第五章 結論與建議
第一節 研究結論
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y 第五章 結論與建議
第一節 研究結論
一、「文化外交」是台灣提昇國際地位的重要途徑
台灣由於先天的「稟賦缺乏」，加上後天的「強鄰打壓」，國際發 展的空間始終受到限制，國際地位也無法有效提升。雖然近年來台灣 的經濟與高科技產業發展成果，讓台灣在世界舞台上佔有一席之地，
但整體「形象」仍難擺脫發展中國家的刻版印象，而與美、日等已開 發國家並列。
然而在藝文人士的辛勤耕耘下，台灣的「文創產業」其實已經累 積出相當可觀的成果，也逐漸在國際間發光發熱。以電影產業為例，
近年來台灣導演或是台灣製作的影片，頻頻在國際影展當中得獎，就 是很好的指標。未來台灣如何提升自己的形象，讓其他國家不但覺得 台灣人「有錢」，而且還「有文化」、「有內涵」，並透過這樣的方式來 拓展國際空間、建立國際地位，這是值得政府與人民一同攜手努力的 方向。
在過去的十年當中，台灣分別爭取到三次國際管樂節慶活動的主
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
也是對台灣既有藝文發展的肯定。然而，從本研究的整理與分析可以 發現，這些爭取主辦權的過程，不但非常地艱辛而且充滿波折。與其 他國家（如美國、日本、澳洲等等先進國家）相比，台灣在國際管樂 協會的會員基礎薄弱、影響力較低，本身在管樂的發展也相對落後。
我們無法只靠著單純地遞送申請表或企劃書（例如『個案三』當中的 德國代表），就得到其他會員國的支持而取得主辦權。甚至我們即使 做了充分的準備，也未必就能夠擊敗其他競爭對手（『個案三』）。台 灣在先天與後天條件均處於劣勢的狀況下，必須透過「核心策動者」
積極而且細膩的整合程序，才能提高成功取得主辦權的機會。
而在過去十年台灣所爭取到主辦權的三次國際管樂節慶活動 中，核心策動者其實只有兩位。換言之，台灣是否能夠主辦這些國際 管樂節慶活動，先決條件是這些具有在國際管樂協會為台灣發聲的 人，他們有主動爭取的企圖心，同時具有整合國內各方的能力。如果 沒有這些關鍵的核心策動者，或是這些核心策動者未來沒有繼續爭辦 的意願，台灣就有可能根本沒有爭取主辦的機會。但即使這些核心策 動者願意繼續為台灣爭取，他們在國際組織當中也顯得勢單力孤。
在過去主辦過這些國際管樂節慶活動後，台灣的管樂發展已有長 足的進步。未來我們努力的方向，不應該只是將國外優秀的個人或團
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
體「帶進來」，更要鼓勵、協助我們的優秀人才「走出去」。藉由增加 參與國際管樂交流活動人員的質與量，一來有助於其他國家了解台灣 管樂的蓬勃發展，二來也可以培養出更多潛在的核心策動者。當這些 人在國際管樂協會當中具有更多的影響力，與關鍵人員建立更多的人 脈資源，就有可能造就出更多的核心策動者。而這些人在國際組織中 為台灣發聲時，也能得到更多的呼應、支持。
二、「品質」是強化「品牌」的關鍵
強調｢品牌｣的目的，是希望讓顧客可以在眾多的選擇當中，更容 易地辨識出本組織所提供的產品或服務。由於本組織所提供的產品或 服務有種種優點，讓顧客感到滿意並且產生信心甚至是忠誠度，所以 顧客未來也就更願意優先選擇本組織所提供的產品或服務。易言之，
如果有了良好的品牌形象，即使在真實的品質上與其他組織所提供者 相差不大，卻仍可以有更高的銷售量或是可以訂出更高價格。因此，
品牌本身才會有所謂的｢價值｣。換句話說，品質與品牌其實是一種
「裡」跟「表」的關係。有了好品質，顧客因此產生認同感，才能建 立好的品牌。反之，如果本身品質水準低下，反而是將自己的缺點暴 露在眾人面前，讓人留下更不好的印象。
以本研究所探討的個案而言，每次主辦國際管樂節慶活動的成
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
果，就是影響未來是否能夠爭取更多活動主辦權的重要因素。也就是 說，如果台灣每次主辦都很成功，活動的「品質」都很高，就會建立 一個良好的「形象」，就是「台灣主辦等於品質保證」。如此一來，就 會有更多人願意支持由台灣來舉辦這些國際管樂節慶活動。而主辦的 次數越多，累積的經驗越多，活動的品質又再提高，於是形成一個良 性循環。
要提升活動的品質，就要改善籌辦活動的「管理流程」與「營運 流程」。在管理流程方面，必須設法化解內部成員之間的潛在衝突，
設計「機制」讓各方的意見都能充分流通並找到最大的交集。而與「營 運流程」相關的，則是要提高投入「資源」的質與量，以及運用這些 資源的效能。以「人」這項資源為例，在三個個案當中，活動的實際 執行都是由官方與民間兩方面的人員來共同完成。在官方人員方面，
因為不具備音樂素養或是官僚心態，所以無法有效支援活動的進行。
而在民間人員方面，三個個案都是動員地方上某個較具規模的業餘樂 團團員來協助，缺乏專職人員或是專業人員的投入。而這些人在活動 之前未有充分的訓練，對於舉辦大型國際活動的經驗也不足，面對各 種突發狀況時的處理就顯得生澀。
此外，提升品質另外一個重要的關鍵，就是要有「記憶」與「學
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
習」。在台灣所主辦的不同國際管樂節慶活動當中，如果知能與經驗 不能有效地累積與轉移，每次活動都要重新摸索，活動的品質就難以 提升。