第五章 新社鄉觀光之實質環境衝擊
第二節 研究建議
基於上述研究結果，本研究提出幾點建議如下，作為新社未來繼續發展觀光產業之 參考：
一、加強公共設施、給予居民教育訓練
目前政府相關單位對新社鄉的觀光發展並無明確的計畫，之前的幾項景 觀工程有的因颱風毀損，有些則是規劃不周造成棄置，公共設施明顯不足，建 議相關單位爭取長遠的經費來源，加強公共設施與環境維護，優先解決道路過 小、缺乏停車場，以及公車班次太少等問題。
另外，應提供居民相關的教育訓練，學習籌畫行銷活動，以解決淡旺季 遊客人數落差過大、民宿難以留客等問題。同時，要多傾聽居民的意見，將經 濟利益與社會成本同時列入考量，如此進行中長期觀光計畫，方能解決目前觀 光發展缺乏整體性考量的弊病。
二、鞏固地方特色，作出市場區隔
休閒農業風在全島各地崛起，許多鄰近新社的鄉鎮如台中縣東勢鎮、石 岡鄉、太平市也都紛紛投入。而新社最廣為人知的特產就是菇類與水果，為避 免在一窩蜂的潮流中失去特色，相關單位及業者應鼓勵業者盡量結合新社地方 產業，並考慮加強對另一項特產~花卉的宣傳，進行創意包裝與行銷，創造新 社鄉觀光的辨識度，一來能與鄰近鄉鎮有所區隔，二來對維繫地方產業也能有 所貢獻。
若能進一步結合鄰近鄉鎮景點，例如東勢鎮、石岡鄉的客家文化，規劃 出完整的觀光路線與套裝行程，延長遊客的停留時間，對觀光產業會有更大的 幫助。
三、提高居民公共事務參與率，規劃理想家園
在研究過程中，研究者發現部分居民常語帶保留，不願真正表達自己的 意見；同樣的，在問卷調查中勾選「沒意見」的居民約在 2~3 成，甚至高達 4 成，與陳坤宏（2005）在台南市安平地區、歐聖榮等（1994）在金門地區所做 的研究比較，兩地「沒意見」的居民約在 1~2 成，顯示出新社居民較為保守 的性格。
事實上，居民的態度是可以傳達給觀光客的，特別是義工與觀光從業人 員。當然居民也有權選擇他們所要的遊客，方法便是鼓勵居民透過參與社區公 共事務，以居民共識進行社區總體營造，引導社區發展，這也是一個成熟的公 民社會應當有的表現。
四、業者與居民須建立共識，支持觀光發展
新社鄉的觀光產業讓居民感到生活作息受到干擾，而大部分經濟利益卻 是遭受外來經營者瓜分，因此建議業者應擬定對新社鄉的回饋機制，減少鄉民 的負面感受。
除此之外，鄉民的支持也很重要，特別是年輕、學有專長者的投入，對 觀光產業的行銷將更為有利。另外，新社鄉公共設施不足，未來政府若須徵收 公共用地，也有賴居民的配合，畢竟新社鄉的發展將是全體鄉民共享，居民應 有此認知。
而業者之間存在緊密的聯結關係，維持和諧良好的互動，避免惡性競爭，
也是確保旅遊品質的重要一環。
五、落實法規執行，加強環境保育觀念
觀光發展帶來的山坡地開墾問題、垃圾問題、噪音問題，在新社鄉有愈
來愈嚴重的趨勢，其中，居民對山坡地過度開發造成排水困難的疑慮最深。因 此本研究建議，在任何開發之前，都必須考慮環境的承載量，包括環境對衝擊 的抵抗能力（resistance）與受到衝擊之後的回復能力（resilience），相關單位 必須在滿足遊客的遊憩需求與維持自然環境之間取得平衡，以免對環境造成難 以復原的衝擊。除此之外，政府必須落實法規執行，杜絕濫墾濫伐的情況，並 且，對居民、遊客進行環境教育亦有其必要，以求能讓新社鄉的觀光發展與環 境永續能夠並行。
六、後續研究建議
研究者在訪談過程中，察覺受訪者社經背景屬性不同，對觀光衝擊的感 受有所差異，因此，研究者認為在瞭解衝擊的形態及相對關係之外，更不能忽 略衝擊的分佈狀況與時間變化，但本研究礙於時間與人力限制，難以讓大量居 民表達意見，也難以進行長期觀察，建議後續研究者可朝此方向進更為長期的 研究，以與本研究之結果進行比對驗證。
參 考 文 獻
一、中文部份
王俊豪（2005）。歐洲鄉村憲章草案，2008 年 1 月 29 日取自 http://www.coa.gov.tw/htmlarea_file/web_articles/4881/1105.pdf 台中縣政府主計處統計要覽（94 年度），2007 年 9 月 15 日取自
http://accgov.com.tw/b3b2(94).htm
台中縣新社鄉民國 96 年 8 月村鄰戶口數統計表（2007）， 2007 年 9 月 15 日取自 http://household.taichung.gov.tw/q/newsidea.asp?year=2007&month=9&day=4
&hour=10&minute=3&second=59
交通部中央氣象局（2006）。農業氣象旬報第 53 卷。台北市：作者。
交通部觀光局（1998）。1998 年台閩地區主要觀光遊憩區遊客人數月別統計。2007 年10 月 14 日，取自 http://admin.taiwan.net.tw/indexc.asp
交通部觀光局（2006）。2006 年台閩地區主要觀光遊憩區遊客人數月別統計。2007 年10 月 14 日，取自 http://admin.taiwan.net.tw/indexc.asp
朱道力、薛雅惠（2006）。旅遊地理學。台北市：五南。
吳必虎（譯）（1996）。Stephen L. J. Smith 著。遊憩地理學（Recreation geography）。
台北市：田園城市文化。
吳瑋倫（2005a）。新竹縣新埔鎮居民觀光衝擊識覺之研究。國立新竹師範學院社 會教育研究所碩士論文，未出版，新竹市。
吳瑋倫（2005b）。新埔鎮居民觀光衝擊識覺之研究。新竹文獻，26，96-117。
呂欣蕙（2007）。布農族望鄉部落生態旅遊發展之研究。國立台中教育大學社會
所碩士論文，未出版，台中市。
林瑞桐（2004）。休閒農業發展與永續經營之研究－以台中縣新社鄉為例。東海 大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士論文，未出版，台中市。
林憶蘋、歐聖榮、林建堯（2002）。金門地區居民對觀光發展衝擊認知之研究。
興大園藝，27（4），63-76。
胡茂榮（2004）。大鵬灣居民對觀光發展態度之分析。立德管理學院地區發展管 理研學系碩士論文，未出版，台南市。
洪慶峯 （編）（1989）。台中縣大甲溪流域開發史。台中縣：台中縣立文化中心。
郭乃文、楊岱容（譯）（2005）。A. Holden 著。觀光與環境（Environment and Tourism）。台北市：五南。
郭岱宜（1999）。生態旅遊：21 世紀旅遊新主張。台北市：揚智文化。
陳坤宏（2005）。社區居民對都市觀光衝擊之態度反應-台南市安平區之個案研 究。建築與規劃學報，6（2），109-127。
陳怡萍（2005）。鄉村觀光之社會衝擊研究。立德管理學院休閒管理研究所碩士 論文，未出版，台南市。
陳思倫、宋秉明、林連聰（1995）。觀光學概論。台北縣：空中大學 陳建和(2003)。觀光研究方法。台北市：五南。
陳瑋玲（譯）（1992）。Samuel V Landford 著。當地居民參與觀光遊憩發展過程之 研究。戶外遊憩研究 5（3/4），91-107。
許瑛卉、曹治中（2007）。蘇澳居民對北宜高通車觀光衝擊認知之研究。社會科 教育研究，12，277-306。
張美慧（2006）。東港地區觀光衝擊之研究。國立台中教育大學社會科教育學系
廖淑容（2006）。鄉村旅遊發展的經驗與省思。台灣鄉村研究，6，141-180。
廖隆仁（編）（1998）。新社鄉誌。台中縣：大社會文化。
蔡明學（2003）。淡水鎮居民對觀光發展社經影響之研究。國立彰化師範大學地
理學系碩士論文，未出版，彰化縣。
蔡麗伶 （譯）（1990）。Mayo, E.J. ＆ Jarvis, L.P.著。旅遊心理學（The psychology of leisure travel）。台北市：揚智文化。
劉佳勳（2005）。地方產業結構的變遷對當地居民態度影響之研究－以南投縣鹿 谷鄉為例。世新大學觀光學系研究所碩士論文，未出版，台北市。
劉修祥（1994）。觀光導論。台北市：揚智文化。
劉修祥（譯）（2003）。G.F. Ross 著。觀光心理學（The psychology of tourism）。台 北市：桂魯。
Ap J.＆ Cromptonh, J.L.（1998）.Developing and testing a tourism impact scale.
Journal of Travel Research,37,120-130.
Ashley C.（2000）. The impacts of tourism on rural livelihoods: Namibia’s experience.
Overseas London: Development Institute.
Belisle, F.J, Hoy, D.R.（1980）. The perceived impact of tourism by residents, a case study in Santa Marta, Colombia, Annals of Tourism Research, 7（1）,83-101.
Boyne, S.（2003）.New directions in rural tourism impacts research. In New directions in rural tourism (pp.19-36). England：Ashgate.
Brougham, J.E.＆ Butler, R.W.（1981）. A Segmentation Analysis of Resident Attitudes to the Social Impact of Tourism. Annals of Tourism Research, 8,569-589
Butler, R.W.（1980）.The concept of a tourism area cycle of evolution: Implications for management of resources. The Canadian Geographer,24（1）,5-12.
Cohen, E.（1972）.Toward a Sociology of International Tourism. Social Research, 39
（1）,164-182.
Doğan, H.Z.（1989）.Forms of adjustment Sociocultural impacts of tourism. Annals of Tourism Research,16（2）,216-236。
Doxey, G.V.（1975）.A causation theory of visitor-resident irritants: Methodology and research inferences. Proceedings of the 6th annual conference of the travel research
Farrell ＆ Thirion（2000）.Economic Competitiveness: Creating a territorial development strategy in the light of the LEADER experience. Rural Innovation, dossier no.6 part 4.LEADER European Observatory. Retrived February
14,2008,from
https://www.businessgrowthinitiative.org/ResourceCenter/Business%20C entersIncubators/Economic%20Competitiveness%20the%20LEADER%2 0experience.pdf.
Higgins-Desbiolles, F.（2006）. More than an “industry” : The forgotten power of tourism as a social force. Tourism Management , 27, 1192-1208.
Hillery M., Nancarrow B., Griffin G., Syme G.（2001）. Tourist perception of environment impact, Annals of Tourism Research, 28（4）,853-867.
Holden, A.（2000）. Environment and Tourism. London.:Routledge.
Holder, J.S.（1988）. Pattern and impact of tourism on the environment of the Caribbean. Tourism Management,9（2）,119-127.
King, B., Pizma, A., Milman, A.（1993）. Social Impacts of Tourism: Host Perception.
Annals of Tourism Research, 20（4）,650-665.
Korça, P.（1996）.Resident attitudes toward tourism impacts. Annals of Tourism Research, 23（3）.695-697.
Lane, B.（1994）. What is rural tourism? Journal of Sustainable Tourism,2(1-2).7-22.
Lankford, S. V. ＆ Howard, D. R.（1994）.Developing a tourism impact attitude scale.
Annals of Tourism Research, 21, 121-139.
Lickorish , Leonard J., Jenkins, Carson L.（1997）. An Introduction to Tourism. Oxford : Butterworth-Heinemann.
Mathieson, A ＆ Wall, G.（1982）.Tourism: economic, physical and social impacts.
New York :Longman.
McIntosh, R.W., Goeldner, R.R., Ritchie, J.R.B.（2003）.Tourism：principles, practices, philosophies （7th ed.）. New York :John Wiley ＆ Sons.
Milman, A., Pizam, A.（1988）.Social impacts of tourism on central Florida. Annals of Tourism Research,（2）, 191-204
Pagdin, C.（1995）. Assessing tourism impacts in the third world: A Nepal case study.
Oxford :Pergamon Press
Ritchie, B. W. ＆Inkari, M.（2006）Host community attitudes toward tourism and cultural tourism development: the case of the Lewes District, Southern England.
International Journal of Tourism Research , 8, 27-44.
Sharpley, R., Sharpley, J.（1997）. Rural Tourism, An Introduction.
London :International Thomson Business Press.
The Organization of Economic Cooperation and Development（OCED）（1994）,
Tourism Strategies and Rural Development. Paris: OCDE.
The Scottish Parliament（2002）.Rural tourism. Retrived November 4,2007,from http://www.scottish.parliament.UK/business/Research/pdf_res_brief/sb02-92.pdf Tosun, C.（2002）.Host perceptions of impacts: A Comparative Tourism Study. Annals
of Tourism Research, 2（1）,231-253.
三、網路資料
行政院環境保護署垃圾清運資料，2009 年 3 月 15 日，取自 http://edb.epa.gov.tw/edb/
Quality/GarQuality/Gar_Transport_mo.asp
交通部觀光局合法民宿，2009 年 3 月 25 日，取自 http://hscc.tbroc.gov.tw/list_hp.asp 新社鄉戶政事務所，2009 年 3 月 15 日，取自http://household.taichung.gov.tw/q/
newsidea.asp?ID=22
臺中縣政府統計要覽，2009 年 4 月 25 日，取自 http://account.taichung.gov.tw/
b3y.htm
附錄一 居民問卷
親愛的受訪者：
您好！我是台中教育大學社會教育研究所研究生，為了進行「新社鄉觀光衝 擊研究」，亟需您提供寶貴的意見。本問卷與訪問內容僅供學術研究之用，絕不 作其他用途，請您放心填寫。非常感謝您的熱心幫忙，謝謝您！
指導教授：薛雅惠 博士 研 究 生：王麗君 敬上
一、基本資料：
1.性別： □ 男 女 □
2.年齡： □20 歲以下 □21-30 歲 □31-40 歲 □41-50 歲 □51-60 歲 □61 歲以上
3.教育程度： □自修 □國小 □國中/初中 □高中職 □大專院校 □研究所以上
4.居住地：新社鄉 村
5.您在本鄉居民時間：□5 年以下 □6-10 年 □11-15 年 □16-20 年 □21 年以上
6.目前職業：□學生 □農 □林 □漁 □牧 □工 □商
□軍公教 □自由業 □家管 □其他
7.月收入：□20000 元以下 □20001-40000 元 □40001-60000 元
□60001-80000 元 □80001-100000 元 □100001 元以上 8.請問您的經濟收入是否與本地觀光業相關？
□毫不相關 □有點相關 □非常相關
□毫不相關 □有點相關 □非常相關