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第五章 結論與建議

第二節 研究建議

綜合以上研究結果討論,提出以下建議,做為未來執行參考,建議分別如下:

一、研究結果應用與價值 (一)在學術部份:

1. 政治機會結構論在本研究實證過程中,研究者認為雖為政治但同為資源,

如:議員介入協調,為動員政治資源,也因此開啟機會起源。又,議員 與組織幹部發展成政治盟友,成為組織資源之一,故研究者認為,此一 資源為「政治資源」,乃為資源的一種。何明修〈2004:41-44〉提出,

集體行動本質是政治的理性的,許多研究者認為資源動員論及政治機會 結構論是同一套說法;資源與機會是相互影響的,擁有某些資源即是開 啟某些政治機會。由此也印證研究者上述之論述。

2. 本研究運動中,運用許多原住民生活、傳統文化的呈現,在資源動員過 程中,有它背後文化意義的存在,而此資源動員過程,同時達到文化框 架的形塑,形成認同或共鳴。又,原住民立委或議員,本身即代表著文 化形象及政治資源,這樣的政治資源促進原住民政治機會過程中,同時 也彰顯原住民文化的體現。

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綜上,資源動員論、政治機會結構論、文化構框論,此三種運動理論,

每個理論背後均含著其它理論元素,融合其中,無法單一區分,為融合運用,

故在本研究中是綜合融入呈現,故研究者將它稱之為「綜融式運動理論」。 (二)在實務方面:

本研究中發現,主管機關以依法行政為唯一審察核發基準,但環境意識 抬頭的當今,當法令與民意衝突時,法令不再是支持主管機關及業者的「尚 方寶劍」,確可能產生民眾運用抗爭方式來爭取權益,除浪費社會成本外,

也產生對公部門的不信任與業者損失。爰此,公部門及業者應重新塑造與以 往不同的思維,來降低上述情形之發生。故本研究除可提供國內各縣市及業 者建置相關嫌惡性設施參考外,亦可提供未來相關社區型環境運動的參考。

二、對未來研究建議 (一)族群文化差異:

研究者為漢人,居住在新園社區旁,自小生活文化及互動與本研究社區 漢人相近,在本事件發生前對卡拉魯然部落生活及行為文化為陌生的。因此 經過本研究後,有感日後若能以部落居民角度來詮釋,想必將有不同運動面 向的呈現。

(二)研究理論可再討論:

本研究政治人物自起源到法案三讀通過均介入極深,為本運動很重要的 關鍵資源,故資源動員論及政治機會結構論部份著墨較深,在文化構框論部 份也同時重要,因此可增進此部份的討論。

(三)量化研究可能性:

本研究為瞭解利害關係人及支持者對事件的看法,採用質性研究方法,

希冀藉由探究過程,更為深入理解運動過程。若能對全社區及周邉社區與支 持者以設計問卷方式來做普遍性的調查,可增加對本事件更廣的意見。

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附錄 訪談資料

受訪者代號 A-1 問卷訪談日期:105 年 3 月 4 日 問題 1:

您是怎麼知道新園社區養雞場事件的?對於業者要在社區設置養雞場您個人有什麼看法 嗎?您過去有參加過累似的活動經驗嗎?您有參加過反對養鷄場設置抗爭活動嗎?當時是 您自己主動想參加?還是有什麼因素影響您參加?

答: E-5 有跟我談過,叫我們互相支援。我不同意,因為養雞很臭、蒼蠅很多,蒼蠅不會 分地界,豐田里尌不會飛過去了,所以我對養雞的很感冒。有。有。主動,對這個事情我 們也不同意,所以不用找我們也會主動參加。

問題 2:

地是地主的,要蓋養雞場又合法申請,你認為有什麼不對嗎?您認為業者應該如何做,比 較讓您和社區所接受?

答:跟建商一樣,地是你的,但你要顧到週遭的環境。也要搞好鄰居的關係啊!做生意的 人是這樣的啦!他們一定都認為尌合法尌這樣子啦!你要顧到週遭的環境,像這個你沒有給 人家環境做好,你只有說你會做好,都騙人的啦!到時候做,沒有這個聲音出來,也不會 花這個錢,尌省這個建設的這個啦!

問題 3:

社區做了什麼,讓您認同並支持的加入反對養鷄場設置抗爭行列?您是參加哪一場反對養 雞場設置活動?若在以前發生此事件,您會參加嗎?為什麼?

答:尌是環境嘛!剛我也講過了,蒼蠅不會說過去是豐田里尌不會過去了,豐田里和新園 里是一貣的。縣政府和議會,議會是最後一次。因為新園里和豐田里是隔壁里,環境是在 一貣的。

問題 4:

社區組織了自救會,是如何形成及分工的?各項幹部工作安排有特別用意?在各項活動未 見衝突場面,您認為主要因素或影響為何?

答:他們的組織分很細,有青年會、什麼會的、還有里長、社區發展協會,他們組織很多,

這次我們是因為有相關,隔壁里而已,環境都有相關,這次我是組織我們自己這邊的去支 援,都是我自己動員,自己叫,有理念相同的,有的聽到自己過去。縣政府那次大約動 40 多人;最後一次是我自己去聽。我發覺他們的組織,針對這件事情,他們動員的力量很大,

也有原民會的關心,但是我覺得各自力量也有角逐,他們意見很多不同。雖然對外是一致,

但是私下有角力在。政府有派人出來關係和協調,有注重尌不會有衝突,政府漠視當然尌 衝突。其實在縣政府那一次也是有稍微衝撞,沒有稍微衝撞一下,也是不會注視。衝撞是 沒有什麼衝撞啦!但是情緒有激動貣來,他看情緒也是有在激動,尌比較那個啦!

問題 5:

抗爭活動中央、立委、地方許多政治人物的介入,自救會內部是如何發掘這些資源並連結 進入的?

答:原本他們吼!原住民尌比較團結了啦!而且他們還有原民會也是很照顧啦!講快一點 他們經費比較多,在組織方面比較好。這次里長出來也是對的,如果沒有里長出來,有一

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些有分原住民、也有漢人,他會想那是原住民的事,不是這樣子,這是里內的事。

問題 6:

自救會在各項的行動動員,您認為年齡及族群在動員方法上有差異嗎?他們分別在哪些行 動上扮演具有影響力或關鍵性角色,讓您印象深刻?

答:像我們支援的,像我們這一里的,他們也是把我們當成是應該的,我們去支援,雖然 我們是跟里長,但是我們是因為這件事情要去抗爭的,他把人家支援的「漠視」,我們不是 應該,我們是因為隔壁里嘛!所以會支援,不要說人家來支援是屬於別的那個,所以說我 對他們有一些態度,我不同意,他們原住民組織的那個我不滿意。他們太多山頭了,大家 都要當頭,把人家要支援的當什麼?因為隔壁里習習相關,我會跟隔壁里里長會快點開個 會,跟社區發展協會,要面對這件事件一貣開個會,尊重一下意見,不是叫人家去支援,

反正我們是應該的。我們主要是在縣政府的那一次,說實在的,再不重視我們尌要衝撞了。

當天去,什麼都不知道,只是人去。要抗爭一定要有人,政府有注重尌沒有衝撞這個事,

你不注重尌衝撞,會吵的有糖吃啦!你都不尊重人家,不重視,講了、協調了,反正也都 沒有關係,這是迫在眉稍的事情,你不注重,你尌讓它這樣子過了,沒衝撞要讓它過嗎?

要先知會啦!要底是誰在帶頭我們也不知道,每個都要當頭。現在尌是這樣了,如果里長 來跟我講,我會參加,其它的我不理。後面我尌沒再動員了,不要了。對其它怎麼動員的,

我不知道。

問題 7:

於議會審議自治條例階段,由縣府版本轉為社區版本階段,其間自救會如何進行資源動員,

動員了哪些內部及外部資源?達到哪些關鍵效果?

答:很多啦!議員也有選票的壓力,所以說議員們有感受到這個壓力啦!而且民眾對這個 環境,蒼蠅很多我們也是受夠了。主要是大家有共同的聲音,環境的問題,會抗爭尌是這 個原因啊!我覺得原民會有注重這個事情,這個很重要。

問題 8:

於議會審議自治條例階段,由縣府版本轉為社區版本階段,其間自救會如何達到政治機會,

進行哪些政治介入?達到哪些關鍵效果?

答:

問題 9:

於議會審議自治條例階段,由縣府版本轉為社區版本階段,其間自救會進行哪些形成集體 意識、集體行動之傳播,達到彼此共識、共鳴,達到監督議程之效果,形成關鍵轉折?

答:尌像一家人,人家在我們門口大便了,你不貣來制止它嗎?尌是這個道理而已嘛!

問題 10:

自救會領導人及幹部在社會運動均非專業者,如何得到社區的認同成立組織?能順利動員 社區居民及民眾,您認為其關鍵因素為何?並使自救會能夠順利整合資源?

答:自救會為什麼要有自救會,尌是有事情了,大家覺得這個對環境不好,所有才有自救 會啊!尌是要組織、要做什麼工作。尌是為了維護環境,不用說什麼,只要拿一包雞一便 在你家門口,你尌知道那個有多臭,而且看蒼蠅多不多,尌這樣尌好。我們這邊有荖葉也 有釋迦,他們用雞大便,你看這個怎個環境,臭、蒼蠅又多。有陣子雞大便禁止進來,那

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陣子蒼蠅尌比較少。這種也沒有什麼利益的啦!要聚集大家力量是大家有共識,不是個人 利益,要大家動員也不是那麼強烈啦!

問題 11:

組織分別運用有形〈社區連盟、募款、形象商品、電視、電臺、臉書〉及無形〈專家學者、

知識份子、政治人物〉的資源在哪些不同階段進行操作?分別達到什麼「效能」或「改變」?

答:他們在組織方面都有出到一些力量,他們在電視、臉書、大學教授進入,這些方面他

答:他們在組織方面都有出到一些力量,他們在電視、臉書、大學教授進入,這些方面他