研究動機

本研究以「臺北市國民小學教師心理契約、教師幸福感與學校創新 經營關係之研究」為題，旨在探討臺北市國民小學教師心理契約、教師 幸福感與學校創新經營之現況。首先進行文獻探討，再以問卷調查法，

分析臺北市國民小學教師心理契約、教師幸福感與學校創新經營的關 係，最後根據研究結果提出結論與建議。

本章為緒論，共分五節，第一節說明「研究動機」、第二節提出「研究 目的與待答問題」，第三節為「名詞解釋」，第四節說明「研究範圍與限制」， 第五節說明「研究方法與步驟」。以下就各節內容分述之。

第一節 研究動機

自教師法、工會法通過後，關注教師權益的組織和團體如雨後春筍般 冒起，如各縣市教師會、教師職業工會及教業產業工會等，教師勞動權益 得到保障，相關組織的成立使得學校內部權力分配產生了微妙的變化，教 師的聲音與意見成為學校改革的主力，以威權領導的校長不復存在，權力 下放成為校長治理學校的另一途徑。因此推論教師的心理狀態理應得到某 程度上的改善與滿足，而這種心理狀態的改變對於學校改革或創新能否有 所影響，將是本研究的主軸。基於此，本研究將以教師心理契約、幸福感 與學校創新經營的關係為題作研究。

多數組織與企業的正式員工，皆有正式契約以維持彼此的勞動交換關 係，合理保障教師工作，不但能使教師安心教學，也因之確保學生權益（秦 夢群，2013）。然而，一紙正式契約的簽訂，並不代表員工能全心全意的為 組織服務。學校同為一種正式組織，即使在公立學校，教師權益得到實質

保障，但若學校各種內部與外部因素不能滿足教師的心理條件（如校長領 導行為、學校組織氣氛、學校公共關係等），教師亦難以投入心力，為學校 經營作出努力與貢獻。從霍桑的研究發現，物質的酬賞並非唯一的激勵管 道，員工內心的成就感亦能提升其工作滿足（陳美娟，2006）。質言之，學 校若能兼顧教師經濟上與心理上的契約，滿足其生理與心理上的需要，願 為學校經營作出努力，將為學校發展的一大關鍵（蕭佳純、方斌，2012）， 此種無法訴諸文字或呈現，但又確實存在學校與教師彼此間相互的義務期 望，此種無法言喻的工作契約，即是心理契約(Psychological contract) (陳美 娟，2006)。因此欲研究教師心理契約，以瞭解其對學校或教師自身的影響，

此為研究動機之一。

如前所述，教師心理上的滿足與需求對學校經營有莫大關係，然而，

當今社會環境的急劇變遷，加以時政不穩，導致教育政策的連續性成疑。

今天不知明日事，教師往往在變化中尋找著求同存異的生存之道，目的僅 僅就是在越趨複雜的教學環境中為學生爭取最好的未來。而希望學生得到 幸福的同時，教師就能得到幸福嗎？2014 年康軒文教基金會對教師進行

「老師幸福嗎」之調查計畫，調查結果發現教師近年壓力不斷上升，而教 師幸福感卻逐漸下降。顯然可見，當前教師勞動權益增加的同時，教師的 社會地位卻也下降，教師已如同普通勞動者般，因此許多研究者開始對教 師幸福感議題進行探究。

2012 年 6 月 28 日第 66 屆聯合國大會宣布「追求幸福是人的一項基本 目標，幸福和福祉是全世界人類生活中的普遍目標與期望」，並將 3 月 20 日訂為國際幸福日，由此可見幸福應是全人類應追求的生活目標。吳清山

（2012）指出教育的幸福是建立在學習者、教育人員和家長的心理感受，

只要學習者、教育人員和家長能感受到教育的滿意和快樂，亦即對教育條 件、教育環境、教育歷程和教育結果所感受到的滿意和快樂情形，滿意和

快樂感受愈高表示愈幸福，反之則否。教師的幸福感不僅關係到教師自身 的身心健康，更關係到學生的健康成長、學校乃至社會發展與進步(張沖，

2011)。要言之，教師作為一名教育人員，是否幸福且感到滿意和快樂亦是 整個教育環境的重要因素。此為研究動機之二。

然而，有效教育的實踐並非單靠教師一己之力能完成，學校領導及相 關人員皆有所責，近年興起的各種教學方法與教育領導理論成為教育改革 者所研究的重要議題，如翻轉教育、科技領導、學習領導等，這些議題成 為教育改革與創新的利器。從上世紀 90 年代教改以降，臺灣的教育問題與 爭拗不斷，少子化導致生源減少，十二年國教亂象等問題，使得學校在經 營上面臨著招生、教學及升學等壓力，抱陳守舊的學校難以生存於亂世中。

受到世界各國強調教育績效責任的趨勢影響，在學校創新經營之發展中，

重視學生學習成效、提升教師教學效能、落實教育服務品質，才能使得學 校在快速變遷的社會中能不斷永續經營發展（黃建翔，2012）。新世紀的學 校經營，要走出傳統，開闢更寬廣的發展空間，應有創新的經營策略（湯 志民，2008）。因此如何透過各種創新方法以利學校經營，乃是教育研究的 重中之重，也是學校改革的時代趨勢，作為本研究動機三。

綜上所述，教師權利得到提高，使得教師對學校的經營決策影響力大 增，而這種學校權力的改變，加以社會環境的轉變，必定對教師的心理狀 況有所影響，因此本研究除欲了解教師心理契約與教師幸福感各自狀況外

，也試圖瞭解其之間存在何種及多少關聯。同時，縱觀臺灣社會對教育事 業的氛圍，即使人們對教育改革的呼聲高漲，但傳統儒家思想與升學主義 仍籠罩著教育現場，教師就在此種傳統與改革的角力中磨心，教師如何在 這種壓力下成為改變教育的先驅，因此教師心理契約與教師幸福感對學校 創新經營又有何種程度之預測力亦為本研究的重點。

總結上述因素，故本研究將以教師心理契約、幸福感與學校創新經營

的關係為題，以期找出相互關係及影響因素，作為學校及教育領導者之政 策與領導之參考。