第二章 文獻探討
第五節 研究對象之組織學習、知識分享、及經營績效概況
一、 公股銀行簡介
本研究所稱「公股銀行」係指財政部所屬且政府持股比率 100 %之銀行。其中
「中國輸出入銀行」因專業業務特性，並無一般銀行業務，故不予探討；而臺灣 銀行與中央信託局於 2008 年合組為「臺灣金控公司」，其經營業務擴及銀行、壽 險、證券、保經，超出本研究之討論範圍；因此僅剩「臺灣土地銀行」為尚未改 制之純公股銀行，為本研究之探討對象。
二、 臺灣土地銀行簡介
民國 34 年政府為配合在臺推行平均地權、耕者有其田等土地政策，由國庫撥 款 6 千萬資本，以日據時代日本勸業銀行之臺北、新竹、臺中、臺南、高雄等五 個支店為據點，於民國 35 年 9 月 1 日成立「臺灣土地銀行」。民國 74 年取得法人 資格，民國 87 年 12 月 21 日因精省條例施行改隸國營；配合公營事業民營化政策，
於 92 年 7 月 1 日改制為「臺灣土地銀行股份有限公司」。(臺灣土地銀行網站，2013)
臺灣土地銀行為百分之百公股之公營銀行，其組織系統包括董事會、監察人、
總行及分行。為强化銀行監理制度，將稽核處改隸屬董事會，下置總稽核 1 人。
總行置總經理 1 人，副總經理 5 人，下設 23 個總行部門，並以任務編組方式成立 6 個區域中心。國內營業單位目前共計 149 家分行，其中北區 53 家(佔 36%)，桃 竹苗 25 家(17%)，中區 26 家(17%)，南區 36 家(24%)，東區 6 家(4%)，外島 3 家(2%)；
境外設有國際金融業務分行(OBU)、洛杉磯分行、新加坡分行、香港分行、上海分 行及紐約分行 (臺灣土地銀行網站，2013)。其組織架構詳組織系統圖(如附錄三)。
員工總人數(包括職員及工員)至 101 年 12 月底止共計約 5,753 人，本研究整理其最 近五年從業員工資料如表 2-5-1，顯示其員工人數增減情形不大，但年齡、年資及 學歷有逐年提昇的趨勢。
表 2-5-1
臺灣土地銀行員工資料統計表
年度 101 年度 100 年度 99 年度 98 年度 97 年度
員工人數 職員 5,159 5,109 5,319 5,192
工員 618 623 638 622
合計 5,753 5,777 5,732 5,957 5,814
平均年齡(歲) 44.91 44.40 43.92 43.35 43.19
平均服務年資 16.94 16.45 16.00 15.38 15.14
學歷分布比率 博士 0.04 0.03 0.03 0.01 0.02
碩士 11.52 10.42 8.90 8.00 6.00
大學(專) 75.44 75.87 76.66 75.74 76.54 高中 10.69 11.34 12.25 13.88 14.83
高中以下 2.31 2.34 2.16 2.37 2.61
(資料來源：摘錄自臺灣土地銀行網站公布之 97 年～101 年年報)
二、 臺灣土地銀行組織學習概況
為因應金融環境變遷，配合年度營運方針及業務推展目標，有效結合行內行 外各項資源，充實行員業務知能，熟悉各項各作業規定，以提昇工作效率及加强 競爭力，臺灣土地銀行積極辦理各項組織學習。進行的方式可分為以下幾類：
(一) 行內年度訓練計畫課程
年度訓練計畫係以目標導向為規劃方向，依據業務政策、年度業務重心、首 長經營理念及上級機關政策性指示為計畫達成之目標。授課方式有調派人員集中 訓練，或依地區分別進行分區講習，或採用視訊方式於各區域之視訊分行辦理。
對訓練成效亦加以評估，訓練期間實施業務測驗，以評估學員勝任職務的能力；
訓練成績送交相關單位，供日後辦理進階訓練之參考，及作為幹部選才之用。行 內訓練課程為最主要的組織學習管道，訓練內容依培訓對象而有不同的課程設計：
1. 基本課程：加强行員對行政倫理、行政中立、廉政肅貪等之正確認知。
2. 一般課程：建立銀行員對品德操守，生活道德規範、顧客服務等正確
觀念，加强對洗錢防制法、消費者保護法、政府採購法、勞工安全衛3. 專業課程：為配合業務多元化發展並充實現職人員專業知識，熟諳業
務規定，針對開發新種業務或因應業務改革時員工所需之新知識，訓 練重點加強信託、徵授信、理財、外匯、資訊等業務，以強化整體人 力素質及服務品質，提昇經營競爭實力。專業課程可分為以下五類：(1) 財經講座系列課程：國內外經濟金融情勢、政府財經政策、不動產市 場、經濟指標與匯率變動、後ECFA時代兩岸金融經濟發展契機與影 響、財經資訊等相關課程。
(2) 經營管理系列課程：領導統御、團隊合作、創新思考與問題分析、時 間管理、壓力調適與管理、風險管理、顧客關係管理、國際會計準則 (IFRS)導入相關作業等相關課程。
(3) 經營實務系列課程：兩岸三地金融商品與服務規劃、OBU大陸台商 授信、理財規劃與節稅、金融資產證券化、財務報表分析、銀行債權 確保與法律實務、都市更新法規與程序、金融弊案分析、外勤展業策 略與技巧等相關課程。
(4) 行內業務系列課程：徵信、授信、存匯、外匯、信託、電子金融、金 融法務、債權、財富管理、證券承銷及各項業務電腦化作業系統操作。
(5) 主管培訓系列課程：主要在培育各級主管人才，採密集式訓練，依職 務循序參加四層幹部訓練班，學員之選派採保薦評審制，先由單位主 管推薦具發展潛能之優秀員工提交人事評審委員會會審，選拔並申報 總經理核定後調訓。開班班別有：
基礎幹部培訓班（9 職等員工）
課程著重於金融業務管理之知能，基層幹部管理技巧。
初級主管研訓班（10 職等員工）
課程著重於金融業務管理知能，初級主管之理念與職責，以及開 會技巧、意見溝通、業務執行能力等。
管理發展研習班（11 職等員工）
課程著重組織理論、主管人員角色及職責，拓展學員前瞻視野與 經營理念，透過訓練增進學員充分了解該行營運現況，熟諳各項 業務規定，認識新種業務，期以創造優質團隊發揮組織營運效能。
經營管理研究班（12 職等以上員工）
課程著重於培訓主管人員綜合規劃及決策、管理之能力，建立宏 觀策略思考新思維，汲取財經新知。
4. 新進行員職前訓練班：本訓練係配合人力資源有效運用，新進人員訓
練課程內容以電腦實務操作及臨櫃業務為主，使新進員工具備從事業 務之基本技術及知能，結訓分發後即能投入服務行列，執行相關業務。(二) 行外專業訓練課程
為鼓勵員工利用公餘進修，提昇人力素質，增强職場競爭力，除了以上由行 方舉辦的訓練課程之外，員工亦可至行外專業訓練單位選讀課程，由行方提供全 部或部分學費補助，為輔助的學習管道。大致可分為以下四類：
1. 金融商業類：員工可配合工作需要，至金融研訓院、公務人員訓練中
心等單位選讀與工作相關之金融商業類課程。2. 電腦資訊類：員工可至行外電腦專業訓練中心，選讀與工作相關之電
腦資訊類課程，以加强工作技能。3. 外國語文類：員工可至行外語言訓練中心學習外國語言，加强外語能
力，需通過檢定考試取得證書方可獲得補助。4. 學位進修類：為激勵員工利用公餘進修取得更高學歷，由行方提供部
分學分費補助，員工可利用公餘時間於學校自行選讀課程。三、 臺灣土地銀行知識分享概況
企業內部網路(Intranet)近年來受到許多企業的重視並相繼引進，銀行業也紛紛 建置其企業內部網站，以取代以往手工處理的文書作業。銀行業依賴電腦的程度 較其他產業為高，且組織結構更複雜，分行愈設愈多，愈需要Intranet來管理；加 上銀行業的業務種類繁多複雜，業務規定嚴謹且作業程序繁鎖，因此銀行員工大 多利用企業內部網路進行業務知識的交流。各部門將其所管轄之規章表單分門別 類上傳至企業內部網路，提供全行同仁分享參考，是主要的知識分享來源。
(一) 正式的知識分享方式
本研究所謂正式的知識分享方式係指有固定的分享平台、作業模式、或 執行週期，並正式函文公告全行各單位一致遵行的分享方式。
1. 企業內部網路＿業務規章管理系統
「業務規章管理系統」可作為員工辦理各項業務之依循，分為三類：
(1) 章則彙編：各項規章資料，包括章程、規程、辦法、分層負責明 細表、要點、須知、注意事項…等。
(2) SOP手冊：總行、分行各項業務之標準作業流程，包括工作步驟、
作業注意事項及內部控制點等…。
(3) 業務手冊：各項業務辦理程序之方法及作業細節，包括業務簡介、
表單及會計帳務處理等。
2. 企業內部網路＿分行服務中心管理系統
「分行服務中心管理系統」主要是提供分行各項交易操作畫面說明之 上課講義，以及FAQ問題集等。
3. 企業內部網路＿檔案傳遞
員工可將其與工作相關之專案文件集中存放於公共文件區，其他員工 可下載所需要的資料，互相分享資訊，並可達到表單作業標準化。
4. 書面文件移交
員工職務異動時應辦理移交，詳列「職務異動移交清單」，並移交其負 責業務之文件資料，以達知識分享及職務交接。
5. 組織所產製之刊物分享
銀行業組織出版的刊物通常為內部專責單位定期蒐集國內外相關資料 編撰而成，極具參考價值。
(1) 一般研究刊物：每月出版「土銀行訊」，內容包括行務廣播、產經 訊息、經營管理、業務報導等，由員工撰寫投稿，分享工作經驗。
(2) 專題研究刊物：
產業調查報告
編撰「國內外經濟金融動向週報」及「國內外經濟金融動向月 報」，提供每週及每月重大經濟金融事件、利率及匯率走勢等 訊息。
按月編製「土銀產經資訊」報告，提供當前經濟金融情勢及產 業產銷概況。
按月編製「先進國家銀行業動態」報告，提供當前先進國家銀 行業動態及業務概況。
每月編製「國內房地產市場概況調查報告」。
每二個月編製「產業發展之現況與展望」報告。
按季編製「國內主要產業景氣展望」報告，作為各單位推展授 信業務之參考。
每季發行「臺灣土地金融季刊」：內容主要針對有關土地、農 業、住宅及其他經濟金融之論著及研究，是一份兼顧專業性、
實務性之刊物，對學術界、金融界均具參考價值；惟自95年3 月起停刊，現置於該行新店典藏館。
研究發展報告
配合政府研究發展政策，臺灣土地銀行歷年來極重視研究發展工 作，積極鼓勵員工就銀行各項業務發展、銀行經營管理、不動產 暨經濟金融等相關領域進行研究，以提供銀行業務及經營參考。
(二) 非正式的知識分享方式
本研究所謂非正式的知識分享方式係指各單位可選擇性採用的方式，並 無固定的規定或執行期間，例如：
1. 資深員工開班授課
請資深員工就其實務經驗，開辦授課與其他員工分享。
2. 師徒制實務經驗傳授
藉由師父帶徒弟一對一的方式直接進行工作經驗傳承。
3. 舉行組織內部讀書會
邀請組織各領域專家分享其專業知識給其他組織成員。
4. 每週貼心服務時間
分行可利用每週貼心服務禮貌時間，將行內宣導資料向所屬同仁宣導。
5. 員工園地討論區
員工可在企業內部網路發表意見，其他同仁可回應進行討論分享。
四、 臺灣土地銀行經營績效概況
臺灣土地銀行資本總額為新台幣伍佰億元，為求永續經營，積極調整營運策略，
屢次締造經營佳績，於民國 83 至 88 年連續六年榮獲行政院國營事業年度工作考成 經營績效「特優奬」；87 年財政部服務品質「優良服務規範奬」；92 至 94 年行政院 營造優質英語生活環境「優等」奬項。據 2013 年 7 月份銀行家雜誌(The Banker)報 導，該銀行於全世界銀行業第一類資本排名為第 270 名及總資產排名第 181 名。
屢次締造經營佳績，於民國 83 至 88 年連續六年榮獲行政院國營事業年度工作考成 經營績效「特優奬」；87 年財政部服務品質「優良服務規範奬」；92 至 94 年行政院 營造優質英語生活環境「優等」奬項。據 2013 年 7 月份銀行家雜誌(The Banker)報 導，該銀行於全世界銀行業第一類資本排名為第 270 名及總資產排名第 181 名。