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第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

本研究旨在探討國民小學校長正向領導與學校組織氣氛之關係。本章共分四 節:第一節說明本研究之動機與目的;第二節說明待答問題;第三節說明名詞釋 義; 第四節說明研究方法、研究範圍與限制。

第一節 研究動機與目的

壹、 研究動機

行政院於 1994 年通過設置教育改革審議委員會,在整合現有教育體系、民 間教改團體及專家學們的意見後,於 1996 年發表了教育改革總諮議報告書。其 主要目的為矯正現有教育體制的弊病,主要內容精神即是對教育權的鬆綁。為落 實教改目的,該委員會推展許多教育改革方案,例如開放校長遴選、培育多元化 師資、研發九年一貫新課程等等,期望能培養出真正具有互助合作與創造能力的 公民。其後又陸續依據「教師法」、「家長會設置辦法」等,賦予教師、家長參 與學校校務的合法權利及地位。各項的教育改革措施,不僅顛覆了傳統式的教育 生態,也為學校帶來不同以往的變革風貌。

教改之後,學校權力不再是以往由上而下的威權命令方式。俗語說,什麼樣 的校長,就有什麼樣的學校。以校長來說,在運作校務的過程當中,若僅有研擬 校務計畫、提供資源和決策,充其量只完成了傳統中領導者的角色。校長如何透 過溝通協調等機制,激發出教師對學校的認同及願景使命感,並針對組織當前的 問題困境,適時適地運用正確的領導的策略,營造出優質的學校組織氣氛,將學 校的教育計劃逐一地落實,才是順應變革大環境中所需的領導理念。換言之,校 長在督導及帶領學校時,不僅要帶領「人」做事、更要帶著「心」影響;不僅要 推動行政上的「效率」,更要看到有「效能」的成果。Cameron(2008/2011)指 出,一個好的領導者,不是忽視個人及組織問題,也不是視而不見眼前遇到的缺 點或障礙,而是將關注的焦點放在成員的長處與用樂觀態度來看待問題,並藉此 激勵與提升組織現有的優勢,達到驚人的卓越的績效與成果。因此,用「正向領 導」的方式帶領組織成員,讓教師們先認同自己的工作,用信心及組織的正向凝 聚力共同去克服未來可能面臨的困難;由內化信念、責無旁貸、到投入心力,發

展個人最大專業價值,此過程不但符合人性需求,在其具體運作下的成果,也將 會是校園內很重要的面向及資產。由此可知,校長將不再只是推動校務行政的領 導者,而必須同時成為具有正向思維作法的領導者。然而,目前國民小學校長正 向領導的現況如何?有必要藉由實際研究予以瞭解,此為本研究的動機之一。

此外,學校的運作並不是校長一人就可以達成,校長的政策是否能夠貫徹 實施,能否達到預期的影響效果,個人與團體間的互動情形及組織能量網的建構 不容忽視。陳淑玲(2010)認為,一個學校的歷史背景,通常因為人、因為事,

因為制度而組合成這個學校的一個氛圍,組織中成員之間存在著許多無形的要 素,往往成為決定組織存續優劣的關鍵,而「學校組織氣氛」便是其中之一。學 校組織氣氛是由學校行政結構、成員特質、認同程度及價值信仰交互作用的結 果。許妃貞(2011)研究指出,國民小學教師組織氣氛與工作滿意度有關。林玉 芬(2011)研究指出,學校氣氛、教師工作滿意度與工作投入皆為正相關。吳郁 婷(2009)研究顯示,教師對於學校組織氣氛感受以開放型氣氛較高,以隔閡型 氣氛較低。林碧榆(2004)研究發現,不同學校組織氣氛之國小教師在整體工作 價值觀上有差異。江滿堂(2003)研究指出,封閉型氣氛不利教師知識分享,開 放型氣氛最能激勵教師知識分享的意願。楊淑麗(2003)研究發現,教師知覺學 校氣氛與身心健康有顯著相關。由此可知,組織氣氛與組織成員的思維、健康、

態度、行動有關,間接也支配著組織的運作與產出。然而,中國俗諺曾提到,水 能載舟也能覆舟。是故,組織氣氛可能是一股促使組織前進的動力或是一股使人 遲滯不前的阻力。目前學校組織為順應環境而產生變革,在組織氣氛上很可能因 之產生某程度的變化。因此,目前國民小學學校組織氣氛的現況如何?學校組織 氣氛的類型為何?有必要藉由實際研究予以瞭解,此為本研究的動機之二。

在研究正向領導的國內文獻中,呂浚瑀(2011)的研究指出,不同性別、

年齡、服務年資、學校規模、學校所在地區的國民小學教師,知覺校長正向領導 上存有差異。研究者認為,造成知覺上的差異,有可能是校長為達學校目標,在 執行正向領導策略時,就性別來說,女性教師通常會比男性教師觀察細微,在知 覺上可能會有所不同;就年齡、服務年資來說,年紀輕的、服務年資短的教師,

因新世代潮流影響,就成長背景來說,也不同於年紀長的、服務年資久的教師,

在知覺上可能會有差異;就學校規模、學校所在地區來說,在偏市區的學校或規 模較大的學校老師,可以接受到的資訊及新知來源大多多於偏鄉地區,有可能接

受新領導理念的態度上,有較高的接受度,在知覺上可能也會有所差異。另外,

在與校長領導的相關研究中,張毓芳(2002)的研究指出,不同性別及最高學歷 的校長在領導方式上存有差異,有可能是不同性別的校長在領導時著重層面偏向 不同;就校長學歷高低來說,間接顯示校長本身進修意願的努力程度,在不斷進 修吸取新知的環境下,有可能也會影響了校長在領導的方向與行為。

另外,關於學校組織氣氛的相關研究也相當多。在一些學校組織氣氛的相關 研究提到,不同背景變項的國小教師,在學校組織氣氛的知覺上存有差異(林志 偉,2010;許妃貞,2011;張美鳳,2011;張貴霖;2010; 陳世春,2009;陳 俊吉,2011;陳玲慧,2011;鍾文緣,2011; Sargeant, 1967)。可能女性教師敏 感度一般多於男性教師;兼任行政工作職務的教師,因推動業務,對學校組織氣 氛的知覺,可能也比級任老師感受來得大;年紀輕、服務年資少的教師,因涉世 未深,大多還在學習如何勝任教學工作,因此,其對學校組織氣氛的知覺,可能 不如年紀長、服務年資多的教師來得強烈;就學校規模和地區來說,小學校或偏 遠學校教師間,由於組織成員較少,一般會比大學校或市區學校對學校組織氣氛 的知覺來得高。但是,吳孟達(2011)、謝澄賢(2009)及 Dobbs(1981) 的研究 中提到,不同性別、年齡、服務年資、學校規模的國小教師,對學校組織氣氛的 知覺並無差異。由此顯示不同背景變項的教師對於學校組織氣氛的知覺情形尚沒 有一致性的結論。綜合上述,不同個人背景變項及不同學校環境變項的教師,對 於校長正向領導與學校組織氣氛的知覺,可能存有差異,其實際情形如何,有必 要藉由研究予以瞭解,這是本研究的動機之三。

國內學者吳清基(2000)曾指出,組織領導者必須有效運用溝通、激發潛能,

提振士氣,達到工作目標。對組織領導者來說,如何規劃應用,營造和諧組織氣 氛值得深思。吳清山(1998)也認為校長透過適當的領導方式,時時關心教師,

是掌握氣氛關鍵所在。另外,在一些領導與組織氣氛的相關研究中提到,不同校 長領導方式對學校組織氣氛有相關(吳郁婷,2009;胡銘浚,2010;陳俊吉,2011;

葉怡安,2008;鍾文緣,2011;謝寶儀,2009),綜上可知,領導的方式可能對 組織氣氛有所影響。校長身為學校組織的主管,其領導方式及關注學校組織的焦 點為何,往往直接或間接影響教師個人對組織的信念與價值觀,外顯在教師彼此 互動行為裡也自然而然形塑出學校特有的氛圍。學校是一個動態系統,學校組織 氣氛的良莠與學校辦學的績效,二者之間相互關聯,相互影響。因此,校長藉著

正向領導,將關注聚焦在學校成員間的正向互動層面,是否會引導學校組織氣氛 趨向與營造正向能量,進而給予學校前進和向上提升的正向動力?校長的正向領 導,是否對學校組織氣氛有預測力?因此,兩者的關係,應加以探究,這是本研 究的動機之四。

貳、研究目的

基於上述研究動機,本研究乃以「國民小學校長正向領導與學校組織氣氛 之關係」為主題加以調查探討。其目的如下:

一、探討國民小學校長正向領導之現況。

二、探討國民小學學校組織氣氛之現況及學校組織氣氛之類型。

三、分析不同背景變項之國小教師,對校長正向領導與學校組織氣氛知覺之差異 情形。

四、探討國民小學校長正向領導與學校組織氣氛之關係。

五、探討國民小學校長正向領導對學校組織氣氛之預測情形。