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第五章 結論

第二節 研究建議

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第二節 研究建議

補強一帶一路實質損益和地緣政治風險關聯性研析

「一帶一路」地緣政治風險多而複雜,理出其對「一帶一路」的實質影響,

具有極重要的參考價值。「一帶一路」推動迄今,實務上已經發生許多項目變數,

例如馬來西亞到新加坡的高鐵項目停建、印尼的高鐵項目進度嚴重落後、吉爾吉 斯發電廠的弊端重重無法營運等等,外界僅能窺探該些項目的合約金額損失,但 對於中國大陸在合作過程中所投入的人力時間成本、資金利息成本、外交成本甚 至「潛規則」成本等,均無相關資料數據可供研析。換言之,「一帶一路」地緣 政治風險所造成的損失,極有可能被低估,可能導致中國大陸當局錯估地緣政治 風險。

此外,根據大陸官方資料,「一帶一路」沿線國家貿易額呈現增長趨勢,然 觀察其主要貿易國多為東協成員國、或與大陸簽有自由貿易協定的國家,雙邊合 作基礎穩固,多年來隨著合作程度的深化,成長自然可期。然貿易增長效益究竟 是基於「一帶一路」,抑或是其他因素,大陸官方並未加以區分。若統將貿易增 長視為「一帶一路」效益,恐有高估之嫌。

綜上,中國大陸官方對於「一帶一路」,應揭露更詳實的數據資料,始能讓 外界作出更客觀的研析。

雖無具體對接項目,我仍應思考如何參與「一帶一路」

「一帶一路」倡議凸顯中國大陸內需不足、能源短缺等問題,與我國情況類 似。我國能源礦產短缺,市場規模狹小,製造業技術與日本、歐美先進國家仍有 相當差距,近年來國家教育、產業政策方向失準,導致國內經濟不振,就業者低 薪成為常態,「走出去」亦成為國人和企業的選項之一。

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受限於當前兩岸情勢,我外交空間遭到極大壓縮,然我企業只要具備比較優 勢,仍有機會一搏。在國內出生率不斷下降,人口紅利消失的情況下,拓展我內 需市場已無太大希望,我政府應該要找出自己的「走出去」戰略,刺激經濟成長。

「一帶一路」規模雖宏大,但合作項目相關營造、機器、設備、融資、工程團隊 等多由陸資企業包辦,我企業想要分享商機異常困難,然兩岸經貿合作發展多年,

臺商足跡遍布東南沿海到中西部二、三線城市,近年來大陸各省區積極對接「一 帶一路」,我企業或可藉在中國大陸當地投產優勢,間接參與「一帶一路」。此 外,我主管機關亦可針對「一帶一路」和大陸各省區對接項目,以及各省區對臺 商優惠政策綜合研析,助我企業承接「一帶一路」商機。

AAGC Asia-Africa Growth Corridor 亞非增長走廊

AIIB Asian Infrastructure Investment Bank 亞洲基礎設施投資銀行 APEC Asia-Pacific Economic Cooperation 亞太經合會

ASEAN Association of Southeast Asian Nations 東協 BRI The Belt and Road Initiative 一帶一路

CAFTA China–ASEAN Free Trade Area 中國與東協自貿區 CPEC China–Pakistan Economic Corridor 中巴經濟走廊 CPI Corruption Perceptions Index 清廉印象指數 CPTPP Comprehensive and Progressive

Agreement for Trans-Pacific Partnership

跨太平洋夥伴全面進步協 定

EAEU Eurasian Economic Union 歐亞經濟聯盟 EU European Union 歐盟

FONOP Freedom of Navigation Operation 自由航行行動 FTA Free Trade Agreement 自由貿易協定

G20 Group of Twenty 二十國國際經濟合作論壇 GDP Gross Domestic Product 國內生產總值

GTI Global Terrorism Index 全球恐怖主義指數 IMF International Monetary Fund 國際貨幣基金組織 IORA The Indian Ocean Rim Association 環印度洋地區合作聯盟 MIGA Multilateral Investment Guarantee Agency 多邊投資擔保機構 NATO North Atlantic Treaty Organization 北大西洋公約組織 OBOR One Belt One Road 一帶一路

ODA Official Development Assistance 政府開發援助 PPP Purchasing Power Parity 購買力平價 SCO The Shanghai Cooperation Organization 上海合作組織 TI Transparency International 國際透明組織 TPP Trans-Pacific Partnership Agreement 跨太平洋夥伴協定 WGI The Worldwide Governance Indicators 全球治理指標 WTO World Trade Organization 世界貿易組織

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