第一節 研究背景與動機
台灣的社區發展可追溯至 1968年所頒佈的「社區發展工作綱要」，迄今已 歷經將近 50年的努力，讓象徵著草根力量的社區發展組織，開始有了不同程度 的改變。除過去的讓居民深入瞭解自己所在社區的文史采風外，也擴大到人文 歷史與城鄉環境；並由最初的硬體工程建設轉而邁入軟硬兼施的社區營造工作
（吳明儒、劉宏鈺，2011）。
然而仰賴單一活動，或經由專家、決策者規劃的社區營造工作，無法完全 實現居民需求，並缺乏一套系統幫助社區達成經濟、社會、環境與人文的永續 均衡發展，因此隨著經濟開發所伴隨而來的環境惡化問題，國際間已普遍將
「永續發展」列為重要討論項目（陳依靈，2017）。
而根據陳盛彰（引自游申芳，2012）之定義，認為社區永續發展係指「在 發展同時，以不造成現有與未來自然資源破壞、在符合社會正義及公平的原則 下，讓人類能夠將自然資源持續使用，並考量經濟、社會與生態三種不同面 向。透過各項技術的運用，有限且充分地善用現存自然資源，使自然資源能永 遠為人類所使用，調配過去、未來，與經濟及環境間的衝突，在不影響後人的 生產為前提，滿足當代人的各項需求」。因此可以看出，在發展的同時如何與 環境和平共處，使有限資源不至耗竭，是永續發展的重要核心理念。
隨著永續理念的盛行，在社區總體營造政策推動下，也開始出現利用生態 旅遊發展，推動觀光及地方產業，藉以達到社區永續的案例，如：山美社區所
這種透過生態旅遊方式，不僅能增加經濟收入為居民提供工作機會，也能降低 社區人口外流並提升旅遊服務品質（王明元，2013）。且因對旅遊地自然生態 衝擊較小，又能兼顧社區經濟發展，在經濟與環保間取得平衡，成為各方接納 的社區永續發展模式（林躍龍，2008）。
而所謂生態旅遊，根據 Kutay（1989）之定義，認為是在自然區域中，規 劃出選定的遊憩區域和欣賞的生物資源，藉以提升當地居民知識、技能與生活 品質。隨著社區發展與生態旅遊的結合，開始有更多人將社區視為主體，發展 出以社區為基礎的生態旅遊概念，透過居民參與的原則來推動生態旅遊，以期 達到社區生態永續經營的目標（吳弘揚，2013）。
且社區生態旅遊與一般旅遊商品之差別，在於當地社區支持與參與，促使 社區居民能在生態旅遊的開發過程中獲得利益，透過經濟的回饋與受益，藉以 獲得當地居民支援（黃昭通、羅紹麟，2013）。居民參與生態旅遊的規劃與管 理，不但可以增加居民對規劃方案的支持度，同時可加強居民對當地自然資源 保育的認同感。
隨著生態旅遊在台灣被大力推廣成為了社區永續發展的重要策略。然而，
對於那些規劃生態旅遊遊程的社區，其最初的規劃動機為何？是否真正考慮過 社區的永續發展？推動過程又運用哪些策略來凝聚社區意識與共識？又面臨了 哪些挑戰？是如何的克服？且又推廣的結果如何？是否真確實為社區帶來永續 的發展機會？上述的種種疑問，促成研究者選則此主題進行研究的動機。
第二節 研究目的與研究問題
本研究主要探討社區生態旅遊，是否確實為社區永續發展帶來了新機會。
預期透過本研究的整理，檢視社區生態旅遊對當地社區帶來的影響。因此社區 在規劃及思考社區生態旅遊時，是否曾考慮過社區永續發展觀點？並是否透過 事先良好規劃才能獲得較好成果？是本研究想要探討的問題之一。
而在發展生態旅遊的過程中，當地社區資源之多寡，及與社區自身居民、
文化和內部權力之關係，皆有可能促使工作者在發展階段中面臨不同的困境與 挑戰；然而工作者如何去回應？又運用了哪些不同社區工作方法或策略，藉以 克服上述等種種因素，卻仍鮮少有人去討論與描述。並且社區發展的核心要素 仍然是人。因此，如何促使社區居民參與，共同為推動生態旅遊努力？又如何 克服推動過程所遭遇的困難，是本研究主要探討的問題之二。
最後，社區究竟推動生態旅遊的成果如何？及為當地社區帶來何種影響與 改變？是否有助於社區的永續發展？這些是本研究主要探討的問題之三。
因此，為了更近一步瞭解社區生態旅遊模式，是否有助於社區永續發展，
本研究以發展生態旅遊之社區工作者，如社區發展協會之理事長、當地社區之 組織成員為主要研究對象，並提出研究目的如下：
一、瞭解工作者推動社區生態旅遊之動機。
二、瞭解工作者推動社區生態旅遊的過程，及其主要面臨的問題、困境與解決 策略。
三、瞭解推動社區生態旅遊對社區所產生的影響。
四、將研究結果提供目前在社區服務之社區工作者進行參考。
而根據上述之研究目的，整理出本研究之主要研究問題如下：
一、社區發展社區生態旅遊的動機為何？是否具備社區永續發展理念？
二、社區如何推動社區生態旅遊？其中又可以分為哪些不同階段？
三、社區推動社區生態旅遊的過程中，其所面臨困境與挑戰為何？如何解決？
四、社區推動生態旅遊的成果如何？是否有助於社區的永續發展？