第一章 緒論
第一節 研究緣起
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第一章 緒論
第一節 研究緣起
一、 個人經驗
記得我在上呂寶靜老師的老人福利政策課程時曾聼老師分享道：「通常對老 人領域感興趣的學生，很大可能在其生命經驗中和老人有過良好的互動」。於是，
我回想自己的生命經驗，好像確實就是如此。
2006 年秋天，我從馬來西亞離鄉背井到臺灣淡江大學繼續完成中文系的學 士學位。也就是在這一年，我加入了浩然守護天使社團的行列，開啓了我第一次 對長者的關懷服務。很多人都認為，年輕人願意把時間花在孤苦老人的身上，給 予他們愛心和溫暖，是一件難能可貴的事。但事實上，當時的我對於老人的生活 及需求並沒有很清楚的概念，而是單純地希望自己在國外的這幾年間，帶走一些 特別的回憶以及不一樣的學習經驗，才決定成為關懷老人的志工。因此，和老人 互動經驗甚少的我，一直都很擔心在和長者溝通上會遇到問題，正如和奶奶在一 起的時候一樣，兩個不同世代的人會缺乏話題，彼此之間似乎被年齡差距的鴻溝 阻礙著，不知該如何表達關懷。然而，奶奶經歷漫長的歲月所發展出來的智慧和 處世態度，讓我對長者有了正面的看法，從而成了推動我進一步接觸其他長者的 力量。無論最初為的是什麽理由，在服務過程中和長者的接觸，我看見的老年的 樣貌，聞到的老人的味道，總是特別能夠讓我感受到生命的流動和變化。於是，
和老人生命的交匯所帶來的感動和體會，慢慢催化了我對老人的使命感，服務心 態也逐漸從“我還可以學習什麽”改變為“我還可以為他們做一些什麽”。
後來，我在身邊的志工朋友身上了解到，青少年投入老人關懷的服務事實上 是存在著很多的可能性。除了一些是為了更貼近老年人，希望可以把自己所學用 於家中的長輩外，也有一部分是因為參與社團的時數可用以抵免學校服務課程的 學分而被吸引進來。然而，無論是什麽理由促成了他們的行動，我想更了解在這 行動的背後，究竟是什麽樣的生命經驗啓動了他們踏出這一步，讓他們在衆多的 服務中最終選擇了以老人為主的領域？在服務老人的過程中對青少年的老人態 度之影響為何？而服務老人的經驗對他們的人生產生什麽意義？
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二、 相關背景
在美國趨勢專家 Popcorn 的預言中曾指出，隨著二十一世紀的來臨，自我犧 牲思潮的崛起，將帶動更多成年人參與公共服務，從而開啓志願服務的新世紀（引 自楊麗君，1992）。隨著社會結構的轉型，由於生活品質的改善以及對社會意識 的提升，人們開始把關注力從自我的中心往外延展，尋求一種心靈層次的滿足與 精神，正如美國《新聞周刊》於 2006 年底所宣告的“從我到我們”的生活哲學，
代表了“我的世界”逐漸退位，取而代之的是“我們的世界”（陳俞諺，2008）。 因此，志願服務越來越受到重視，且在這種發展趨勢中，亦發現投入志工行列的 青年越來越多，故產生年輕化的現象。因此，各國政府關注到青年志工人力的重 要性，積極地採取各種措施鼓勵青年加入志願服務。
以美國為例，行政院青年輔導委員會（2000）指出，甘迺迪於 1961 年的就 職演説中鼓勵美國新生代面對發展中國家的獨裁、貧窮與疾病之挑戰，且推動他 們積極地貢獻社會。隨後將此理念付諸於行動，透過成立隸屬聯邦政府的和平工 作團，拓展青年參與海外志願服務的機會，不僅讓他們從中得以協助開發中國家 的人民，同時也開闊了他們關懷社會的情懷。美國青年對於和平工作團的回應相 當熱烈，截至目前為止，累積派遣的志願服務人數已超過 200000 人，總共協助 了 139 個國家。為了進一步促成青年對服務的關注，美國執行了“學習與服務美 國”（Learn and Serve America）的方案，結合學習與志願服務，讓學生在學 習與志願服務的結合下，達到解決社會問題的目的及自我的成長外，更重要的是 可以提升青年的社會參與及公民意識。
此外，政府除了推動各種方案讓青少年擁有更多參與的機會，法案的訂定也 顯示了對青年參與志願服務的重視。在美國總統歐巴馬於 2009 年 4 月 21 日簽署 的愛德華﹒肯尼地服務美國法案（Edward M. Kennedy Serve America Act）中，
推行了服務之夏方案（Summer of Service program），鼓勵初中和高中的學生在 社區中進行服務，而完成 100 小時社區服務者可獲得 500 美金作為獎勵（徐彤武，
2009）。對於貧困及輟學的學生也設立了新的學習方案——青年參與活動區
（Youth Engagement Zone），不僅讓他們對社區有更強的聯繫，促使他們關注社 區的問題並予以解決，且透過相關專題的討論和學習達到知識的成長（Kittredge，
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2009）。在種種的完善的制度下，美國的青少年除了可以進入到志願服務的領域 中為國民服務外，美國青少年也走向國際的關懷。服務美國青年團（Youth Service America）於 2000 年發起了全球青年服務日（Global Youth Service Day）， 共有 31 個國際組織及 150 個國家參與此活動，並借此一年一度的服務學習活動，
表揚及動員全球各地為社區發展有所貢獻的年輕人，希望年輕一代可以透過此管 道動員年輕人發現及解決他們社區的需求，支持他們終身實行國民參與與服務。
這種跨越國界的關懷和行動，每年吸引了上千萬人參與（簡鈺清，2008）。 在臺灣方面，行政院青年輔導委員會（2009）的資料指出，行政院青年輔導 委員會於 2001 年為臺灣爭取加入為推動“全球青年服務日”的國家之一，鼓勵 臺灣的青年踴躍參與志願服務，讓志願服務成為臺灣青年的新潮流。教育部於同 年，將 2001 年訂定為“生命教育年”，更把“服務學習”納入生命教育的一環，
讓學子從學習的角度培養對人文的關懷（陳泰元，2003）。此外，行政院青年輔 導委員會亦於 2001 發佈“行政院青年輔導委員會服務—學習推動委員會設置要 點”，並訂定“2003 年服務學習年度計劃”，開始廣泛推動服務學習的理念，
讓學生在服務學習的實施中，透過積極實作與具體接觸獲得更多經驗的學習（徐 明等，2009）。另一方面，臺北市政府於 2000 年公佈“臺北市各級學校推展服務 學習實施要點”，成為教育行政機關推動服務學習的第一個計畫（賴佳琦等，
2009）。根據教育部服務學習網（2008）的資料顯示，教育部於 2007 年訂定大專 院校服務學習方案，對組織運作、課程規劃、師資培訓、推廣深耕、獎勵與評鑑 等五方面擬定實施策略，並規劃教育部與學校具體執行的工作項目。在各種實施 結合與大力推動之下，直至 2006 年為止，全國就有 87 所學校響應了服務學習課 程的設置（簡鈺清，2008）。由此可見，青年志願服務人數的增加顯示出青年對 志願服務的熱忱逐漸明顯。
因此，青年志願服務如今已成為一種風潮，來自年輕一代的人力資源對於邁 向老化的社會而言，亦是一個重要的資本。行政院社會福利推動委員會長期照顧 規劃小組（2007）於我國長期照顧十年計畫中指出，1993 年臺灣 65 嵗以上的老 人佔了總人口的 7%而邁入了人口高齡化的國家。直至 2009 年，内政部統計資料 顯示，臺灣 65 嵗以上老人人口更提升至 10.43%，245 多萬人，相比過去五年成 長了 30 多萬人。由此可見，人口老化的現象發展迅速，隨著老年人身體功能的 下降、生活機能的逐漸衰退，投注於老人事業的勞動力也逐漸受到關注。内政部
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統計處直轄市及縣（市）政府社會局主管的志工（2010）的資料顯示，在老人福 利服務的時數上逐年增加，於 2000 年佔總志願服務時數 5,626,344 小時的 971,334 小時（17.3%），直至 2010 年，27,590,301 小時的志願服務中，用於老 人福利服務的時數佔 5,606,963 小時（20.3%）（見圖 1-1-1）。此外，在臺北市 社會處（局）推展志願服務概況（2009）的統計顯示，在各項福利服務中，投入 於老人的福利服務最多，為 175,618 人次（見圖 1-1-2）。由此可見，服務老人 的項目越來越受到社會大衆的重視。
綜合以上所述，青年在志願服務佔了一席地位，但如今探討青年投入老人服 務的研究並不多。因此，本研究以處於青年時期的大學生的觀點出發，探討他們 參與老人服務的經驗。
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圖 1-1-1：2000 年至 2010 年臺灣地方政府社會處(局)所轄志工用於老人福利服務之時數 資料來源：内政部統計處（2010）。《中華民國 85 年底至 99 年底地方政府社會處（局）所轄志工》。
圖 1-1-2：臺北市社會處（局）98 年上半年推展志願服務概況
資料來源：整理自臺北市政府社會局（2009）。《臺北市社會處（局）推展志願服務概況》。
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000
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第二節 問題意識與研究目的