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第三節 研究範圍與限制

壹、 研究範圍

政府自 2001 年開放中國媒體記者來台駐點採訪後,使兩岸交流邁入一個新 紀元,伴隨兩岸會談與時俱進的兩岸航空直接通航、觀光客來台及日益頻繁的專 業人士來台交流,傳播資訊的交流更有其必要性,但在密切人員往來的背後,仍 存在兩岸迄今難解的政治對立與制度差異,導致兩岸對駐點記者仍然採取管制措 施。

中國在台駐點記者實地在台灣進行第一線採訪,將台灣發生的新聞事件向中 國民眾報導,學術界陸續有針對中國在台駐點記者報導新聞內容進行研究,探討 駐點記者報導新聞內容的呈現,本研究企圖採取與過去研究略有差異類目,了解 中國在台駐點記者在兩岸關係更形密切、兩岸交流日益熱絡的情況下,報導的新 聞內容。

自從政府於 2009 年 10 月 27 日放寬對中國在台駐點記者的管制措施,提供 駐點記者更便利的採訪環境,前往台北以外地區採訪,不必再行報備,此舉在新 聞實務上具有重大影響,本研究詴圖了解駐點記者在放寬管制措施後,報導的新 聞事件發生地域,是否因為政策的改變,而呈現出記者報導的腳步,隨著放寬管 制措施走向更全面的台灣。

行政院新聞局對於政府官員接受大陸地區新聞人員採訪仍有限制,規定政府 單位在接受大陸地區新聞人員採訪時,雖可考量業務性質決定是否接受採訪,但 對於涉及大陸事務者,由行政院大陸委員會發言,其他政府單位只能本於職掌發 言,且受訪的政府單位在大陸記者採訪結束後的 7 天內,必頇將採訪紀錄分送行 政院新聞局及行政院大陸委員會參考。本研究希望了解這項限制在新聞實務上對

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駐點記者採訪作業構成的影響。

本研究透過探討中國在台駐點記者在兩岸交流日益熱絡情況下的報導新聞 內容、在放寬採訪地域管制後的新聞報導面向、以及對政府官員消息來源的運 用,期盼提供學術界、實務界及政府,在了解中國在台駐點記者報導新聞內容、

採訪操作與檢討管制措施的參考。

政府自 2009 年 10 月 27 日放寬對中國在台駐點記者的管制措施,取消駐點 記者赴台北以外地區採訪需事先報備要求,為了解放寬管制措施對中國在台駐點 記者報導新聞的影響,本研究的時間軸線設定,以 2009 年 10 月 27 日為基點,

前後各延伸 1 年,以 2008 年 10 月 1 日至 2010 年 10 月 31 日,中國在台駐點記者 撰發的新聞,為研究內容取樣的範圍。

本研究的研究對象選擇,以撰發文字新聞為主的新華通訊社及中國新聞社在 台駐點記者為範圍,從新華社與中新社發出的文字新聞中,蒐集在台駐點記者具 名撰發的文字新聞,作為抽樣母體,但不包括在台駐點記者攝影發稿的新聞照 片,另在台駐點記者撰寫而未獲新華社與中新社編輯發稿的文字新聞,也不在本 研究的研究範圍。

貳、 研究限制

政府自 2001 年開放中國媒體來台駐點,根據新聞局統計資料,截至 2010 年 12 月底為止,總計有 10 家媒體 773 人次,包括新華社 127 人次、人民日報 104 人次、中央電視台 177 人次、中央人民廣播電台 186 人次、中國新聞社 125 人次、

東南衛視 17 人次、福建日報 16 人次、廈門衛視 7 人次、湖南電視台 10 人次、

及深圳報業集團 4 人次。本研究基於媒體代表性、蒐集資料的可行性、及文字新

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聞較適於進行內容分析,選擇新華社及中新社在台駐點記者為研究對象,由於在 台駐點記者分屬不同性質媒體,且涉及媒體各有編輯政策,因此蒐集的新聞內容 無從代表全體中國在台駐點記者的報導內容,形成本研究限制之一。

本研究自新華社、中新社發出文稿取得在台駐點記者的新聞報導,未能代表 全數研究對象駐台記者自台灣發出的全部新聞報導內容,只能視為經媒體編輯台 篩選後發出的新聞報導,無法完全代表駐點記者的完整報導內容,因此可能造成 研究樣本蒐集不一或出現疏漏,此為本研究限制之二。

中國媒體派員來台駐點採訪,受到「大陸地區新聞人員進入臺灣地區採訪注 意事項」的制約,採取輪流駐點作業,因此,本研究範圍的新華社及中新社在台 駐點記者自 2008 年 10 月 1 日至 2010 年 10 月 31 日撰發的新聞報導,屬不同記者 的報導內容,也造成本研究在取樣一致性上的限制。

另在研究方法選擇上,由於中國在台駐點記者基於兩岸仍存在政治敏感氛 圍,且在新聞實務上,中國仍對新聞報導採取嚴格控制,多數婉拒接受本研究進 行深度訪談,僅深度訪談一位新華社資深在台駐點記者,致使深度訪談未能廣泛 含括不同媒體的在台駐點記者,內容不夠豐富,幸而接受訪談的駐點記者,可謂 最具代表性與最具分量的駐點記者,但深度訪談對象的不足,仍為本研究限制之 四。

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