研究對象

一、研究場域的選取

本研究旨在瞭解社區生態旅遊藉以達成社區永續發展目的的可能性。因此 在研究場域的選取上，在比較不同政府部門對於生態旅遊的定義，及歸納不同 政府部門所推出之生態旅遊行程，選擇有向行政院農委會水土保持局提出農村 再生計畫並實際推動社區生態旅遊之台北市、新北市社區進行便利取樣。

農村再生計畫為行政院農委會水土保持局為促進整體農村永續發展及活化 再生，藉以實現提升農村人口質量、創造農村就業機會、提高農村居民所得及 改善農村整體環境等不同政策目標所制定（行政院農業委員會水土保持局，

2018）。在具體推動策略上，包括：「

(一) 由下而上：以農村社區居民為主體，結合農業生產、產業文化、自然生態 及閒置空間再利用等發展需求與資源條件，確立未來發展共識，並建置中 央與地方政府分工合作及督導機制。同時由政府以由上而下方式協助，並 透過跨域合作平台，協調有關單位共同投入，以發揮資源整合效益。

(二) 計畫導向：透過培根計畫，以永續經營概念引導社區提出整體發展願景，

並以農村社區整體建設為主，研擬農村再生計畫，建設兼具現代生活品質 及傳統特質之農村。

(三) 社區自治：統籌政府資源及民間力量，循序輔導社區落實在地治理，並鼓 勵社區訂定公約，自主管理社區營造成果，維護特色景觀與風貌。

(四) 軟硬兼顧：強調人與心靈的再生，重視在地文化與技藝之傳承和創新，營 造適宜人居之生活空間，維護生態環境；運用減的哲學，達成減災難、減 髒亂點、減破敗屋舍、減閒置空間的目的。」

因此，可看出「農村再生計畫為農村社區『由下而上』意識的具體表現與 作為，推動農村居民共同參與農村基礎環境綠美化、農漁村生產及生態環境之 調查與整理，結合政府、專家與農村、民間組織力量，達成農村環境綠美化、

產業活化、生態保育等農村整體環境改善工作，邁向活化再生及整體農村永續 發展之方向（新北市政府農業局，2018）。」

因此在瞭解上述農村再生計畫計畫的發展脈絡後，研究者在研究場域的選 取上，為實際瞭解社區工作者在推動社區生態旅遊行程當中的真實經驗與感 受，所選定訪談社區至少符合下列原則：

(一) 參與農村再生計畫之台北市、新北市社區

(二) 在農村再生計畫申請書內，規劃有社區生態旅遊發展者

(三) 該申請計畫之執行年限即將將屆滿或目前已執行完畢之社區

最終依照上述條件，選擇了淡水忠寮社區及士林溪山社區進行研究。並將 社區基本資料及其參與農村再生計畫當時之現況分析整理如下：

(一) 淡水忠寮社區

1. 社區位置

忠寮里地理位置如圖2，全里基地位於淡水東邊中央偏北山區，區內少有 大型平地，大都屬於梯田地形，屬淡水區全部 42 個里內，人口數較少的里 鄰，全區土地總面積大約 3.133 平方公里（農村再生歷程整合平台，

2019a）。

圖 2

淡水忠寮社區位置圖

資料來源：農村再生歷程整合平台（2019a）。

2. 社區申請農村再生計畫時之人口統計

忠寮社區至2011 年約有 402 戶，人口統計 1,288 人，包括:男 731 人，

女 557 人，如表 5。目前實際居住社區者大都是 60 歲以上居民，60 歲以下

表 5

忠寮社區申請農村再生計畫時之人口統計

年度 鄰數 戶數 男 女 總人口數

2011 13 402 731 557 1288

資料來源：農村再生歷程整合平台（2019a）。

3. 忠寮社區申請農村再生計畫時之現況分析

忠寮社區在推動社區生態旅遊前，所面臨之現況分析如表6：

表 6

(二) 士林溪山社區

1. 社區位置

溪山社區位於士林東北方，鄰數劃分為十鄰，人口約 1474 人，幅員廣 大，面積大部分屬於山坡地，總戶數 449 戶，全區面積約為 7.7 平方公里，

為士林區第二大面積，三分之二面積規劃為陽明山國家公園範圍內，如圖3

（農村再生歷程整合平台，2019b）。

圖 3

士林溪山社區位置圖

資料來源：農村再生歷程整合平台（2019b）。

2. 社區申請農村再生計畫時之人口統計

溪山社區至2011 年約有 449 戶，人口統計 1,474 人，包括:男 785 人，

女 689 人，如表 7。但青壯年人口多為上班族，對於社區發展及生活環境之關 注多是心有餘而力不足，故與農村人口流失及高齡化問題大同小異。

表 7

二、研究對象的選取

而瞭解完研究場域之後，在研究對象的選取上，研究者依據研究目的，所 選定之訪談對象須符合下列原則：

(一) 實際推動社區生態旅遊之地方組織成員。

(二) 實際參與推動社區生態旅遊之在地居民。

(三) 執行行政院農委會所推動農村再生計畫之地方政府人員。

並在閱讀完農村再生歷程整合發展平台所提供資訊後，研究者選擇了符合 條件，且較具有資訊豐富度及代表性之樣本，例如：社區發展協會的理事長、

作為主要訪談對象，並視研究資料是否達到資料飽和度，邀請1- 2 位在地居 民，以及政府專家進行訪談。

三、研究對象資料分析

在完成上述的篩選之後，研究者透過事前的約訪，選取有意願接受訪談的 研究對象進行訪談。在每次訪談前，研究者會透過事先提供研究參與同意書

（附件二）或電話說明本次研究主題、動機與目的，在獲得受訪者同意後，親 自前往社區進行訪談。訪談過程中全程錄音，並使受訪者在獲得充分資訊下後 簽署研究參與同意書，爾後才進行資料蒐集。部分考量居民接受訪談的便利性 下，會以電話形式進行訪談。但每次訪談前，研究者會清楚讓受訪者知道本次 研究目的與進行方式，在告知其權利及義務後依據不同對象提供訪談大綱 （如 附件三、四、五）。

本研究最後共計訪談五位研究對象，主要為參與社區生態旅遊之社區發展 協會理事長、在地居民及執行農村再生計畫之地方政府人員，其對象特性整理 如下，見表9：

表 9

受訪者基本資料表

編號 性別 教育程度 參與/服務

社區年資 職稱 角色 P1 男 國中 10 理事長 推動者

P2 男 高中 6 理事長 推動者

P3 男 大學 4 執行策劃 參與者

P4 男 大學 7 活動企劃 參與者

P5 男 大學 4 技術員 公部門

根據受訪者資料表，本研究依照不同分類敘述特性如下：

(一) 在性別上：共計五位男性受訪者，受訪者以男性為主體。

(二) 在學歷上：大學學歷者有三位，且主要以參與者為主。推動者學歷普遍為 高中以下，共計兩位。

(三) 在參與/服務社區年資：參與/服務社區年資普遍落在四年以上（資歷深），

最長則為十年。

(四) 在社區職稱：主要包括理事長兩位，執行策劃、活動企劃各有一名，以及 技術員一位。

(五) 在參與角色：主要包括推動者兩位、參與者兩位及公部門執行單位一名。