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第一章 緒論

第一節 研究動機

本研究旨在探討國民中學校長道德領導、學校組織文化與教師工作投入及其彼此 間之關係,採用問卷調查法與文獻分析法研究,分析國民中學教師所知覺的校長道德 領導、學校組織文化與教師工作投入之關係,並根據研究結果提出校長運用道德領 導,型塑學校組織文化以提高教師工作投入的建議。本章分為研究動機、研究目的與 問題、名詞釋義以及研究範圍與限制等四節,茲分述如下:

第一節 研究動機

西方諺語也常說:

「有怎樣的校長,就有怎樣的學校」(引自傅禮聰,2008)。可

見校長的領導行為直接影響學校組織文化與校園氣氛,同時也間接的關係著學校教育 品質、學校組織運作、學校效能、成員的工作滿意度及教師工作投入的程度。然而,

面對今日急遽變遷的社會、多元的學校文化、環境與教育制度、更多來自教師、學生、

家長、社區等多方的期待,校長要如何有效運用領導策略與經營管理理念以創造一個 優質的學校、營造良好的學校組織文化、提高教師的素質與工作投入以達到教育改革 的目標呢?

近期的社會新聞報導指出很多校長操守出了問題,禁不起今日社會的誘惑,校長 的道德觀念迷失了,自身的人品修為淪陷了。某些校長道德操守出了問題,其不法行 為嚴重損害教育界形象(郭芳綺,2011;葉德正,2011)。另外,常見校長可能涉及不 法的情事有工程採購招標圖利廠商、教師甄試弊案、教師考績升遷有失公允、挪用公 款與虛報假帳等未依法行事等違法行為,校長可能在儲訓時專業養成的不足而不慎違 法或因為熟練職場橫生慾望而以身試法鋌而走險,將就職時宣誓校長的宏觀治校理念 拋之腦後,踐踏曾經講過的誓言,如此的校長當初信誓旦旦卻做出違法的事情,令人 匪夷所思,同時,這些醜聞也讓校長遴選制度蒙上一層陰影,選出「學識豐富卻涵養 不足,出口成章卻流於空談」只會筆試、口試的校長。教育是良心的事業,良心是以 道德為基礎,辦學也應是良心工作,也應以道德良心為出發點,身負辦學重任的校長 應端正個人操守,以高尚的修養、人品與道德觀為出發點,影響組織,領導成員朝向

善與好的路行走。謝文全(1998)認為,學校領導者應以身作則,從追求共善的責任感 與義務感出發,實施道德領導,為學校行政領導領域開啟另一扇窗。然而,如果校長 的操守出了問題,其領導行為就不能有效的發揮作用,林俊傑(2007)指出過去的領導 過度重視領導的行為與技術,而忽略了領導者本身的信念、價值觀與倫理道德層面,

導致學校行政人員常未能以身作則,碰到道德倫理問題時,也無法做最適當的處理,

難以充分發揮應有的領導功能。校長如果能運用以道德為基礎的領導方式,是否能有 效發揮領導功能?因此,探討校長的道德領導行為,為本研究的動機之一。

領導理論源自於企業界,運用在管理單位為提升員工的工作效率、士氣與增加生 產效能上,學校組織領導者也參用各種領導理論,無疑也是希望營造優質的學校組織 文化,促進學校發展,提高教師工作投入,提昇學生受教品質與學習表現,達成教育 改革的目的,這些領導理論包括行為取向、特質論、情境論、領導效能及近年來新興 的領導理論如真誠領導、轉型領導、火線領導、僕人式領導、價值領導等。但是在借 用這些企業領導理論時,若缺乏變通或靈活運用,忽略其背後隱含追求利潤的動機、

偏頗的教育概念及道德關懷的缺乏,也許領導會很成功,卻可能為教育帶來災難(歐 用生,2005)。不像有些只顧追求利益的私人企業機構,注重產能與銷售,學校是個 實施教育的場所,而教育的成效無法立即達到立竿見影的功效;每個教師對學校工作 的看法不同,專注在教育工作的程度也因為不同的信念與價值觀而有所差異,更何況 影響教師工作投入最大的因素之一可能是校長的領導行為與管理策略,如果校長的領 導缺乏人性關懷,未能以服務為本、帶人如帶心方式引導組織成員,管理校務又沒人 性化,表現傳統威權時代以專制式、武斷式、跋扈式或高姿態式的管理,如此,教師 工作投入的程度、意願與滿意度勢必會受到影響,且降低不少。由此可知,校長的「為 人」決定其領導行為而「處事」關係其管理策略,校長算是公眾人物,其「為人處事」

態度與風格也應該以「道德」的角度加以檢視,才能以德服人,以德感人。學校是教 育的場所,也是推廣倫理道德教育的地方,校長領導行為也應符合道德的標準,才能 使教師心服口服自願性接受其領導,樹立良好的道德典範影響教師言行,使其在行政 與教學上盡心盡力,共同追求學校永續發展而努力。因此,探討校長道德領導與教師 工作投入之間的關係,為本研究動機之二。

燈光美,氣氛佳,適合浪漫的情事;有些人工作時要聽音樂、重氣氛;沒音樂、

氣氛不對便會影響工作意願,甚至影響工作效率。有些國內電子產業生產線上,在不 會影響作業安全之下,工作時播放音樂使作業員能感受到快樂的氣氛,不會因為長時 間固定的機械性動作而感到枯燥乏味,影響工作品質。Ouchi 曾提出 Z 理論,強調工 作環境的人性化(引自周昌柏,2007)。可知組織成員的工作投入程度與工作環境有很 大的相關,工作環境物質上包含工作器材設備,在精神上包含組織文化。以學校組織 而言,其組織文化如果是優質的,廣被成員所接受,如此教師便熱衷教學,學生快樂 學習,行政與教學單位相互協助,共同為學校教育目標而努力,但相反的,如果學校 文化不佳或校園裡面瀰漫著負面的文化,教師喪失教學熱忱,學生受教權不保,行政 與教學單位對立,便無法達到學教教育目標。胡椿敏(2009)的研究也指出組織文化愈 正向,教師的工作投入就愈高;組織文化可有效預測教師工作投入的程度,可見優質 的、人性化的、廣為接受的學校組織文化與教師工作投入的程度有直接關係。因此,

探討學校組織文化與教師工作投入的關係,為本研究動機之三。

Schein(1992)指出領導與組織文化有重要的關係,Rhodes、Stevens 和 Hemmings (2011)也指出校長是扮演學校文化產出與維護極重要角色,另外董力華(2002)指出學 校文化會受到學校領導者的影響,特別是在學校初創階段,領導者的治校理念可能會 型塑一個學校文化。可知校長的領導對於學校文化具有關鍵的影響力,美國教育學者 Edmonds(1979)也指出校長是創造一所良好學校氣氛與文化的重要人物。因此,身為 學校校務推動的領導人與承擔學校教育成敗責任的校長,應秉持治校理念,彈性運用 有效的領導行為與管理策略,塑造優質的學校組織文化,因為學校組織文化不但關係 著學校教育品質能否提昇、學校組織運作是否順暢及學校效能是否得以彰顯,也關係 到學校內組織氣氛好壞、成員的工作滿意度及教師工作投入的程度。近年來,國內教 育界目前有關校長領導、學校組織文化與教師工作投入的碩博士論文數量不少,但要 同時針對此三者的碩博士論文就相當有限,且探討校長以道德為基礎的領導行為與教 師工作投入的相關研究僅林俊傑(2005)、梁淑娟(2008)與陳昱騰(2009)的三篇研究,

探討校長道德領導與學校組織文化的研究僅陳威良(2008)的一篇研究,有鑑於此三個 主變項的文獻缺乏情況下,加上研究者目前服務於基層國民中學,由個人的實務經驗 發現,不同校長的道德觀念與為人處事的作風關係其領導行為,也影響學校組織文化 與教師工作投入,因此,探究此三者間的關係有其研究價值,為本研究的動機之四。