環境教育資源管理資訊系統架構

美 國 管 理 資 訊 學 門 大 師 Gordan B. Davis 教 授 在 1985 年 針 對 「 資 訊 管 理 」 或 「 管 理 資 訊 系 統 」 (Management Information System, MIS) 名 詞 所 提 出 的 定 義 為 :「 MIS 是 一 種 人 機 整 合 系 統，它 提 供 資 訊 以 支 援 組 織 的 例 行 作 業 、 管 理 及 決 策 活 動 。 此 系 統 用 到 電 腦 硬 體 、 軟 體 、 人 工 作 業 程 序 、 模 式 ， 以 及 資 料 庫 等 科 技 。 」

美 國 紐 約 大 學 Laudon 教 授 對 MIS 的 定 義 ， 認 為 ：「 資 訊 系 統 是 企 業 組 織 回 應 環 境 挑 戰 的 一 個 解 決 方 案 (solution)， 這 是 一 個 以 資 訊 科 技 為 基 礎 的 管 理 與 組 織 上 的 解 決 方 案。」是 從「 管 理 」角 度，強 調 MIS 的 目 的 或 作 用 。

盧 希 鵬、葉 乃 菁、鄒 仁 淳（ 2005）將 MIS 定 義 為「 管 理 (management)

＋ 資 訊 (information) ＋ 系 統 (system) 」， 根 據 「 管 理 」 方 面 的 組 織 、 角 色、企 業 活 動、管 理 活 動 觀 點；「 資 訊 」方 面 的 無 形 資 產 觀 點；以 及「 系 統 」 方 面 的 資 訊 科 技 創 新 觀 點 等 來 闡 述 MIS。

一 、 管 理 方 面

以 組 織 觀 點 而 言 ， Leavitt(1965)的 鑽 石 模 式 認 為 ， 一 個 組 織 主 要

可 以 分 為 四 大 構 面 ： 技 術 、 任 務 、 人 及 組 織 結 構 。 技 術 泛 指 所 有 支 援 人 員 作 業 之 技 術 ， 包 含 ： 軟 體 、 硬 體 、 網 路 等 ； 任 務 則 是 企 業 所 有 工 作 的 作 業 流 程 ； 人 是 執 行 企 業 內 所 有 任 務 的 相 關 人 員 ； 組 織 結 構 則 是 由 作 業 流 程 和 人 員 組 成 ， 提 供 企 業 發 展 的 環 境 。

以 角 色 觀 點 來 看，MIS 的 領 域 存 在 著 三 種 人：「 管 理 者 」、「 資 訊 人 員 」、 與 「 系 統 發 展 者 」， 這 三 種 人 因 職 務 與 背 景 的 不 同 而 對 管 理 資 訊 系 統 有 不 同 的 看 法 。

就 企 業 活 動 的 觀 點，根 據 Porter（ 1985）提 出 的 價 值 鏈 結 模 式（ value chain model）， 將 企 業 活 動 分 為 主 要 活 動 （ pri mar y activities） 與 支 援 活 動（ support activities），每 個 產 品 都 是 經 過 一 系 列 加 值（ value added）

活 動 構 成 的 。 當 企 業 欲 投 入 資 訊 建 設 時 ， 要 避 免 將 大 量 的 資 金 投 入 某 一 個 環 節 的 活 動 中，應 將 IT 滲 透 於 主 要 活 動 與 支 援 活 動 的 各 部 分，促 進 價 值 鏈 的 平 衡 與 暢 通 ， 產 生 最 大 價 值 。 也 就 是 綜 效 （ synerg y） 的 概 念 。

最 後 由 管 理 活 動 觀 點 來 看，Anthon y(1965)將 企 業 的 管 理 活 動 根 據 規 劃 的 範 圍 分 為 三 類：「 策 略 規 劃 」、「 管 理 控 制 」以 及「 作 業 規 劃 與 控 制 」，策 略 規 劃 考 慮 的 是 企 業 長 期 的 決 策，包 含 企 業 的 目 標 以 及 營 運 方 向 ； 管 理 控 制 是 有 關 企 業 的 中 期 規 劃 ， 包 含 資 源 取 得 、 工 廠 設 立 、 新 產 品 建 立 等 ； 作 業 規 劃 與 控 制 則 是 屬 於 短 期 的 決 策 ， 包 含 資 訊 處 理 的 效 率 與 效 用 、 預 算 控 制 等 。 在 這 三 類 管 理 活 動 中 所 做 出 的 決 策 ， 均 有 結 構 化 （ structured） 程 度 之 差 異 ， 簡 單 的 說 ， 可 以 確 切 地 透 過 決 策 法 則 或 過 程 ， 經 由 公 式 計 算 、 圖 表 或 明 確 的 步 驟 作 出 決 策 ， 這 類 的 決 策 就 是 結 構 化 決 策 （ structured decisions）。

二 、 資 訊 方 面

企 業 擁 有 的 資 訊 是 最 寶 貴 的 無 形 資 產 之 一 ， MIS 是 管 理 「 資 訊 」 的 系 統 ， 一 般 來 說 可 將 企 業 的 無 形 資 產 分 為 三 類 ： 人 力 資 本 （ human capital）、 資 訊 資 本 （ inf ormation）、 以 及 組 織 資 本 （ organization capital）。 人 力 資 本 包 含 企 業 員 工 的 技 術 、 專 長 ， 以 及 知 識 等 。 資 訊 資 本 包 含 企 業 的 資 料 庫 、 網 路 、 資 訊 系 統 、 資 訊 科 技 基 礎 建 設 等 。 組 織 資 本 包 含 企 業 文 化 、 領 導 結 構 、 任 命 員 工 達 成 策 略 使 命 的 方 式 ， 以 及

團 隊 合 作 等 。 三 、 系 統 方 面

系 統 方 面 ， MIS 強 調 的 是 運 用 資 訊 科 技 與 系 統 提 高 企 業 的 工 作 效 率 、 甚 至 配 合 企 業 的 策 略 規 劃 ， 創 新 發 展 及 提 高 競 爭 優 勢 。

對 本 研 究 而 言 ， 建 構 一 個 環 境 教 育 教 學 資 源 的 管 理 資 訊 系 統 ， 相 當 於 建 置 一 套 人 機 整 合 的 教 學 資 源 管 理 平 台 ， 國 小 教 師 為 本 系 統 的 使 用 者 ， 教 學 活 動 為 主 要 任 務 ， 教 育 體 系 最 重 要 的 無 形 資 產 是 教 師 們 的 教 學 經 驗 與 知 識 ， 透 過 本 系 統 提 供 教 師 個 人 環 境 教 育 知 識 管 理 ， 以 及 教 學 經 驗 、 知 識 、 資 訊 交 流 與 整 合 的 機 制 ， 以 提 昇 教 師 環 境 教 育 的 知 能 與 實 施 成 效 。 相 關 系 統 需 要 利 用 電 腦 硬 體 、 軟 體 、 作 業 程 序 模 式 、 以 及 資 料 庫 等 科 技 。

本 研 究 參 考 盧 希 鵬 等 人 （ 2005） 所 提 出 各 項 不 同 角 度 觀 點 ， 作 為 系 統 建 構 分 析 的 基 礎 ：

一 、 組 織 觀 點

(一 ) 技 術：為 教 師 實 施 環 境 教 育 的 技 術 支 援，包 括 學 校 的 軟 硬 體，

如 教 具 、 圖 書 、 教 材 、 視 聽 設 備 、 資 訊 設 備 、 網 路 等 。 (二 ) 任 務：為 環 境 教 育 教 學 資 源 管 理、個 人 知 識 成 長 與 教 學 準 備。

(三 ) 人 ： 為 一 般 國 小 教 師 。

(四 ) 組 織 結 構 ： 九 年 一 貫 課 程 主 張 教 師 對 課 程 有 專 業 自 主 權 ， 教 師 在 教 學 準 備 上 ， 經 常 是 獨 立 作 業 的 ； 但 在 進 行 協 同 或 戶 外 教 學 ， 會 與 其 他 教 師 合 作 與 討 論 ， 可 能 是 幾 位 教 師 間 的 協 同 或 以 班 群 、 學 年 為 單 位 的 教 學 活 動 。 實 施 環 境 教 育 的 工 作 流 程 包 括 搜 集 教 學 資 源 （ 知 識 取 得 ）、 管 理 （ 知 識 儲 存 ）、 與 其 它 教 師 經 驗 交 流 （ 知 識 分 享 ）、 內 化 所 得 之 資 訊 進 行 教 學 活 動 （ 知 識 應 用 與 創 新 ）。

二 、 角 色 的 觀 點

(一 ) 管 理 者 ： 在 學 校 組 織 中 ， 行 政 單 位 對 教 師 的 知 識 管 理 ， 未 必 實 際 扮 演 管 理 者 的 角 色 ， 這 裡 以 管 理 者 所 具 備 的 思 維 來 分 析 本 系 統 。 以 功 能 而 言 ， 本 系 統 提 供 適 時 的 環 境 新 聞 與 活 動 訊 息 ； 圖 書 、 媒 體 、 網 路 、 場 地 等 教 學 資 源 內 容 介 紹 或 連 結 功

能 ； 教 學 檔 案 與 影 像 檔 （ 照 片 ） 資 源 的 整 理 與 分 享 ； 還 有 教 師 對 教 學 單 元 或 單 一 教 學 資 源 的 教 學 經 驗 分 享 與 交 流 功 能 ； 以 管 理 而 言，則 包 含 人 員（ 使 用 者、管 理 員 ）管 理、資 源（ 網 站 內 容 ） 管 理 、 資 訊 評 估 等 。

(二 ) 資 訊 人 員 ： 對 所 有 使 用 者 而 言 ， 本 系 統 是 一 套 國 小 環 境 教 育 資 源 收 集 與 管 理 系 統 ， 透 過 系 統 的 查 詢 及 操 作 ， 用 來 分 享 、 獲 得 、 增 強 個 人 環 境 教 育 知 能 與 資 源 。

(三 ) 系 統 發 展 者 ： 本 系 統 是 一 連 串 的 系 統 分 析 、 設 計 與 實 施 。 著 重 於 系 統 如 何 發 展 ， 如 何 分 析 出 使 用 者 的 需 求 ， 如 何 使 用 資 訊 科 技 來 設 計 出 適 當 的 系 統 ， 及 如 何 成 功 地 實 施 出 來 。 研 究 者 本 身 即 以 系 統 發 展 人 員 的 角 色 ， 同 時 為 使 用 該 系 統 的 資 訊 人 員 ， 兼 顧 其 它 觀 點 發 展 本 系 統 。

三 、 國 小 環 境 教 育 資 源 管 理 與 應 用 的 活 動 觀 點

(一 ) 主 要 活 動 ： 掌 握 資 源 的 種 類 ， 針 對 教 學 內 容 進 行 資 源 收 集 與 審 視 、 分 類 及 管 理 ， 記 錄 有 那 些 教 學 資 源 可 供 應 用 ， 發 展 教 學 資 源 應 用 方 式 ， 建 立 自 己 的 教 學 智 囊 ， 將 來 對 類 似 的 教 學 應 用 ， 能 快 速 取 得 智 囊 中 的 資 源 。

(二 ) 支 援 活 動 包 括 資 源 的 增 加 與 管 理 ， 系 統 的 資 源 需 依 賴 使 用 者 提 供 與 建 立 ， 對 學 校 現 有 的 媒 體 、 教 材 可 以 透 過 學 校 行 政 組 織 提 供 建 檔 的 支 援 ， 或 成 立 相 關 教 學 研 究 小 組 以 提 供 資 源 訊 息 。

四 、 管 理 活 動 觀 點

(一 ) 策 略 規 劃 ： 考 慮 使 用 者 管 理 策 略 。

(二 ) 管 理 控 制 ： 資 源 平 台 資 訊 內 容 過 濾 與 刪 修 管 理 。

(三 ) 作 業 規 劃 與 控 制：環 境 教 育 訊 息 公 告、教 學 資 源 上 傳、下 載 ， 教 學 資 源 新 增 、 刪 除 、 修 改 、 查 詢 等 。

五 、 資 訊 的 無 形 資 產 觀 點

(一 ) 人 力 資 本：包 括 教 師 的 教 學 經 驗、個 人 知 識 管 理、知 識 分 享 、 教 學 檔 案 管 理 ， 教 師 本 身 對 電 腦 的 技 能 等 。

(二 ) 資 訊 資 本 ： 包 括 資 料 庫 、 網 站 伺 服 器 、 網 路 基 礎 建 設 等 。

(三 ) 組 織 資 本 ： 包 括 學 校 行 政 領 導 文 化 ， 教 師 團 隊 合 作 等 。 六 、 系 統 的 資 訊 科 技 創 新 觀 點

(一 ) IT 基 礎 創 新 ： 提 供 並 整 合 環 境 教 育 多 樣 化 的 教 學 資 源 ， 建 立 具 擴 充 性 與 適 合 時 宜 的 環 境 教 育 資 源 資 料 庫 。

(二 ) 系 統 發 展 創 新 ： 以 內 容 管 理 系 統 整 合 環 境 教 育 教 學 資 源 管 理 、 教 師 知 識 管 理 網 站 ， 有 利 於 網 站 將 來 的 發 展 、 維 護 與 管 理 。

(三 ) 服 務 創 新 ： 提 供 針 對 教 學 單 元 可 融 入 的 環 境 教 育 資 源 整 合 與 管 理 ， 及 對 單 一 教 學 單 元 或 教 學 資 源 的 經 驗 交 流 的 服 務 平 台 。