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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

本研究旨在暸解台灣學前特教巡迴輔導服務實施的現況情形及學前特教巡迴輔導 教師對巡迴輔導教學工作的滿意度,期望藉此研究能提供相關單位及人員,做為實施與 改善學前特教巡迴輔導服務措施及未來相關研究之參考。本章共分五節,第一節為研究 背景與動機;第二節為研究目的;第三節為研究問題;第四節為名詞釋義;第五節為研 究範圍與限制。

第一節 研究背景與動機

特殊教育法施行細則第七條(1998)規定:「學前教育階段身心障礙兒童應以與普 通兒童一起就讀為原則」,說明國內學前特殊教育走向融合教育之理念,甘蜀美與林紘 宇(2006)也指出,學前特殊兒童的融合教育是目前特殊教育發展的重要趨勢,所以融 合教育已成為學前特殊教育主要的目標。

順應此一趨勢,許多縣市的公立幼稚園及托兒所已漸漸開放並鼓勵私立幼教單位收 托發展遲緩、輕度身心障礙的孩子(鍾美貞,2008),依據2008年教育部身心障礙學生 統計資料顯示,學前教育階段的身心障礙學生安置在普通班的比例就高達74%(特殊教 育統計年報,2008)1,顯示愈來愈多的特殊幼兒融合於一般幼稚園或托兒所就讀。

為因應融合教育政策之執行,台北市先行擬定特殊幼兒巡迴導輔導制度之配套措 施,於1998年開始推動巡迴輔導服務(許秀馨,2006),各縣市也陸續跟進,成立學前 特殊教育巡迴輔導班級。目前設置學前特教巡迴輔導班級的縣市包括:宜蘭縣、基隆市、

台北縣、台北市、桃園縣、苗栗縣、台中市、台中縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義 縣、台南縣、台南市、高雄縣、高雄市、屏東縣、花蓮縣、台東縣、金門縣、澎湖縣(教 育部特教通報網,2008)2,所以在全台二十五縣市當中,就有二十三個縣市設置學前 特教巡迴輔導班級。另一方面,從2001年開始,學前特教巡迴輔導班級的幼兒人數有202 人,至2008年幼兒人數有1836人(教育部特教通報網,20083),人數逐年的擴增,可

1教育部九十七學年度特殊教育統計年報,2008/5/28,取自 http://www.edu.tw/special/。

2教育部特殊教育通報網,2008/10/20,取自 http://www.set.edu.tw/frame.asp。

3教育部特殊教育通報網,2008/10/20,取自 http://www.set.edu.tw/frame.asp。

暸解學前特教巡迴輔導的服務方式有其需求,所以,對於特殊幼兒如何接受學前特教巡 迴輔導服務,是本研究想關心的主題。

另外,研究者在擔任代課教師期間,曾因班上有位特殊幼兒,接受學前特教巡迴輔 導教師的服務,透過此服務令研究者對特殊幼兒的指導有更多的認識,也令研究者深感 巡迴輔導的重要,而學前特教巡迴輔導服務對許多學前融合班教師而言亦並非陌生,因 此,引發研究者對此主題的關注。

研究者透過相關文獻的資料整理,針對特殊教育巡迴輔導為主題的相關研究可發 現,邱淑錦(2007)調查宜蘭縣國小特教巡迴輔導班級的運作現況,其主要結果發現:

教師服務人數平均28 人、巡迴學校數 8 所,巡迴輔導學生的障礙類別以智能障礙最多;

張小芬(2006)調查台灣地區國小特教巡迴輔導教師服務現況,其主要結果發現:實施 方式以混合式為主,教師所輔導的學生有接近七成以上均接受專業服務團隊的協助、授 課節數平均為19 節、輔導學生人數平均 15 人、服務學校數平均 6 所、教師所輔導的學 生障礙類別以「智能障礙」、「視覺障礙」、「學習障礙」及「多重障礙」最多;廖永 堃與魏兆廷(2004)調查花蓮縣不分類巡迴式資源班實施現況,主要結果發現:特教巡 迴輔導教師經常提供之服務包括,諮詢服務、協助個別教育計畫(IEP)之擬定、進行 抽離式的補救教學、建立學生個案資料,每週平均行政時數為6.2 小時、每週用於交通 時間平均為15-30 分鐘;李如鵬(2000)探討台中縣在家教育巡迴輔導實施現況,其主 要結果發現:教師提供的服務為提供家長相關教育、復健醫療、社會福利等資訊,與家 長溝通觀念、依個別教育計畫(IEP)實施教學輔導等方式進行服務,服務學生人數平 均為13-19 名,巡迴輔導服務時間通常為一週一次,一次 60 分鐘到 90 分鐘。綜上可知,

特教巡迴輔導實施現況的相關研究,主要探討特教巡迴輔導教師的服務對象、服務量、

服務內容、實施方式等,以單一區域進行研究。

針對學前特教巡迴輔導為主題的相關研究,將其整理可分為四大部分,分別是:

學前特教巡迴輔導教師工作滿意度研究(曾恆靜,2008;謝佳銘,2006)、實施成效的 相關研究(呂琳,2006)、學前特教巡迴輔導教師的角色與專業需求(黃嘉紋,2008)、

學前特教巡迴輔導教師之行動研究(黃惠萍,2008;許秀馨,2007),但上述文獻缺乏 對學前特教巡迴輔導實施現況作全面性的暸解,僅能從相關研究中了解其他類別或其他 教育階段的巡迴輔導實施情況,既然學前特教巡迴輔導實施已行之有年,目前也尚未有 研究針對此主題做實徵性的探討和論證,因此,啟發研究者欲暸解學前特教巡迴輔導的 實施現況情形,讓特殊幼兒家長、學前教育工作者、或是社會大眾,對此服務模式有進 一步的認識,此乃本研究動機之一。

由於特教巡迴輔導的實施在國內才剛起步(張小芬,2006),但國內已有相關研究 探究特教巡迴輔導教師之工作滿意度(曾恆靜,2008;張小芬,2006;謝佳銘,2006;

賴怡君,2005),綜合上述結果發現,特教巡迴輔導教師教師對自身的工作滿意度都頗 佳,多數教師對巡迴輔導制度持肯定的態度,對於特教巡迴輔導工作上感到滿意的項目 包括:教學能力、評估學生能力、提昇普通班教師特教知能、增進自我工作價值觀、增 進人際關係及提升特教學生的學習能力等。

而國外特教巡迴輔導教師工作滿意度的研究發現(Silvia&Jennifer,2004;Hyde&

Power,2003;Winn,1995;Luckner&Miller,1993),無論是視障、聽障、學前特教 巡迴輔導教師的介入對特殊學童在普通班的學習有進步,特教巡迴輔導教師也對自身的 工作成效感到滿意,滿意的部份在於特教巡迴輔導教師提供的服務使得特殊學童在普通 班的學習能力提升,特教巡迴輔導教師在教學工作中也備受肯定。

綜上可知,對於特教巡迴輔導教師的工作滿意度也是相關研究所關注的焦點,原因 在於教師對特殊教育支持服務的滿意度,是判斷身心障礙學生學習成果的重要項目,可 作為了解特殊教育支持服務成效的依據(孫淑柔,1997),故特教巡迴輔導教師對自身 的工作效能感到滿意與肯定,也影響其對學生的教學成效,因此,探討特教巡迴輔導教 師的工作滿意度也是非常重要的議題。有部分相關研究結果(張小芬,2006;賴怡君,

2005)已探究出國小特教巡迴輔導教師工作滿意度,故本研究以學前特教巡迴輔導教師 的觀點來探討其工作的滿意情形,此乃本研究動機之二。

所以,綜合上述研究動機,本研究將探討學前特教巡迴輔導實施現況及學前特教巡 迴輔導教師的工作滿意度,提出學前特教巡迴輔導服務的具體建議,將研究結果提供教 育相關單位及未來研究者之參考。