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第四章 兩岸簽署 ECFA 前後民眾統獨立場穩定與變遷之初探

第二節 理性因素和統獨立場變化之關聯

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第二節 理性因素和統獨立場變化之關聯

在前述選民個體層次態度穩定與變遷的分析中,本研究發現從 2008 年到 2012 年,無論是民眾的統獨立場、簽署 ECFA 前後的經濟評估、及台灣人/中國 人認同等態度,在這四年間皆有程度不等的流動和變化。令人好奇的是,究竟選 民在上述這些政治態度上的流動是隨機的變化,還是彼此之間具有相互連動的關 係?這是本節首要的觀察重點。除了跨時的變化是否符合預期之外,我們也關心 不同選民之間政治態度的差異,是否和統獨偏好有系統性的關聯?也就是說,從 橫斷面的角度來看,統獨立場偏統或偏獨的民眾是否在個人特徵背景、社會位置 或某些態度上面有明顯的差別?在這一節中,我們運用基本的描述統計與圖表分 析,逐一檢視理性解釋途徑的相關變數和兩個年度統獨立場之間的關係。

首先,在簽署 ECFA 前後台灣總體經濟評估和統獨立場之間的關係方面,若 兩者之間相互連動,那麼我們應該觀察到,間隔四年後覺得台灣經濟情況有變比 較好的民眾,其統獨立場理應朝統一的方向傾斜;相反地,認為簽訂 ECFA 之後 台灣經濟狀況變得比較糟的選民,統獨態度可能會往獨立的方向靠近。此外,在 比較選民對於 ECFA 經濟效應評價態度之間的差異方面,對 ECFA 的台灣總體經 濟效應感到樂觀的選民比起悲觀者,其統獨態度比較偏向統一。在操作上,由於 民眾預期和事後的台灣總體經濟評估都有變不好、沒有改變、變好三種態度,兩 年度資料交叉後產生九種(3x3)態度穩定和變動的模式。為了分析上的目的,

在此將類別簡化為五類,整併的邏輯如下表 4-6 所示。首先,從左上到右下的斜 對角線為兩年度台灣經濟狀況評估態度穩定不變者,為了觀察這些不同評價者之 間統獨立場的差異,所以分為「不好一致」、「不變一致」、「好好一致」三類。至 於態度發生變化的部分,我們則依其變動之方向予以整併成兩類,第一類是 12 年的台灣經濟評價比 08 年時樂觀的一群人,即表 4-6 中斜對角線右上方的細格,

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合併之後稱為「變比較好」。其中包括 08 年預期台灣經濟狀況會變不好,但 12 年事後評估覺得沒有改變或變好的受訪者;以及 08 年預期沒有改變者,但 12 年認為台灣經濟狀況變好者。其次,第二類是 12 年的台灣經濟評價比 08 年變得 較為悲觀的民眾,即表 4-6 中斜對角線左下方的細格,合併之後稱做「變比較不 好」。包括 08 年簽訂 ECFA 之前預期台灣整體經濟情況會變好,但 12 年事後評 估卻覺得沒有改變或變差的群眾;及 08 年預期沒有改變者,但 12 年簽訂 ECFA 後認為台灣經濟變不好的人。以下,本文便透過觀察這五類民眾兩年度統獨態度 的分布趨勢和變化情形,來檢視選民對於簽訂 ECFA 台灣經濟狀況評價態度之間 的差異,是否反映在統獨立場上造成偏統或偏獨的態度差別;另外,兩年度台灣 經濟評價變得比較樂觀或悲觀的人,反映在統獨立場的變化趨勢上是否有朝統一 或獨立方向移動的情形。

【表 4-6】經濟評估類別整併方式說明

12 年

08 年

變不好 沒有改變 變好 變不好 不好一致 變比較好 變比較好 沒有改變 變比較不好 不變一致 變比較好 變好 變比較不好 變比較不好 好好一致

資料來源:作者自行彙整。

具體來說,我們的做法是比較上述對於台灣經濟評估五種類型的民眾,在兩 個年度統獨立場上的平均分數。若本研究的推測為真,資料上應該可以觀察到:

(1)在比較選民對於 ECFA 台灣經濟評估態度的好壞差異方面,對 ECFA 的台灣 經濟狀況評估持負面評價者,其統獨立場的平均數較低,接近獨立(0 表示儘快 獨立);相反地,對 ECFA 的經濟效應採取正面評價者,其統獨立場平均數傾向

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較高,較靠近統一(10 表示儘快統一)。(2)原先預期對台灣經濟感到悲觀,但事 後評估覺得台灣經濟狀況變比較好的選民,12 年的統獨立場平均數應該會高於 08 年時的平均數;相反地,覺得台灣經濟狀況變比較不好的人,12 年統獨立場 的平均數應該會下降,低於 08 年時的平均數。

下圖 4-2 為五種台灣經濟狀況評估者,在 0~10 統獨立場上兩年度的平均數 分佈情形,圖中黑色的長條是 2008 年的統獨平均數,白色的長條顯示的則是 2012 年的統獨態度平均數。首先,就五種不同經濟評估類別的統獨平均數而言,可以 發現統獨平均數大致呈現由左至右、由低而高的趨勢;換言之,兩岸簽署 ECFA 前後一致認為台灣經濟變不好的民眾,其統獨立場兩年度的平均數皆不到 3,表 示這群人在統獨議題上的態度傾向最靠近儘快獨立(0)的主張。而兩年度一致 覺得台灣經濟沒有改變的群眾,其統獨態度兩年度的平均數則居中,大致在 4 左右。08 年和 12 年一致認為台灣經濟狀況變好的受訪者,統獨平均數則超過 5,

表示他們在統獨議題上的相對位置較接近兩岸儘快統一(10)的主張。這樣的分 佈趨勢基本上符合我們的預期,也就是對兩岸經濟整合或 ECFA 的經濟效應持負 面評價的人,在統獨議題立場上較傾向贊成台灣獨立;對於 ECFA 的台灣經濟效 應採取正面評價的選民,統獨立場則較偏向統一。換句話說,選民在統獨議題立 場上的相對位置與距離,的確反映了他們對於 ECFA 台灣經濟效應評估態度之間 的差別。

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一致認為簽訂 ECFA 會使個人經濟狀況變不好的選民,統獨立場的平均數最低,

表示在統獨議題立場上這群人的態度最接近儘快獨立(0)。簽訂 ECFA 前後一致 覺得對於個人經濟沒有影響的人,其統獨立場平均數相對居中,大約落在 4.7 左 右。而統獨立場最靠近儘快統一的(10),則是兩年度皆認為個人經濟情況變好 的受訪者,其平均數大約落在 5.5 到 5.3 之間。整體來說,選民在統獨議題立場 的相對位置和距離,也反映了 ECFA 的個人經濟效應評估好壞之間的差異,對個 人經濟狀況持負面觀感的人較傾向獨立,相反地,覺得 ECFA 會使個人經濟狀況 獲得改善的人,其統獨立場則比較接近統一。

另一方面,當我們將觀察的重點轉移到兩年度統獨平均數的變化方向,是否 和個人經濟評估的變化具有連動關係時,相似地,圖 4-3 發現原本預期個人經濟 會變不好,但事後評估卻變比較好的人,其統獨立場平均數從 08 年的 3.58 上升 到 12 年的 4.35。換言之,兩岸簽訂 ECFA 之後覺得個人經濟狀況變得比較好或 者沒有想像中的差的選民,間隔四年後其統獨態度有往統一方向偏移的情形。相 反地,原先對 ECFA 個人經濟效應感覺樂觀,但事後評估變得較為悲觀的人,也 就是兩年度覺得個人經濟狀況「變比較不好」者,其在統獨議題立場上的平均數 則從 08 年的 5.46 下降到 5.21。儘管下降的幅度並不大,但基本上 12 年統獨態 度往獨立(0)的方向移動是如我們所預期的。因此,就民眾的個人經濟狀況評 估而言,資料的結果大致和假設相符,也和台灣總體經濟評估呈現的趨勢相似,

愈對兩岸簽訂 ECFA 的個人經濟效應感到負面評價的選民,統獨立場就愈傾向獨 立;反之,則愈偏向統一。此外,對於兩年度經濟評價態度由負面轉向正面的群 眾而言,間隔四年後其在統獨議題立場上的位置傾向朝統一的方向移動;反之,

若經濟評價不如原先預期來的樂觀,其統獨位置則相對傾向往獨立的方向接近。

另外,值得注意的是,簽署 ECFA 前後一致認為個人經濟狀況不好者,雖然他們 的統獨位置最偏獨,但是從 08 年到 12 年,平均數從 2.21 上升到 3.29,變動幅

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度可以說是五類之中最大的。這也意味著,除了 ECFA 的經濟效應認知與評估之 外,可能還有其他的因素在影響民眾的統獨議題立場。

學理上,兩岸經濟整合如同全球化及自由貿易一般,開放市場增進經貿交流 的利益分配不會是雨露均霑的,而是對不同社會經濟位置的人產生不同的影響。

社經位置較高、具有專業知識技能、具有跨國界流動資本和勞動力優勢的人,愈 容易成為經濟整合的獲利者,進而支持這種有利可圖的整合。因此,在理性自利 解釋途徑中,除了選民對於 ECFA 經濟效應的認知和評估會影響統獨態度之外,

個人的職業階級、教育程度、是否在中國大陸有直接或間接的利益涉入等,也是 影響民眾的統獨立場的可能因素。以下,本文便逐一檢視這些變數和統獨立場之 間的關係,基本上我們預期白領階級、教育程度較高、頻繁往來兩岸之間、在中 國大陸有直接或間接利益涉入的選民,統獨立場較偏向統一。

首先,在職業階級方面,本研究根據 TEDS 2012 定群追蹤資料中的職業分 類表,將受訪者的職業重新編碼為「高中級白領」、「低級白領」、「農林漁牧」、「藍 領」和「其他」五類,並比較這五種職業階級在統獨立場平均數上的差異,結果 如圖 4-4 所示。從中可以發現除了農林漁牧工作者之外,其餘階級之間的差異並 不明顯。大致來說,統獨立場平均數以白領階級者較高,數值約落在 4.8 左右,

其次為其他階級者,兩年度平均數約落在 4.4 到 4.8 之間,藍領階級者則再稍微 靠近獨立一些,兩年度平均數約為 4.4。儘管如此,我們卻可以發現農林漁牧者 的統獨立場平均數相對較低,最接近儘快獨立(0),而且從 08 年到 12 年有滿大

其次為其他階級者,兩年度平均數約落在 4.4 到 4.8 之間,藍領階級者則再稍微 靠近獨立一些,兩年度平均數約為 4.4。儘管如此,我們卻可以發現農林漁牧者 的統獨立場平均數相對較低,最接近儘快獨立(0),而且從 08 年到 12 年有滿大