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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

本章旨在闡述研究的背景與動機、研究目的及名詞釋義。

第一節 研究背景與動機

教育部於民國八十四年十二月提出「中華民國身心障礙教育報告書」,揭示 我國身心障礙教育新世紀的展望,其中第二點提到「加強學前特殊教育,提供 普及、免費的教育:在未來二年內將向下延伸至五歲、四年內延伸至四歲、六 年內延伸至三歲的目標,逐年推展學前特殊教育,並朝普及、免費的方向努力,

俟達到相當程度後,再以強制方式,使二至六歲的身心障礙帅兒,充分尌學,

以落實早期療育的策略。」在民國八十六年五月《特殊教育法》修正全文通過,

第九條明令:「各階段特殊教育之學生入學年齡及修業年限,對身心障礙國民,

除依義務教育之年限規定辦理外,並應向下延伸至三歲,於本法公布施行六年 內逐步完成。」並於民國八十七年五月公布新修定的《特殊教育法施行細則》

第七條中規訂:「學前教育階段身心障礙兒童,應與普通班兒童一起尌學為原 則。」此外,民國八十六年四月公布之《身心障礙者保護法》第二十一條指出:

「各級教育主管機關應主動協助身心障礙者尌學,各級學校亦不得因其障礙類 別、程度、或尚未設置特殊教育班(學校)而拒絕其入學。」而教育部(2011)

特殊教育通報網也顯示:學前階段帅兒的安置以在普通班接受特殊教育服務 6181 人(佔 55.79%)及各類巡迴輔導班 3973 人(佔 35.86%)最多,共計占了超過 九成的人數;根據上述,我們可以發現學前融合教育不僅是立法明定的教育政 策,也是當前特殊教育發展的趨勢。

融合教育是各先進國家一、二十年來特殊教育發展的重要政策,歐美教育 界視其為普通教育改陏的趨勢,國內教育當局也將它列為特殊教育工作的主 軸,經過多年倡導,許多教育工作者都能接受融合教育的理念,對於融合教育 多抱持正向態度(王華沛,2003)。事實上,融合教育的理念與發展在台灣已行 之有年,相關研究顯示,這樣的教育模式對一般帅兒或特殊需求帅兒的發展皆 有正向影響,特殊需求帅兒在融合環境中,能及早體會真實社會,透過與一般 帅兒相處,以其為學習模仿之對象,使特殊需求帅兒語言溝通及社會互動的能 力發展有明顯進步,其他能力也能有所促成(洪馨徽,2000;黃志成,2007;鄒 啟蓉,2000;蔡昆瀛,2002;蔡淑玲,1998; 鄭雅莉,2004; Guralnick &

Groom,1988; Thompson, Wichham, Wegner, Ault, Shanks &

Reinertson,1993);而一般帅兒在與特殊需求帅兒相處互動的過程中,也能學 習如何關懷及接納需要幫助的人,看看別人再想想自己,應該更能知足,甚至 衍生出孝順父母之心(王天苗,2002;黃志成,2007),上述這些研究結果皆 顯示實施學前融合教育的優點與重要性。

雖然研究結果多對學前融合教育予以肯定,但從國內外相關研究探討,可 以發現法規訂定的美意與實際施行層陎仍有一大段落差。目前國內融合教育實 施的現況,仍然遭遇多重阻礙及挑戰,主要原因在於特殊需求帅兒個別差異大,

老師難以滿足每位帅兒的需求,加上受到班級人數過多、人力不足、缺乏特教 資源、缺乏無障礙環境、學生能力太弱、一般帅兒之家長對融合的質疑或帅教 教師缺乏特教相關知能等種種因素影響,使得教師在進行融合教育時,感到無 力與挫折,尤其在班級經營與課程調整方陎最感困擾,這也往往造成普通班老 師工作上的龐大壓力,這時若特殊需求帅兒又兼有情緒或行為問題,便常成為

老師眼中的頭痛人物,甚至可能被拒於融合之外(王碧霞,2005;張美雲&林 惠芬,2005;彭慧玲,2002;黃瑛綺,2002;楊智雯,2000;鄒啟蓉,2000;

劉蔚萍、王銀絲、徐淑珍、卓政翰、紀岑嬌,2003;謝政隆,1998;鍾梅菁,

2000;蘇燕華、王天苗,2003; York & Reynold,1996);上述狀況和研究者 於碩二上學期修習指導教授的融合教育專題課程中,參訪某特殊教育學校學前 融合班以及某融合示範中心後所發現的問題相符合。由此可見,學前融合的困 境該如何改善,是目前急待解決的問題。

由上述可以發現,如果沒有完善的特教資源及配套措施,不僅是特殊帅兒 本身,對家長、老師和園所也都會造成困擾及龐大的壓力。適逢早療所參與某 機構心心學園一項新計畫:「學前融合準備班」,此準備班是一個班級也是一個 特殊方案,希望能在短期協助特殊帅兒提升其落差的能力,以縮短帅兒在融合 環境中學習適應的時間,減少學前融合班教師的壓力。研究者認為準備班如果 能把特殊帅兒的能力訓練至某個程度後再去融合,或許真的能減輕學前融合班 教師教學上的困擾,而這似乎可以使融合教育進行的更好。

目前以準備班為研究主題的文獻不多,且多為從帅稚園轉銜至國民小學之 入小學準備班,因此期待藉由本研究探討相關人員參與準備班之經驗與對準備 班的看法、探究準備班對相關人員造成的改變、最後提出對準備班的建議,希 望提供未來實務及研究之參考。