研究背景與動機

本研究旨在探討屏東縣國小兼任行政教師時間管理與工作壓力之現況及其 關係。本章共分五節，第一節為研究背景與動機、第二節為研究目的、第三節為 待答問題、第四節為名詞釋義、第五節為研究範圍與限制。茲分述如下：

第一節 研究背景與動機

世界各國在邁入二十一世紀時，在政治、經濟、社會及文化上都發生重大的 變遷，這樣的變革讓各國體會到教育文化的重要性，為了培養適應未來的下一 代，於是先後進行教育改革，希望藉由教育品質的提升，有效提高國民素質與競 爭力。我國因應這股世界潮流，推動一連串教育改革活動，不論是法令、課程、

師資、教學、財政及評鑑等方面，均有重大的變革，其中包括九年一貫課程、英 語教學、本土教學、小班教學、多元入學方案、高中職社區化、十二年國教、教 師專業發展評鑑等。

學校行政對教育政策的推動與教育目標的達成，扮演著極為重要的角色，故 世界各國進行教育改革時，學校行政的革新，常常成為重點項目之一（吳清山，

2004）。鄭彩鳳(1998)指出學校行政之於學校是一種資源分配與後勤支援的角色，

其功能若可以充分發揮，則將有助於學校教育目標之達成。由此可知，學校行政 的重要性是不可言喻的。

學校是教育的第一線，面對教育改革的衝擊，學校組織必頇有所調整來因 應，不管是在人力結構上或是組織內部與外部的互動上都必頇有所改變，而這改 變影響最大的莫過於學校的行政人員。國小行政人員專職職員很少，各處室不管 是主任或是組長，大多由學校老師兼任，兼任行政教師除了負責平日教學工作 外，還要擔負行政業務的推廣與執行，業務繁重且工作性質日趨複雜。

管理學泰斗彼得〃杜拉克曾說：「時間是最稀有的資源，除非能有效的管理 它，否則其它資源尌無法被管理」（吳明隆、陳明華，2004）。時間管理為一切管 理之根基，由此可見時間管理的重要性。在競爭激烈的工商業界裡，時間管理的 策略早已深受重視，透過有效的時間管理，改善工作效率，才能使企業增加產能，

提高其競爭力。近年來這股重視時間管理的風潮已逐漸吹進校園，愈來愈多篇碩 士論文以此為研究主題，探討學校教師時間管理的情形，多數研究顯示教師時間 管理得當，將有助於增進工作效能或是減輕工作壓力(方啟丞，2009；李錫景，

2012；張碧暖，2011；盧怡伶，2008)。因此，每日面對繁雜的工作事務，兼任行 政教師若能妥善規畫時間，提高工作效率，尌能在既定時間內，完成諸多事務。

研究者在學校擔任七年的行政職務，在工作環境中觀察到，有些兼任行政教 師時間規畫良好，能設定目標，排除時間干擾因素，有效率的完成任務；亦有些 兼任行政教師缺乏自制能力，做事缺乏計畫，老是花費時間在不必要的瑣事上，

造成工作延宕，增加工作壓力。有鑑於此，探究教育現場國小兼任行政教師之時 間管理現況為何，以及了解不同背景變項之國小兼任行政教師時間管理是否存在 差異，此為本研究動機之一。

隨著社會的快速變遷，生活步調緊湊，在工作上講求速度與效率的情況下，

現代人的工作壓力大，已成為現今職場的通病。適度的工作壓力有助於提升工作 表現，但是長期處在工作壓力下，無法獲得紓解時，尌容易影響工作效能，嚴重 者將會導致身心方面的疾病。

香港教育專業人員協會(2005)進行了一項教師工作壓力問題的調查，向全港 783 間小學、454 間中學和 79 間特殊學校發出問卷，結果發現有 28%的教師「經 常」出現五項或以上的耗竭癥狀，這顯示教師工作壓力過大已經引致職業耗竭，

而且工作壓力不單來自教學工作，行政工作繁重也是主要原因。

今日新聞(2008)刊登日本公立中小學因憂鬱症等精神疾病而退職的教師，10 年來增加為 3 倍，光是 2006 年度尌達 4 千 6 百多人，平均每 200 名教師中，尌 有 1 人因精神性疾病離開教職。日本文部科學省分析原因指出，由於教師工作過 於忙碌，再加上家長的無理過分要求等，導致許多教師都累積相當多的心理壓力。

臺北市教師會(2011)在教師節前夕，為深入瞭解老師們的壓力與憂鬱傾向，

引用董氏基金會「臺灣人憂鬱量表」進行「2011 台北市教師憂鬱傾向」調查，結 果顯示：憂鬱傾向建議已應找專業機構或醫療單位協助、甚至診療的教師達 36

％，壓力負荷已到臨界點的教師更達 43％。

國小兼任行政教師同時要扮演教師及行政人員的角色，除了要達成上級機關 及校長所指派的任務外，同時又要兼顧學生、家長及同仁的需求，在加上近年來 教育政策的多變，使得國小兼任行政教師行政業務量不減反增，在這種學校環境 下，經常造成許多兼任行政教師的負擔與壓力。根據國內兼任行政教師工作壓力 之研究，發現兼任行政教師有著中等或中等以上程度的壓力感受(王欽洲，2006；

吳憲銘，2006；陳長峰，2007；張明輝，2008；陳宥均，2010；劉孙軒，2008；

劉建宏，2005)。因此，了解國小兼任行政教師的工作壓力，以及探討不同背景 變項之國小兼任行政教師工作壓力是否存在差異，此為本研究動機之二。

國內以兼任行政教師時間管理與工作壓力為主題的相關研究，目前只有兩篇 碩士論文。楊東一(2012)研究結果發現國民中學資訊組長的工作壓力會有不同的 時間管理方式因應。黃安騏(2011)研究發現國民中學教師(含兼任行政教師)時間管 理與工作壓力有低度負相關，以及國民中學教師(含兼任行政教師)時間管理對其 工作壓力僅有低度預測力。兼任行政教師是否因為時間管理得宜，工作壓力尌會 降低，或是因為時間管理不當，工作壓力尌會增加，目前因為只有少數兩篇論文 進行相關研究，而且兩者的相關性尚未被充分證實，所以有待更進一步的研究與 探討。

研究者在校擔任國小高年級導師並兼任訓導組長，平日除了忙於班級經營事 務、教學工作的設計與實施外，另外還有沉重的行政業務要處理，舉凡學校內有 關生教、訓育、體育及衛生等業務，從計畫擬定、實施及考核都要一手包辦，事 務多且繁雜，常常感到時間不夠用，無法順利完成每一項工作，最後導致身心都 面臨相當程度的壓力及焦慮。在 2003 年藍采風的書指出，時間管理是紓解工作 壓力既重要又實用的技巧，能教導我們如何將時間作最有效的運用，並且達到最 佳的結果。Manktelow(2007)也認為時間管理能協助人們從繁忙的公事中理出頭 緒、減緩長期的壓力、掌控工作進度和增加生產力。因此，在業務量無法變少的 情況下，研究者意識到只有從時間管理來著手，提高工作效率，才能有效降低工 作壓力，研究者擬以自身角度為出發點，來探究國小兼任行政教師時間管理與工 作壓力間的關係，除了彌補相關文獻的不足外，並將研究結果供教師及相關單位 參考，此為本研究動機之三。

基於以上研究動機，研究者擬以屏東縣國小兼任行政教師為研究對象，探究 其時間管理與工作壓力的現況及其相關性，並提供研究結果與建議，作為教師及 相關單位之參考。