第三章 研究設計
第三節 研究方法
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第三節 研究方法
本研究欲先採取次級資料分析與深度訪談法，聚焦在政府機關有參與專案之 公務員觀點，了解政府機關與外部資料專家協力的過程中碰到的困難與挑戰，以 及討論協作專案得否延續其影響力－在機關內繼續推動。本研究之研究方法分為 二大方向－次級資料分析、深度訪談法，以下將詳述研究方法：
壹、次級資料分析
次級資料分析（secondary analysis）指並非研究者自行蒐集而是運用他人整 理過之資料進行分析，基於不同研究目的重新詮釋，次級資料又稱第二手資料，
例如學術研究、期刊論文、專書、或政府機關統計等，次級資料取得較為便利，
然而效度與信度有待驗證（林秀雲譯，2013）。
有鑑於筆者並無實際參與專案過程，因此透過專案成果報告與參與者心得了 解協力過程的運作模式，此為非介入性之研究方法且得以釐清多元利害關係人在 專案過程中的認知與想法，筆者預計運用之次級資料範疇為網路公開的D4SG 資 料英雄計畫專案成果報告（網址：http://d4sg.org/fellowship/projects/）、與相關網 路資料（例如媒體報導、政府官方文件等）、6先前訪談資料、與活動參與觀察筆 記。7為確保資料取得品質，次級資料可透過深度訪談法交叉驗證資料的可信度。
貳、深度訪談法
為了更深入了解專案互動過程以獲取研究相關之重要資訊，訪談法是透過研 究提問與受訪者回覆的互動過程接近研究問題內涵（陳向明，2002；紐文英，2013）， 研究者概要式提問主題與大致方向，受訪者得以針對提問進行論述與對談（林秀
6 2018 雙北社會安全大論壇，舉辦時間：2018 年 6 月 28-29 日，除實體論壇外，亦有網路直播、
文播紀錄，網址：https://drive.google.com/drive/folders/1mZvEbnT-uw5jHuT3czs5dTBBLYLp8hxT。
7 參與活動包括：2018 年 10 月 19 日舉辦之「2018 NPOst 公益交流站年會：公益創新規模化 Scaling Innovation」；與2018 年 10 月 28 日舉辦之「【D4SG 資料英雄計畫】第五期成果分享會」。
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樣（purposive sampling）挑選最近一期－2018 年參與 D4SG 資料英雄計畫政府提 案單位的公務員，也就是專案聯繫窗口（承辦人）與其對應主管。‧
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圖16：受訪者訪談順序
資料來源：本研究自行繪製。
二、訪談題綱
本研究依據訪談對象進行訪談大綱之設計，一是作為提案單位的政府機關，
二為專案顧問，三是資料英雄作為專案執行者，藉以瞭解合作誘因、協力過程中 的困難與特殊經驗分享，另特別針對提案單位與專案顧問釐清專案成果的後續影 響，故表12 列出不同專案利害關係人之訪談大綱設計對應。
首先，關於研究問題一，釐清「協力前」專案參與者當初合作的原因與協力 前組織內部對於協作專案所做的準備與困難，將訪談問題的概念分為合作誘因、
先前準備、困難挑戰（協力前）。本研究認為必須先釐清在進行資料協作專案前，
必須釐清對於提案組織、資料英雄個人有所助益或運作意義，且合作誘因的重要 性多寡亦會決定政府單位或資料英雄個人對於專案投入程度，對於專案顧問來說，
如何透過審查標準評估提案夥伴的組織資源與合作意願亦是決定協力與否的關 鍵。另外，針對做為提案單位的政府機關欲先理解專案開始前內部所做的準備，
例如蒐集資料、資料運用預期效益等規劃，並理解其準備過程中是否有困難之處。
次之，關於研究問題二，了解「協作過程」中不同利害關係人的角色定位，
理解對政府來說，資料協作專案從起初資料蒐集、準備、分析到成果呈現是否有 面對困難與挑戰？機關內部不同層級的公務員對於其資料治理困難的評價認知
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為何，另外在過程中影響專案成功的關鍵因素與重要性排序為何，因此將該題訪 談問題分解為角色定位、困難挑戰（協力過程）、困難評價、專案認知、成功因 素與評價。筆者認為訪談過程若要理解關於資料治理的困難，必須先理解各方利 害關係人在專案合作中扮演何種角色與職責定位，並透過回想資料治理過程釐清 遇到的困難，依據其回答做重要性評價，了解跨專案中政府部門面對資料治理的 挑戰主要為何，藉以內部觀點（政府公務員）、外部觀點（專案顧問、資料英雄）
比對其異同，若內外觀點認為某一困難對於政府來說最為重要，政府機關在將來 對於該困難應予以重視，若內外部觀點不一致，試圖理解其差異或藉由他人觀點 以彌補資料治理困難的缺口；接著釐清資料協作專案對於政府機關來說的效益為 何，呼應訪談題目概念－專案認知，了解其影響專案成功的因素有何並做評價。
最後，關於研究問題三，探究其專案成果對於行政機關的影響力為何，例如 在資料協力專案結束後有無延續專案成果？將訪談題目設計概念拆為成果的加 值應用、推動情形、困難挑戰（協力後）與其他建議。本研究欲了解資料協作專 案之後有無發揮其影響力，因此透過訪談了解在資料公益專案結束後，其專案成 果對於政府組織的影響力為何，例如持續推動相關專案成果、對外宣傳、針對內 部重新檢視資料應用流程，並釐清其應用推動情形與過程中有無碰到困難挑戰
（協力後），最後則是較為彈性地給予該類型的資料公益專案建議或回饋。
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第四節 研究倫理與資料分析品質