觀光衝擊理論

觀光不僅僅是一種產業，它所扮演的角色遠大於此：既是經濟進步的引擎，

更是一種具有改造能力的社會力量（social force），會對社會上的各種產業造 成廣泛的衝擊(Higgins-Desbiolles，2006)。「衝擊（Impact）」指的是「活動或相 關的一連串事件，對於不同層面所引起的變化、效益，或產生新的狀況，且都以 一體兩面的方式存在：亦即有正面的利益衝擊，也會帶來負面的衝擊。」（楊明 賢，2002）也就是說，「衝擊」所涉及的影響包括正反兩面。

許多地區因觀光發展帶來經濟、社交生活上的改變，無論改變是好是壞，都 會對居民有所影響（劉修祥，1994）。從觀光發展的觀點來看，觀光客與當地社 區及當地居民之間的互動必然產生的衝擊，乃是觀光發展過程的反映。而 Landford 認為對觀光衝擊做一系統性分析，有助於決策者及早體察影響衝擊之課題，以便 擬定適當之政策與任務，而不是在負面衝擊出現時，才做評估與調查（陳瑋玲，

1992）。

一、Butler 之觀光衝擊模式

Butler（1974）認為觀光業所帶來的衝擊，主要可以分為三方面：經濟、

社會、環境（圖 2－4）。經濟衝擊，例如觀光客在觀光地區的花費及觀光區 就業機會增加；社會衝擊，例如觀光地區生活型態的轉變；環境衝擊方面，隨 著觀光客數量增加，會加速觀光地區自然環境的破壞與環境污染。

二、Brougham and Butler 之觀光衝擊模式

為了研究蘇格蘭地區 Sleat 半島居民對觀光發展帶來的社會衝擊之態度，

由蘇格蘭觀光局與加拿大議會所委託的研究，研究時間為 1976 年 3 月至 6 月，

對象為當地 123 位成人居民。

Brougham and Butler（1981）依此研究提出本理論架構（圖 2－5），認為 觀光衝擊乃由先決條件、居民空間型態、遊客時空分布三個方面交互作用產 生。當經濟、文化、環境受到衝擊，居民對觀光發展的態度變會受到影響而有 所不同。Brougham and Butler 指出觀光是帶動當地整體發展、創造優勢的工 具，但是事實上觀光發展只能對當地部份人口提供重要協助，公部門若因此認 為當地居民對觀光發展皆應持正面態度，是不正確的。未來的研究應以更自然 的模式來探索，以將成本減至最低，讓政策與投資的效用發揮到最大，藉此幫 助當地居民中的次團體。然而，此理論架構僅探討觀光衝擊的成因與影響，對 於如何控制衝擊或改善負面影響，缺乏討論。

圖 2-4 Butler 之觀光衝擊模式 資料來源：出自 Butler（1974）。

政策

發展 污染

生活

自然 型態 就業

物價 社會

環境 經濟

圖 2-5 Brougham and Butler 之觀光衝擊模式

資料來源：修改自 Brougham and Butler（1981）；李莉莉（2002）。

先決條件 1.當地地理、歷史背景 2 政府政策

3.發展機會

居民空間型態 居民年齡、性別、職業、

宗教信仰、語言、文化、

居住時間等社經背景

遊客時空分布 遊客年齡、性別、消費型 態、活動型態、語言、文 化、對旅遊地區時空操控

交互作用

社 會 衝 擊

＊對整體觀光發展的態度

＊對度假屋影響空間型態之反應

＊對觀光客樹量及類型改變之意識

＊察覺個人由觀光發展獲得之利益

＊察覺語言與文化受到衝擊

＊當地居民與遊客互動之程度

＊察覺個人因觀光發展而受害

＊意識到非當地居民由觀光中受益

＊意識到非當地居民因觀光蒙受損失

環境衝擊 文化衝擊 經濟衝擊

三、Mathieson & Wall 之觀光衝擊模式

Mathieson & Wall（1982）的觀光衝擊架構如圖 2－6。此模式將觀光區分 為三大部份：（1）流動元素：觀光客需求及觀光客旅遊型態。需求帶動觀光，

發展出不同的旅遊型態。（2）固定元素：說明旅遊地區的特性、遊客特性這 兩大因素以及旅遊地區的交互作用，將對該地造成壓力，並影響其承載量，帶 來觀光衝擊。（3）結果元素：觀光衝擊表現在經濟、自然環境、社會等面向，

透過財政、管理政策、訊息承載量指標、工程控制等方式，可對衝擊加以控制。

Mathieson & Wall 特別強調因經濟、環境與社會等面向互動而產生的「交 互影衝擊」，認為影響觀光衝擊產生的原因有：（1）觀光客之特性。（2）觀 光遊憩區之特性。（3）當地居民的特性。（4）政府政策與組織。（5）觀光 客、當地居民、當地環境之間的交流與互動。

四、Landford 之觀光衝擊模式

Landford（陳瑋玲 譯，1992）認為當觀光愈是被視為促進經濟發展的重 要活動，對觀光衝擊的研究愈形重要。在負面衝擊開始顯見徵兆之前，有必要 對觀光衝擊做一系統性分析，以使決策者洞悉影響衝擊之課題，擬定適當之政 策。

Landford 所設定之觀光衝擊模式（Tourism Impact Model），如圖 2－7 所 示，此模式定義了許多正負之觀光衝擊，以及影響居民對觀光發展的態度之變 數。Landford 指出，檢視這些變數，可以瞭解居民對觀光發展所抱持的態度，

而居民的態度正可以反映衝擊的程度，也可以將之視為觀光衝擊的徵兆。

圖 2-6 Mathieson and Wall 之觀光概念架構 資料來源：修改自 Mathieson and Wall（1982：15）。

社會的 需求

觀光客：旅遊型態

觀光遊憩區之特性 環 境 變 遷 經濟結構與發展 政 府 組 織 觀光發展程度 社會結構與組織 觀光遊憩區

壓力產生 觀光客之特性

停 留 時 間 觀光活動類型 使 用 程 度 觀光客滿意度 社 經 背 景

承載量

觀光衝擊

經濟的 自然環境的

衝擊控制

財政 政策管理 訊息承載量指標 工程控制

流動元素固

定 元 素

結果元素

圖 2-7 Landford 之觀光衝擊模式（Tourism Impact Model）

資料來源：出自陳瑋玲（1992：92）。

觀光衝擊 影響態度調整

五、觀光系統的衝擊模式

Holden（2000）引述多位學者（Guun、Page、Mill ＆ Morrison、Laws、Poon）

的觀點，整合商業、觀光客、社會及環境，將觀光視為一個系統，系統內每一個

六、對居民生活（livelihoods）影響的衝擊模式

Ashley（2000）在研究那米比亞（Namibia）鄉村觀光衝擊時，整合一般對觀 光衝擊的分類，將觀光衝擊的各面向視為一體，原因在於這些衝擊可謂是一體兩 面，例如：觀光為居民帶來經濟利益，其背後的代價可能就是對社會文化、自然 環境的破壞。Ashley 認為觀光發展造成的影響，可以從觀光如何改變居民的生活 看出，包括居民的經濟收入、採取的決議與行動、對事物重視的先後順序、

---，因此分析觀光發展對居民生活（livelihoods）的影響，也就等同於分析 觀光衝擊。

圖 2-9 觀光發展對居民生活影響架構圖 資料來源：修改自 Ashley（2000：14）。

資產 自然的、財務 的、生理的、人 文與社會資本

擬定策略 與 執行活動

結果

福利、收入、增權賦 能、健康、減少弱點

（vulnerability）

外部影響：

政策、法令制 度，以及易受 批評的弱點

人們對事物 的優先順序 與偏好

使用於 造成

再投資

上述學者所提出的觀光衝擊理論，一般以 Mathieson and Wall 之觀光概念架 構最常見，因為該理論不只探討觀光衝擊的成因與面向，同時探討觀光衝擊的控 制，是比較完整的理論架構，因此為多數研究者所採用。