第一章 緒論
第一節 研究背景
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第一章 緒論
第一節 研究背景
It was the best of times, it was the worst of times.
《A Tale of Two Cities》by Charles Dickens
路透(Reuters)前執行長湯姆格羅瑟(Tom Glocer)曾說：19 世紀是報紙時代，
20 世紀是廣播電視時代，21 世紀則是個人化媒體的時代。擁有 400 年歷史的報 紙，在媒體變遷的洪流中曾經風光一時，在廣播、電視相繼興起之後，雖然曾被 預言將行至末路，但總算在電子媒體的夾縫中一息尚存，然而，隨著數位時代的 來臨，報紙在益形嚴苛的環境中卻顯得左支右絀。
1991 年，在報禁開放 3 年後，台灣的閱報率到達 76.3%的高峰，之後一路下 滑，過程中或許偶有起伏，卻無力回天，不過十餘年光景，2004 年首度跌破五 成來到 49%，2006 年更下滑至 45.8%，換句話說，台灣只剩不到一半的人還在看 報紙。在此同時，2006 年的電視接觸率為 94.5%，一直維持穩定的高點，網路接 觸率則在短短幾年內一飛衝天，直達 39.1%（尼爾森媒體大調查，轉引自徐榮華，
2007）。報業面臨有史以來最黑暗的時代。
事實上，台灣報業在 2006 年之前已掀起一波倒閉風潮（詳見表 1‐1），而電 視正是報紙讀者流失的主因，特別是 1993 年有線電視合法化之後，電視接觸率 節節高升，報紙處於一路挨打的局面，面對整體大環境的衰退，許多擁有輝煌歷 史的報紙在競爭中紛紛不支倒地，直到 2006 年之後倒閉波瀾方息，景況令人不 勝唏噓。
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表 1-1 重要報紙停刊一覽表
停刊日期 報刊名稱 說明
1999 年 1 月 21 日 《自立早報》 報禁解除後首份新辦日刊綜合性報紙 2001 年 10 月 3 日 《自立晚報》 以「無黨無派，獨立經營」著稱 2002 年 2 月 20 日 《勁報》 台灣首份全彩報紙
2005 年 11 月 1 日 《中時晚報》 發行量曾高達 40 萬份
2006 年 3 月 1 日 《大成報》 以影劇及體育新聞掛帥的報紙 2006 年 6 月 1 日 《中央日報》 歷史悠久的國民黨黨營報紙 2006 年 6 月 6 日 《台灣日報》 曾為中台灣第一大報
2006 年 11 月 1 日 《星報》 以影劇、消費新聞為主的聯合報系報紙 2006 年 12 月 1 日 《民生報》 首份標榜民生、體育、影劇內容的報紙
資料來源：本研究整理
台灣報業在報禁時代由《聯合報》及《中國時報》兩大報團獨大，報禁於 1988 年解除，1992 年後《自由時報》乘勢崛起，形成三強鼎立局面，《蘋果日報》
在 2003 年加入戰局，競爭益形激烈，除了上述檯面上這些廣為人知的報紙吹起 熄燈號之外，其餘因為財務問題停刊的小型報紙更不可數計。目前報業由《蘋果 日報》、《自由時報》、《聯合報》及《中國時報》寡佔市場，雖然在殘酷的生存戰 爭中倖存，但也必須面對讀者減少、廣告流失、影響力降低等困境。
報紙的收入來自發行與廣告，其中後者是主要獲利來源，閱報率的高低則會 影響廣告主投放廣告的意願。在報禁開放後、電波頻道仍未解禁前，報紙是囊括 多數廣告收益的寵兒，但 1993 年有線電視合法化之後，閱報人口逐年下降，2011 年第 4 季閱報率已跌至 39.8%的新低點，同一時間的電視接觸率是 90.4%，網路 接觸率則為 53.4%（尼爾森媒體大調查，轉引自動腦雜誌，2012），對報紙而言，
這不僅代表發行量數字的減少，更造成廣告轉移陣地，直接衝擊報紙的營收。
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雖然報紙一枝獨秀的廣告榮景受到有線電視的威脅而下滑，但據統計，報紙 在 2006 年仍以 140 餘億元的廣告量和有線電視平起平坐（尼爾森媒體新知，2008 年 1 月號），此時網路廣告尚不成氣候。及至 2011 年，有線電視的廣告量已暴增 至 211 億元，報紙的廣告量卻萎縮為 106 億元（尼爾森媒體研究，2012 年 1、2 月號），異軍突起的網路廣告則於同年衝破百億大關來到 102 億元，且後勢看漲
（2011 年台灣網路廣告量統計暨 2012 預測報告，2012）。
報紙是個「燒錢」的行業，進入門檻很高，經營者往往背負著龐大的人事、
紙張、印刷、通路、行銷等成本壓力，廣告市場雖連年成長，報紙分食到的大餅 卻愈來愈小，面對經營困境，「節流」是報業慣常採用的策略，例如裁員減薪以 控制人事成本支出，縮減報紙尺寸、彈性調整出報張數、採購較低價的紙張，以 降低紙張及印刷成本（2011 出版年鑑，2011）。除此之外，報紙也致力「開源」
以增加收入，若如此仍無法彌補財務缺口，只好黯然退場。
「台灣自從解嚴之後，每隔 3 或 5 年就有人滿懷雄心壯志想創一份報紙，…
結局都只有一個：草草收攤，認賠了事（韋思曼，2003a）。」過往前仆後繼的歷 史印證辦報著實大不易，歷經適者生存的淘汰賽後，台灣報業一度維持《自由時 報》、《聯合報》及《中國時報》三分天下的態勢，但在電子媒體與數位媒體的夾 殺之下，報紙已然被視為夕陽產業，來自香港的《蘋果日報》偏偏選在蕭條的 2003 年來台打天下，且一舉改寫報業版圖，成為「四大報」中的佼佼者。報業 的黑暗時代，似乎在此時露出一線曙光。
然而，2011 年第 4 季閱報率已跌至 39.8%的新低點（尼爾森媒體大調查，轉 引自動腦雜誌，2012），廣告量也無起色，面臨競爭愈形激烈的媒體市場，報紙 是否能夠化危機為轉機，誰也沒有把握。
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