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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

本研究旨在探討高中職分散式資源班教師在工作上所面臨的困擾及 因應策略。本章共分三節,第一節為研究背景與動機,第二節為研究目 的與待答問題,第三節為名詞解釋。

第一節 研究背景與動機

壹、研究背景

隨著時代的變遷及發展,教育的走向也有所改變,在原本單一、制 式的普通教育制度下,於民國七十三年十二月訂定了特殊教育法,從此 逐漸開始重視特殊教育。國內的特殊教育則深受美國影響,最早對於身 心障礙學生的安置,主要是以隔離式的特殊學校和普通學校的特教班為 主。直到 1975 年美國國會通過 94-142 公法,規定身心障礙兒童應該在

「最少限制的環境(least restrictive environment)」下接受教育,資源教 室方案(resourceroom program)在此思潮下因應而生,並快速的擴充,

成為一個重要的特殊教育安置模式(張郁樺,2004)。

資源班其主要功能為協助就讀於普通班級中的身心障礙學生,給予 在學校、家庭、課業、人際關係等各方面的支援與服務,目的在於幫助 身心障礙學生在普通教育中成功的學習和適應學校生活。根據資源教室 提供的服務大可分為直接服務與間接服務,其中又可分為下列的內容:

(一)直接服務包括提供身心障礙學生的基本能力訓練、補救教學以及 各項輔導,服務內容列舉如下:1.基本能力訓練:聽能訓練、定向行動、

學習策略、電腦操作、社交技巧、職能治療、物理治療、語言治療等。

2.補救教學:國、英、數、專業科目、職業技能等。3.各項輔導:心理諮 商、學習輔導、生活輔導、人際關係輔導、升學輔導、親職輔導、生涯 輔導等。(二)間接服務包括提供家長及普通教師特教諮詢服務,並協調

整合行政支援,依服務對象列舉如下:1.普通教師:說明身心障礙學生 身心特質與學習特性,並提供教學策略、輔導技巧;商議彈性的課程、

教材及多元評量方式。2.學校行政人員:安排高關懷度導師與任課教師;

研議特殊學生編排課程;安排學生問題行為支援團隊與處理策略。3.特 殊學生家長:配合學校教學輔導活動提供親職教育及諮詢服務。4.普通 學生:對普通學生進行宣導,使普通班學生能更認識、了解、接納特殊 學生,提升特殊學生與同儕互動與增進合作,使在普通班中的普通學生 也能獲得學習與生活適應(林穎昭,2007)。

資源班教師為學校負責推動資源教室方案的核心人物(王天苗,

1983;王振德,1986;林美和,1983;張訓誥,1983;張蓓莉,1988;

黃武鎮,1983;Davis, 1977;Wiederholt, Hammil & Brown, 1983)。資源 班教師不但要負責計畫、評量診斷、教學、諮詢與在職訓練等工作,更 要與校內外人員有良好的公共關係,才能使資源教室方案有好的實施成 效(詹文宏,1993)。因此,資源班教師的角色職責及專業素養是否能充 分發揮,成為了影響資源班實施的關鍵因素。

資源班教師的角色從原來的強調專業知能和教學技巧外,到現今鼓 勵資源班教師應具備輔導、合作與溝通協調的理念,並要求提供輔助服 務,如:人際互動的能力、提供親職教育、鼓勵家長參與及促進自身的 專業發展(江明曄,1996)。近年來,資源班教師在學校的角色也隨著特 殊教育理念的推展,趨於多元化及專業化(林家瑜,2006)。根據許多專 家學者的論述與研究發現,對於資源班教師角色職責的分類方式雖各自 不同,但一般而言仍是以篩選、診斷、教學、輔導、計畫、支援、諮詢、

溝通、評量與評鑑等為主(王振德,1999;Evans, 1981;Wallace &

McLoughlin, 1979;Wiederholt et. Al., 1983)。

目前國內設有不分類類身心障礙資源班之公私立高中職學校共計 132 所,佔全國公私立高中職學校共 491 所約 26.9%,高中職資源班之 設置發展至今,部分高中職學校仍尚未設置不分類身心障礙資源班,國

內高中職之資源教室方案目前仍在陸續設班之發展階段中,且資源班教 師之角色定位、工作職掌與諸多制度仍在逐步建立當中(蔡佳玲,2013)。 加上國中小與高中職階段在教育目標、學習內容、行政與課程之編制和 學生差異等層面之殊異,高中職資源服務的內容更需著重於「間接服務」

的提供,資源教師之角色更應致力於協調與整合相關服務內容,以符應 高中職教育階段特殊教育學生之需求(江明曄,2000;林怡慧,2005;

林素貞,2006;卓曉園,2010;蔡佳玲,2013)。由上述可知資源班教師 職責的多樣化及其攸關整個資源班運作的重要性。

資源班教師除了面臨課程的轉變之外,還包括了環境變遷、評量與 教學方式的改變等重大議題,再加上平日繁忙的教學工作、校內學生的 行為問題等皆是資源班教師所需承受的壓力(林曉萍,2001)。除此之外,

資源班教師從一開始的新設班、編列創班經費、教材教具的使用與編製、

學生鑑定安置、推展校內特殊教育理念、與普通班教師合作諮詢、接受 特教評鑑等皆為資源班教師之負責範圍,深感資源班教師在面對教學、

行政、學生和家長等層面的工作壓力(劉秀玲,2011)。除上述資源班教 師之工作內容與壓力外,在高中職階段的身心障礙學生,需要資源班教 師花更多時間訓練學生日常生活的能力、自我概念、同儕人際關係、學 習策略應用等等(林惠玲,2009),以上各項因素皆可能造成高中職資源 班教師之工作困擾,因此,高中職階段所提供的資源服務之現況與內涵,

以及協助了解資源班教師所遭遇之工作上的困擾,進而提出目前的因應 策略,是本研究所關切的議題與值得探討的方向。

貳、研究動機

綜合上述研究背景,可以得知資源班對於目前整個教育體制來說扮 演著重要的角色,除了讓就讀於普通班的身心障礙學生有一個得到支援 和協助的地方,提供他們一個適學、適所的學習環境外,亦讓一般普通 學生學習更多體制外的包容與協助他人的胸襟。而資源班教師除了需要

處理各類身心障礙學生的問題之外,還得和學校各單位行政人員做溝 通、協調,簡單來說,資源班就像是個小型的教育單位,包含了所有各 處室應處理的問題在資源班皆面臨。從基本的教學活動、處理學生的行 為問題、與家長溝通、排課、尋找專業師資為學生上課、定期召開個別 化教育計畫會議及特教推行委員會,到辦理特教宣導、特教相關活動等,

全都由資源班教師一手包辦,可想而知資源班教師在工作上可能會遇到 很多困難和瓶頸,這些問題該如何解決?如果沒有適當的因應策略,將 容易造成資源班教師在工作上的無力感和倦怠,而影響到學生的學習成 效及師生關係,甚至會有行政溝通不良的問題出現(蔡佳伶,2013)。

教師是教育工作的第一線工作者,最首要的工作便是提升學生的學 習效能和解決學生的各種問題,就目前資源班的經費和人力配置來說,

在排課方面有以下的困難:1.對於學生學習上有困難的科目,很難做到 完全抽離的排課方式,但部分抽離的排課方式往往導致教學成效不彰 顯;2.無法因應每位學生的個別需求,讓他們在有需要的科目皆獲得協 助(江宜錚,2010;徐佩筠,2007)。在這樣的情況之下,不僅學生的學 習效果不佳,資源班教師在準備教材及教學活動上都有所困難,因此瞭 解高中職資源班課程與教學問題,及如何改善排課之相關問題,乃為本 研究動機之一。

國內資源教室面臨到一些困難與問題;在師資方面,最常面臨的困 境之一為人力不足及資源班師資安排困難(江宜錚,2010;黃筱筠,

2011)。根據相關文獻蔡瑞美(2000)和徐珮筠(2007)的研究中,探討 普通高中職提供身心障礙學生資源服務現況時所面臨到的問題,包括:

1.資源班組織職掌有待定位,人力資源有限;2.身心障礙類別多,師資調 配困難;3.未能針對各類障礙類別提供適切的服務;4.資源班課程時間安 排不易;5.普通班教師使用特教資源情形普遍不佳;6.入學前未做適當的 評估,造成適應不良之問題等。身心障礙學生的個別差異大,對於所需 資源班學業服務的科目也大不相同,但依特教通報網資料(2014)顯示,

目前國內高中職資源班大多以一班一師資的配置,僅有極少數有兩位資 源班教師外,其餘皆為一位教師。因此無法提供學生優良且專業的學習 環境。另外,專業科目需要請該科的專業教師來教授,但常因人力不足 的問題,造成每一學期的任課教師不同,不僅任課教師因為需要適應資 源班學生的程度,而造成困擾外,學生更是為了要每一學期適應新老師 的教法和上課模式而感到壓力或是造成適應不良的問題,這樣的狀況無 法提升學生的學習成效;另外,資源班教師除了教學之外,工作內容還 包含了許多行政工作,一個人要著手處理那麼多事,經常出現心有餘而 力不足的無力感。因此在資源班有限的人力之下,如何解決資源班教師 在教學、行政工作上的困難,乃為本研究動機之二。

資源班的整個運作過程,常需要仰賴各個處室及學校教職員的配合 和協助,例如:排課需等待教務處確定全校各班及每位老師的課表後,

才能進行資源班排課作業;學生的課表要與導師及原班任課老師協調溝 通;辦理特教宣導需配合學務處的活動安排;請任課老師為資源班學生 填寫 IEP;學生問題的處理需要相關處室及人員的幫忙……等等,經常 出現行政上的不支持或是意見理念不合,讓資源班教師在工作上常感到

才能進行資源班排課作業;學生的課表要與導師及原班任課老師協調溝 通;辦理特教宣導需配合學務處的活動安排;請任課老師為資源班學生 填寫 IEP;學生問題的處理需要相關處室及人員的幫忙……等等,經常 出現行政上的不支持或是意見理念不合,讓資源班教師在工作上常感到