相關實證研究

過去，在研發投入因素對研發績效產出的實證研究的文獻中，張保隆 (1993)在研究「台灣地區製造業研究發展成效之評估」中，以包絡分析法 (DEA)進行實證研究，此研究使用之投入項有研究發展人力與研究發展經 費等。產出項有專利申請數、專利核淮數及技術貿易額等，其結果明白指 出，高科技產業之研發績效並非一定有效率，且研發活動本身也具有若干 規模經濟現象。此外，亦發現到R&D 確實可促進生產力成長，尤其電子 業有帶動其他產業成長之效果。

在探討有關政府補助與民間企業的自行投入，對企業研發生產力影響 方面，Griliches and Mairesse (1984)，Griliches and Lichtenberg (1986)，

Lichtenberg and Siegel (1989) 等人研究私人企業投入研發之資金與政府 對企業研發之補助，對生產力是否有差異發現，私人企業所投入之自有資 金對生產力具有顯著之差異，而政府補助金額對生產力則無顯著之差異。

Lichtenberg and Siegel（1991）利用美國連結產業研發與製造業年度調查 的 資 料 （linked R&D-Longitudinal Research Database ， 簡 稱 linked R&D-LRD），對超過2000 家企業的資料進行實證分析發現，相較於其他 形式的研究，投資於基礎研究對於生產力的成長具有較強的影響。且由企 業自籌經費進行的研發活動，對於提升企業生產力具有正向關係，但由政

的研發活動，較容易產生技術或知識的外溢效果，使得此類研發活動的產 出難以量化，或是此類研發活動僅刺激了其他私人籌資的研發活動，而使 其影響效果無法於實證研究中顯現。Levy and Terleckyj (1983)、Robson (1993)、Nadiri (1993)、Irwin and Klenow (1996)等研究發現，在政府籌資 進行的研發活動與企業研發能力和員工雇用情形上獲得正相關的結果。

在政府的補貼政策對引發民間企業投資的實證研究方面，Howe and McFetridge（1976）使用最小平分法（OLS），分析加拿大企業對R&D之 投 資 ， 結 果 證 明 政 府 採 補 助 方 式 ， 會 誘 使 企 業 增 加 R&D 費 用 的 投 資;Holemans and Sleuwaegen（1988）研究Belgian企業亦出現上述相同情 況;Berger（1993）以時間數列方法研究發現，政府運用政策工具對企業 增加R&D費用的投資，呈正面誘因。Mansfield and Switzer（1985）研究加 拿大企業（一群65家，一群10305家），研究結果顯示加拿大政府之R&D政 策工具，包含R&D減稅，特殊研究允許（special research allowance），若 以減稅方式可增強企業投入R&D達2.0﹪; Wang and Chen（1995）等人調 查台灣135家製造業企業（110家接受減稅，25家則否），他們以LISREL 方法，檢定政府減稅政策影響企業R&D的活動情況，結果證明減稅政策對

stimulus);Martinez-Sanchez and Navarro Elda（1991）二人發現政府以財務 工具(financial tools)對西班牙經理人只具小規模影響。Sun (1991) 則於整 理數個研究報告後指出，政府政策工具對企業 R&D 投資，只具小規模的 影響。Wang and Tsai（1998）以 Tobit 迴歸分析實證結果，認為各研究呈 現不一致的現象，可能由於企業規模大小不一，所得及利潤不同，而產生 不一致的結果。例如：大企業有充分資源可在無政府補助下進行研發。因 此，大企業的經理人對政府減稅或補助政策呈現較不關心現象。

在研究政府補助政策對企業研發產品影響的實證研究方面，Lerner

（1999）蒐集了1435 家企業超過10 年的員工雇用和營業狀況資料，以迴 歸分析檢視高科技企業，在獲得政府鼓勵中小企業開發新技術計畫（Small Business Innovative Research，簡稱SBIR）補助後的長期表現，結果顯 示，獲補助企業在商品銷售上都具有顯著的成長，但企業表現好壞，不與 補助金額的大小成正比。此外，研究認為有二項限制會對研究結果造成影 響：一、未估算外溢效果，亦即本研究僅對企業效益進行分析，而未考量 社會效益。因此，在評估SBIR 的貢獻時會有所偏差；二、僅考量單一補 助對企業造成的影響，卻忽略企業申請的其他補助。而上述二大問題研究 者認為應透過各補助計畫間的交叉分析才可望獲得解決。

在政府科技專案對企業影響的實證研究方面，趙鎂（1999）有鑑於過 去相關文獻都是以企業的總研發支出為分析投入因素，特以研發專案的研

發支出為主，並依研發活動結果分成研發成功且產品已上市，以及研發成

McFetridge（1976）

加拿大企業 迴歸分析 結果證明政府採補助方式，會誘使 企業增加 R&D 費用

Rubinstein（1977） 比較法、日、

英、西德等國之 經理人對政府 補助政策

迴歸分析 結果顯示政府補助只具弱的刺激 (weak stimulus)

Mansfield and Switzer（1985）

加拿大企業 迴歸分析 研究結果顯示加拿大政府推動 R&D 工具，若以減稅方式可增強企業投 入 R&D 達 2.0﹪

Martinez-Sanchez and Navarro Elda

（1991）

張保隆(1993) 台灣製造業 包絡分析法 高科技產業之研發績效並非一定 有效率，且研發活動本身也具有若 干規模經濟現象。此外，R&D 確實 可促進生產力成長，尤其電子業有 帶動其他產業成長之效果 Levy and Terleckyj

(1983) ， Robson(1993)，

Nadiri (1993)，Irwin and Klenow(1996)

美國企業 迴歸分析 政府籌資進行的研發活動與企業 研發能力和員工雇用情形獲正相 關的結果

Wang and Chen

（1995）

台灣製造業 LISREL 迴 歸分析

減稅政策對企業 R&D 投資具顯著 影響

Wang and Tsai

（1998）