研究工具

表 3-2 半結構式訪談對象

姓名 職稱 學歷 備註

張光銘 台中市教育局局長 研究所 教育主管機關代表 賴麗香 台中市國教課長 研究所 業務承辦人

賴順仁 台中市市議員 ^{美國南德科塔大學}

教育行政博士候選人

民意代表

劉春財 台中市市議員 高中 教育審議小組成員 林素貞 學生家長 專科 一子讀私校一子讀公立學校 朱俊仁 家長會長 大學 家長代表

林玉美 國小教師 大學 資深屆齡退休教師 龔婉婷 國中教師 研究所 初任教師

林淑媛 國中主任 研究所 主任代表 姚嘉慧 國小護士 大學 職員代表 張雪娥 國小校長 研究所 校長代表

第三節 研究工具

本研究為達研究目的，在實徵性資料方面，採取問卷及訪問調查兩種方式取得。所 使用的工具為自編之「台中市國民中小學教育公辦民營之研究調查問卷」及「台中市國 民中小學教育公辦民營之研究半結構式訪談大綱」。本節分別說明研究工具的編製過 程、內容、信效度與處理方式。

壹、問卷調查

本問卷調查工具係自編之「台中市國民中小學教育公辦民營之研究調查問卷」，目 的在於了解目前台中市有關教育人員，對於本市國民中小學實施公辦民營的意見。茲就 問卷的編製過程、內容、信度、效度與調查過程分別說明之。

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一、 問卷的編製過程

本研究主要工具之一為「台中市國民中小學教育公辦民營之研究」調查問卷，問卷 編製的內容係參考文獻所得。先就文獻探討的理論與實證部分，編製問卷初稿（如附錄 一）。經與指導教授討論後，針對問卷中題意不清及應增刪的部分，作修改後形成預試 問卷。

預試問卷編製完成後，研究者即以該問卷進行專家意見調查（如附錄二）。委請十 位學者專家及台中市具有博、碩士學位之校長、主任試答（名單如表 3-2）。

表 3-2 專家效度專家學者名單

姓 名 專 長 現 職 廖春文 教育行政、行政領導 國立台中師院教授 江志正 教育行政、學校經營 國立台中師院教授 林志成 教育行政、教學視導 國立新竹師院教授 劉永元 教育行政、教育輔導 國立台灣師大博士候選人

高雄市教育局一科科長 沈月清 教育行政、學校實務 台中市黎明國小校長 蔡政明 教育行政、學校實務 台中市文心國小校長 謝龍卿 教育行政、學校實務 台中市立人國中校長 王光燦 教育行政、學校實務 台中市大德國中主任 詹寶完 教育行政、學校實務 台中市新興國小主任 林善樑 教育行政、學校實務 台中市賴厝國小主任

研究者依「適用」、「修正後適用」、「不適用」三點量表方式，針對題目的適用性及 詞句的潤飾惠予指正，問卷題目各題經專家認為適合之比例在 70％以上之題目予以保 留，若不適合之比例在 20％以上之題目則予以刪除，其餘則加以適度修改後適用。將這 些專家學者的意見彙整如表 3-3。

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從表 3-3 可知，整個問卷基本結構大致可行，無刪除之題目，部分須修正後 適用之題目，也皆為文字、標點符號之修飾。因此，參酌專家意見與指導教授之 意見後，為了使問卷內容更為嚴謹，用字遣詞更為周延，故將問卷再加以字斟句 酌，期望本問卷能更符合研究目的。

經調整、修正問卷內容後（如附錄三），送請指導教授審核修訂；最後，於 論文計畫口試時，承蒙口試教授指導，再行增修，形成正式問卷（如附錄四）。 故本問卷應具備有內容效度，至於信度方面，因本問卷係一般問卷，僅作敘述性 之統計，非測量量表，故在信度上不予以考驗。

二、問卷內容

正式問卷分兩部份，第一部份為基本資料，第二部分為公辦民營兩種模式其 可行性，及配套措施：一般行政（含人事運作）、總務規劃（含經費自主）、課程 與教學、招生對象（含招生學區）等之看法。茲將問卷的兩大部份分述如下：

（一）第一部份（基本資料）

1. 人口變項：分為身份別、性別、年齡、學歷四項。其中身份別分校 長、教師兼主任（組長）、教師、職員、家長等五類，性別分男女兩 類，年齡分 30 歲以下、31-40 歲、41-50 歲、51 歲以上四類，學歷 分研究所以上（含研究所四十學分班）、師院或大學、師專以下等三 類。

2. 學校變項：分為學校類別、學校規模兩項。其中學校類別分為公立 國中、私立國中、公立國小、私立國小等四類，學校規模分為 24 班以下、25-45 班、46-55 班、55 班以上等四類。

3. 名詞解釋：針對「公有民營（BOT）、承租經營（民間承包）」等二 種公辦民營模式做簡單定義，俾填答者作答時清楚、易懂。

（二）第二部分

本部分內容分成四大層面，以探討台中市國中小教育相關人員對台

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中市公辦民營制度實施之看法。其層面及內容分述如下：

1. 台中市國民中小學公辦民營兩種模式可行性之分析：題目為一至四 題。

2. 台中市國民中小學公辦民營模式內外效益分析：題目為五至六題。

3. 台中市國民中小學實施公辦民營運作狀況分析：題目為八至十五題。

4. 台中市國民中小學實施公辦民營之困境及解決途徑之分析：題目為 第七及十六至十八題。

三、填答方式

第一至第四題為贊同程度檢核題，每題選項為「贊成」「無意見」「不贊成」

等三個選項，第五題至第六題為意見表達之複選題。第七題為依優先順序填上 1.2...，第八題至第十五題為意見表達，皆為單選題；第十六題為填上 1.2.3.等之 優先順序；第十七題為列出相關選項的複選題；第十八題為直接填入答案的開放 式題目。整個問卷層面內容、題號及填答方式如表 3-4。

表 3-4 問卷層面內容、題號及填答方式

題號 層面內容 填答方式

一.二.三.四 台中市國民中小學公辦民營兩種模式可行性之分析 皆為單選題

五.六. 台中市國民中小學公辦民營模式內外效益分析 皆為複選題 八至十五 台中市國民中小學實施公辦民營運作狀況分析 皆為單選題 七.十六.

十七.十八.

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台中市國民中小學實施公辦民營之困境及解決途徑之分 析

七.十六題為 填優先順序 十七題為複 選題 十八題為開 放題

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貳、訪問調查

本研究使用之第二種研究工具為「台中市國民中小學教育公辦民營之研究半 結構式訪談大綱」（如附錄五），先依文獻分析擬定訪談初稿，以受訪者容易理解 及易收集到有價值的資料為原則，編製成十個主題，經指導教授審核指導後，形 成正式之訪談大綱。

目的在於針對問卷分析時一些爭議性的看法，和相關人員對實施公辦民營可 能衍生之問題，進行半結構式的深度訪談，剖析有關目前台中市推動國民中小學 公辦民營所應採取的策略。