的意涵，調整現行課綱的陳述 方式。

5. 建立動態連結的海洋科學觀。參考海洋素養的精神，強調海洋科學的重 要性在於海洋與週邊環境及生物之間的互動。因此建議調整目前課綱單 獨介紹海洋本身性質的主軸，強調海洋對陸地、大氣（氣候）及生物之 間的相互影響關係。

6. 強調永續發展的觀點與態度。永續發展不僅是國際社會所提出海洋政策 的重點目標，同時國內許多海洋領域的專家也再三強調海洋永續對地球 環境及生物（包括人類）的重要性。因此建議以永續發展的觀點將現行 課綱中的海洋資源單元融入，並加進海洋法政中對海洋管理的態度及精 神，獨立為一個主要的海洋教育面向。

7. 加入探索海洋的精神。不論是親近海洋的接觸及感受式探索、乘風破浪 從事航海的冒險式探索、或是研究未知的海洋進行科學式的探索，其重 要性都獲得所有海洋專家的一致認同。因此建議參考海洋素養的內容，

獨立「探索未知海洋」作為海洋教育課綱中一個主要的學習面向。

二、調整過後的海洋教育課綱架構

（一）海洋對人類社會與文化所造成影響

1. 認識海洋對人類歷史與文化演變的影響。

2. 知道台灣周圍的海洋環境如何影響台灣歷史的演進。

3. 知道海洋環境促成了部分台灣原住民族（包含移民者與移民後定居者）

聚落的建立與演變。

4. 瞭解海洋如何形成人類現有的生活型態與風俗習慣。

5. 瞭解海洋如何影響人類發展出相關的產業活動。

6. 認識海洋所塑造出世界各地不同的文明與生活型態。

7. 接觸海洋，並以語言、文字、聲音、舞蹈、繪畫、或各種形式，表現 出對海洋的感受。

（二）自然界中的海洋

1. 認識海洋的基本物理及化學性質（包括密度、比熱、浮力、壓力、鹽

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度、化學成分等），並探討這些性質對生態環境、氣候及人類生活的影 響。

2. 認識海水的運動（包括洋流、潮汐、波浪等）特性，並探討這些特性 對生態環境、氣候及人類生活的影響。

3. 認識河流、湖泊、海岸、海水面與海洋的特徵及變遷，並探討彼此之 間相互影響的關連性及對生態環境、氣候及人類生活的影響。

4. 認識不同海底地形所孕育出不同生態環境的特徵。

5. 認識地球外部營力（例如風化侵蝕）及內部營力（例如板塊運動）對 海洋的基本物理化學性質、海洋分布、海岸地形、海底地形及海平面 的影響。

6. 認識特殊天氣（氣候）現象與海洋的關係，例如氣團、鋒面、颱風與 聖嬰現象等，並了解這些現象對人類活動與生態環境的影響。

（三）海洋的永續發展

1. 知道人類活動（包括海洋的開發、人為污染）會造成海洋環境的影響。

2. 認識國際社會對於公海與各國領海的權利規範及現存的爭議。

3. 對海洋環境的惡化主要來自於人類活動的影響產生省思，並體認我們 必須承擔責任來保護及復育海洋環境。

4. 瞭解為了達成海洋的永續發展，世界各國所採取的行動與規範。

5. 參與海洋淨灘活動，瞭解部分海洋污染的現況，思考解決海洋環境保 育的可行方法。

6. 探討人類活動對海洋環境已經造成的影響以及未來可能的影響，思考 如何降低影響並復育海洋環境的可行方法。

7. 研究自然環境變遷可能會對海洋環境造成的影響，探討如何利用科技 方法或科技以避免或將低危害的發生。

（四）海洋中的生物與其棲息環境

1. 知道海洋生物的種類、分布、與其生活的海洋環境特徵。

2. 知道海洋生態多樣性對地球生態平衡的重要性。

3. 知道海洋環境的惡化必然會影響人類與其他生物生存，我們必須及早

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行動因應。

4. 知道人類活動（人為污染、過度捕撈、棲地破壞）對海洋生態的影響。

（五）探索未知海洋

1. 知道過去人類進行探索海洋的歷程與發現。

2. 知道人類探索海洋的歷史、工具及方法的演變。（航海）

3. 知道海洋仍有很大的範圍是人類尚未探索過的區域。

4. 知道海洋中仍有許多可再生能源仍待探索及開發。

5. 知道現今探索海洋所使用的工具與技術，並瞭解其相關的應用限制，

以作為未來發展新科技的基礎。

6. 知道探索海洋必須結合不同領域的技術和知識基礎，並具備跨國合作 的態度與能力。

7. 知道探索海洋的過程不應該危及海洋環境的穩定。