研究背景與動機

本章旨在說明「國中校園暴力衝突事件處理方式之研究」的研究 背景、研究動機、研究目的與名詞解釋，描繪本研究的輪廓與方向。

第一節 研究背景與動機

壹、 研究背景

　 近年來國內確實已逐漸發展對於校園安全管理的意識，由教育部 從上到下建立起校園安全聯絡的平臺，並於2001 年 7 月成立「校園 安全暨災害防救通報處理中心」（簡稱校安中心），統籌各級學校校園 安全的通報與處理，並且依法策定了「建構校園災害管理機制實施要 點」，做為校園安全管理之最高準據。2006 年 4 月，行政院會所擬定 的「拼治安」政策，亦將校園安全的中輟學生、幫派、毒品和霸淩等 四項議題納入治安工作的一環，擬定諸如「倡導友善校園，啟動校園 掃黑」的實施計畫，甚至指示教育部要求各級學校校長需負起校園安

系列推動校園安全管理的方案，顯示了政府對於處理校園安全問題的 決心與方向。同時，教育部鼓勵學校教師以行動研究的方式，研究學 校的實務問題，並提出解決問題的行動方案，以落實學校本位管理的 目標。學者高強華(2000，21)在「學校自主革新的問題分析」中指出，

「現有養護型的學校在開放多元的未來世界，必須走向開放與競爭，

講究教育品質與行政效率。尤其必須導正偏重智育的教學文化，改進 師資、教學、訓育與輔導評量的品質內涵。尤其必須提升學校成員的 自主自律意識，積極有為的態度，激發教師的專業自主」。因此，教 育界在教改的政策下，普遍鼓勵教師建立「教育工作者即行動研究者」

的教育專業地位。此為本研究的時代背景。

貳、 研究動機

2007 年 4 月，美國維吉尼亞理工大學（Virginia Tech University）

一位韓裔研究生，先在宿舍槍殺了2 人後，返回其宿舍錄製錄影帶，

並郵寄美國各知名電台；隨後，再進入該校園教室，槍殺了30 名正 在上課的師生，最後兇嫌飲彈自盡。此次校園槍擊案件，是繼1999 年科羅拉多州科倫拜高中校園槍擊事件後，最為震撼美國校園歷史的 暴力事件（陳文和，2007）。當然，美國校園槍擊事件的爆發，與其 歷史背景及特殊文化有關聯，槍枝取得的「機會」opportunity）因素，

造成了美國校園安全的陰影。國內校園近期內也不斷傳出暴力衝突的 事件，例如**國中三年級羅姓學生，被三名同學拉至學校廁所圍毆，

待羅同學痛得倒在地後，加害的三位同學才停手離開，羅同學掙扎回 教室，勉強考完上午段考，直至身體不適返家後送醫院就診，發現嚴 重內出血（黃俊銘，2006）。 2006 年三月，新莊市西盛地區發生青 少年鬥毆事件，員警據報趕往處理，發現其中一名江姓少女，竟對同 班的男同學恐嚇要錢達三年之久，而男同學竟都不敢反抗，涉嫌恐嚇 及傷人的五名青少年，皆移送少年法庭處理(林家群，2006)。這促使 研究者想要瞭解國內外校園暴力衝突事件問題的情況如何?

近年來，隨著國內外校園不斷地傳出校園暴力事件，使得社會大 眾逐漸意識到:學校並不是一個無憂無慮的學習「樂園」。校園系統是 一個不斷產生變化的組織系統，同樣會發生意外與暴力衝突等危機事 件。交通意外、暴力與偏差行為、輔導或管教衝突、自殺事件、校園 性騷擾等，都是威脅著校園安全的事件。雖然臺灣社會出現槍擊事件 的機率較低，但是群毆、勒贖和霸凌等校園暴力問題的發生，都有其 成因（鄧煌發，2007）。這促使研究者想要探討校園暴力衝突事件的 成因為何?

過去校園安全管理的方式，只仰賴老師個人、訓導處或輔導室等

園事件。「衝突管理」與「知識管理」等觀念，是企業界用來預防和 降低衝突事件的發生率，引用於滿足校園生活的安全需求，已成為學 校所要積極學習的課題之一。隨著社會的變遷與知識的累積，使我們 更需要進一步認識，並分析過去一直潛藏在校園角落所忽略的許多暴 力衝突事件，尋求合理及有效的因應對策，來解決暴力衝突的問題。

這促使研究者想要探討國中校園暴力衝突的理論與處理方式為何?

國中的訓導處，每天都要處理學校內外所發生的偶發事件，不勝 枚舉。但其中最需要立即處理的，就是學生之間的暴力衝突事件。但 學生之間的暴力衝突事件能不能平順處理，除了行政人員給人的信任 感之外，就是訓導處對於暴力衝突事件的處理，是否建立起標準的處 理方式與處分規準，以及實施的口碑如何。所以，校園暴力衝突處理 的實施情況為何？有哪些可改進之處？是值得研究的教育實務問 題。研究者已有長期的校園暴力衝突處理的實務經驗，非常希望能對 自己所服務的地方與所經歷的事務，留下比較完整的研究與探討的記 錄。誠如，江文雄先生(1999，23)在「合理的人生觀」所寫:「一個人 最慚愧的，就是他在服務的地方，留下空白；一個人最悲哀的，就是 他在一生的歷程中，留下空白」。這是研究者提出「國中校園暴力衝 突事件處理方式」的研究動機。