社區生態旅遊的推動

本節主要將社區推動社區生態旅遊的歷程分為起步及執行、維持與擴張及 永續擴張等不同階段，並進一步系統性整理工作者在推動過程中所面臨的問題 與解決方法。

一、社區推動社區生態旅遊的不同階段

社區生態旅遊的推動歷程，本研究依據訪談結果可分為起步與執行、維持 與擴張及永續擴張等不同階段。在起步與執行階段則包含調查社區現有資源，

利用外部師資的進入發展遊程及對居民進行訓練並組織居民。在維持與擴張階 段上，則透過社區內、外部，及公部門和學校相關活動的推廣，達到推廣目 的。最終在永續擴張階段，則是對現有遊程進行深化與改良，並因為社區生態 旅遊開始對社區帶來正面影響，開始有更多人加入。期待能達到除增加收入及 改善環境議題以外的其他目的。

(一) 起步及執行階段

調查與盤點社區資源，是社區生態旅遊起步及執行階段最重要工作。透過 居民彼此對社區資源的調查與盤點，發展出初步的遊程規劃。之後透過與社區 外部師資的討論與訓練，吸引居民參與進而發展出社區生態旅遊行程。

1. 調查與盤點社區資源

依據社區現有自然資源進行規劃，或透過居民會議找出社區內特色資源，

進而發展出社區生態旅遊，成為了多數受訪者在此時期的重要工作。

「這個東西是不用想…反正一到十二不是固定嗎？該一二三是甚麼東 西，它就是甚麼東西阿，這邊有的東西嘛…所以不是怎麼來的，也都 不是想的，是有才講出來的，但每個社區不一樣。（P1）」

「因為我們有一些古厝…有一些一百五十幾年的古厝…初期的話就是 把社區有的元素找出來，透過大家各自把每個人大概有什麼東西找出 來，拿到會議來討論。因為我們是OO 里嘛，我們與周邊的五個里…

組成一個休閒農業區…主推農業旅遊這一方面來體驗。（P2）」

2. 引入外部訓練

透過公部門所提供的生態、文史及遊程規劃與設計等不同訓練，社區開始 培力出能夠執行、發展社區生態旅遊的人力，並持續不斷進步。

「農村再生(訓練)，我說一定要，我很堅持要…反正我們要，結果水 保局的承辦是看到我們很積極，所以也接受。（P1）」

「請外地的老師來教…譬如說有講文史的，講生態的，講生態的就會 有很多植物、昆蟲的，還有遊程規劃的老師…老師看可能哪些東西比 較有特色，然後就開始從那幾項東西去做設計規劃。…到後來就開始 寫劇本，導覽解說的教育…然後一直不斷的訓練…進步…（P2）」

3. 吸引居民參與

在吸引居民參與上，受訪者P1 是透過鼓勵居民學習新知，來凝聚居民參與 意願。而受訪者P2，則是先以影響少數人的方式，來推動社區生態旅遊。

「那我跟他們講…沒有甚麼伴手禮、沒有油、沙拉油，沒有甚麼洗衣 粉可以拿，就是來聽課、來討論，來發現社區的優缺點，大概是這 樣，所以是因為這樣溝通也來了，那常常也很用心來聽課。（P1）」

「那時候我們就成立一個七人小組，那有我們的前理事長啦，一些理 監事，住在比較近的，那些人先開始，每個禮拜五開始聚會，討論一 些問題。（P2）」

(二) 維持與擴張階段

在社區開始發展生態旅遊後，於此階段內會開始藉由社區內、外部資源，

如：商家、學校或公私部門單位等進行合作推廣。若是曾經獲獎的社區，還會 引起其他社區的觀摩與參訪，有助社區生態旅遊的發展。

1. 結合社區商家或自行宣傳

友善生態、環境的精神，及推動社區生態旅遊過程中的記錄，成為了社區 在網站、社群經營等很好的宣傳素材。透過與社區內部商家的合作，也可以為 社區生態旅遊，或內部農產品帶來一定宣傳效果。

「行銷於無形，重點是生態環境、友善環境、還有友善的農產品，那 這些東西都是透過這樣的過程在鋪陳，對內…就透過記錄一些活動 吧…生態體驗這個就會水到渠成。（P1）」

「社區裡面有幾個商家 是蠻多人…的他會開放給我們社區去擺 攤。讓我們社區的夥 伴能夠去擺攤…推廣行銷我們則會透過網站、

FB 去做。（P2）」

「有做網站建置，這一兩年我們有在弄網站建置。（P4）」

2. 結合周邊學校教育

「可以以小學當做中心，跟小學連在一起。（P1）」

「我們旁邊有兩所小學，我們都會跟學校合作，辦理生態教育旅遊，

讓小朋友來這邊體驗，教他們如何保護生態。小朋友看到蜻蜓、蝌 蚪，都會很高興。到水溝裏面去抓蝦子，讓他們有比較深刻的印象。

（P2）」

3. 吸引其他社區觀摩參訪

在外部資源上，對於曾經獲獎的社區，其他外部社區間彼此的交流與拜 訪，也有助於社區推廣社區生態旅遊。

「有一些社區會來參訪。因為我們有得過幾個獎。人家就會有興趣來 看一看在做什麼東西這樣子。（P2）」

4. 與其他私部門結合

透過參與在地國際化活動，與其他在地私部門資源進行結合，也會是社區 用來行銷社區生態旅遊的策略。

「會跟一些外在單位來配合。像我們今年跟淡水文化基金會合作舉辦 福爾摩沙，淡水基金會每年都有辦理國際詩歌節。（P2）」

5. 公部門協力推動

公部門可說是社區最主要外部資源來源。不僅可提供更多活動讓社區參與 及推廣，也可協助社區包含如新聞稿撰寫，讓社區生態旅遊發展更為順利。

「文化部在城南有一日活動，我們被邀請所以有兩個攤位在那邊…也 是教人家做竹編、這些都是為推動社區的多元面向，有賣東西推東西

做行銷…產發局也有辦那個都市園圃…我就開始行銷我的東西。

（P1）」

「公部門也會幫我們寫一些新聞稿，我們在辦活動的時候，我們會丟 資訊給他，他們會幫我們寫一些新聞稿。（P2）」

(三) 永續擴張階段

在成功推動社區生態旅遊後，社區會開始針對現有的遊程進行深化，透過 結合更多社區在地特色，使遊程能夠更為豐富與緊湊。同時社區也會開始實驗 其他方法，期待能加速吸引青年人進入，並引發其他社區共同改善。

1. 現有遊程深化

拓展行程使社區在不同季節都能有相關活動，或結合社區其他特色，促使 更多遊客進入，是社區推動生態旅遊後，持續進行的規劃工作。

「如果用一季來講，一二三，大概看梅花、橘子、還有季節蔬菜。四 五六，梅子，筍子…七八九應該那時候，東西比較少，十、十一、十 二，紅柿、酒啦、紅柿，還有其他東西啦…分成四個路線，每一條路 線都有不同的東西，可以這樣來延伸。（P1）」

「之後會開始陸陸續續推出新的東西，主要我們還是以文史跟生態為 主軸，因為我們有一百多年，我們現在有一間旗桿厝，已經被列入三 級古蹟，那市府的文化局會透過文化部會給資金，大概三年內會整修 完畢，到時候應該可以開放給大家去看。（P2）」

2. 嘗試成立文創基地

在社區生態旅遊為社區帶來資金後，社區開始透過成立文創基地的方式，

嘗試吸引更多年輕人進入面臨高齡化的農村社區。

「因為我們目前資金也夠，就是在找年輕人這一塊，進度還沒有很 快。就希望說…弄一個文創基地，看看能不能讓年輕的藝術家、創作 者有興趣進入。（P2）」

3. 引發其他社區共同改善環境

在當地社區獲得環境改善，工作者會試著開始影響與在地社區有關的利害 關係人，看是否能獲得更多人的認同，將改造範圍進一步擴大等。

「那我們源頭開始先 這樣做，看看 的，慢 慢的，我們會去推這種 觀念，給下游的人希 望他們來做這 樣的工 作…但不過那是未來的 目標，…看看能不能感染別人也可以這樣做…開始再結合旁邊的 社區來做一些改造。 （P2）」

二、 社區在推動社區生態旅遊過程中所面臨的挑戰

社區在推動社區生態旅遊過程中所面臨的挑戰，依據訪談結果主要分為

（1）有形資源取得困難，例如資金、土地、（2）社區意識凝聚不足且居民參 與低落、（3）缺乏正確資訊且專業知識不足、（4） 來自社區內部政治衝突、

（5）受到傳統社區發展模式羈絆、（6）缺少永續營運機制等。

(一) 有形資源取得困難，例如資金、土地

初期資金不足，或難 以取得社區土 地，是多數工作者在接受訪談 時，所提到在推動社 區生態旅遊的 最一開 始所面臨的問題。

1. 初期資金不足

受訪者 P2 表示，在一開始承接農村再生計畫計畫準備推動社區生態 旅遊時，因為當時缺 乏自籌款，導 致差點 無法推動。

「像我們農村再生計 畫計畫，要推 動的時 候，都要有配合款，社 區都要有自籌款，當 時也沒有自籌 款，所 以也沒有錢支付，所以 剛開始要開始踏出第 一步，就很困 難…（P2）」

2. 社區土地取得困難

受訪者 P2 表示，即使想在社區建立相關硬體設施，在土地的取得上 都會有困難，受訪者 P4 則表示，光是要取得土地印章的流程就十分繁 瑣，導致計畫差點腰 斬。

「初期的這幾年，我們會做一些硬體設施，那做硬體設施有時候會牽 涉到土地取得的困難一點…（P2）」

「當初很困難，因為土地升等，十幾顆印章…然後要同意書…在那個 過程裡就差一點點夭折。（P4）」

(二) 社區意識凝聚不足且參與意願低落

在推動初期來自居民的冷眼旁觀，或冷嘲熱諷等等，使得推動上面臨許多 挑戰。且在討論社區方向時，居民的觀念不一及缺乏可行性，也容易導致計畫 無法執行。即使幸運的撐到執行階段，初期也面臨著居民參與意願低落且難以 持續參與等不同問題。

1. 社區居民缺乏凝聚

1. 社區居民缺乏凝聚