研究背景與動機

本研究旨在了解我國大學校院學生事務人員的工作壓力、工作倦怠之現 況，探討大學校院學生事務人員工作壓力與工作倦怠之關係，最後根據研究結 果提出具體建議，作為學務人員、學務單位及學校參考，並期有效改善學務人 員流動頻繁之問題。

本章主要內容在於說明本研究之研究背景與動機、研究目的與研究問題、

重要名詞釋義與研究範圍與限制，以下分四節呈現。

第一節 研究背景與動機

壹、研究背景

一、高等教育環境改變，學生事務更形重要

知識經濟時代來臨，高等教育典範的轉移直接受到衝擊，使得大學教育由 菁英教育走向普及教育，隨而帶動大專院校市場機制，但在大學教育普及之際，

也造成師資水準追趕不上學生人數的成長速度的窘況，進而導致學生素質參差 不齊，學生學習效能不彰且品德行為向下沉淪情形層出不窮。高等教育受到大 環境的影響，不免重新思考定位，而服務學生及促進學生發展的學生事務工作 亦隨即面臨新的挑戰，首當其衝的學生事務人員，已不能再堅守行政的象牙塔，

面對學生生活輔導問題，如自我傷害、不良場所打工等，甚至大學生勢必面對 的課業、人際、生涯規劃等切身問題，此皆學生事務的範疇，換言之，學生生 活輔導工作更形重要，也足以顯示大專院校中學生事務工作的重要性（黃玉，

1996；陳昭雄，2003，王延皊，2005）。

高等教育面對前述的改變與挑戰，導致學務工作也因此面臨許多困擾，為 追求有所突破，除了喚起社會大眾對學務工作有更多支持與肯定之外，學生事 務人員對於本身工作的方向、觀念與作法都需重新省思與調整；黃玉（2003）

也指出高等教育中學務工作將面臨專業化的挑戰，學務人員必須自我期許成為 專業的學務人員，因為學生事務人員的專業能力，對協助學校面對高等教育改 變的挑戰與需求是關鍵性之一（Cherrey & Isgar，1998；引自劉若蘭，2004），

發展自我的能力才足以面臨當前的問題及所承受的壓力。

二、學生事務工作目標宣導不明，學生事務人員不受重視

大學學生事務工作的目標與作法，是伴隨著學生陶成所形成的一連串教育 的過程，過程中充滿挑戰、質疑、辯論、協調與容忍，過程更是動態、多元，

亦充滿高度的不確定感，甚至，在處理學務工作中，亦有學生因不周延的考量 而引發的非理性行為，學務同仁的面對工作所導致的焦慮與壓力，以及年復一 年重複性工作內容，皆是從事學務人員現有的工作困擾（吳進安，2002）。也因 而，明確的學務工作目標將是學務工作彰顯不可或缺的因素。

美國教育諮詢會（Amerucan Council on Education，1937，1949）在其發表 的「學生事務人員的觀點」文中，清楚的說明學生事務工作的目標，也釐清了 學生事務人員的角色並賦予其工作責任。反觀國內高等教育發展如火如荼，社 會也日趨多元、開放，「教育鬆綁」、「教育改革」的呼聲甚囂塵上，高等教育組 織與工作需要隨之改變，而成員也較以往複雜多元，然而各大學校院似乎依舊 缺乏一致性的學生事務工作目標，又未能建構符合學校本位的學務工作目標的 窘境中，導致學生事務人員僅是忙於處理例行性的行政事務，或窮於處理偶發 性的危機事件，進而窄化了學生事務人員的工作內涵與意義，嚴重影響學生事 務工作的形象與推動（傅木龍，2001）。學生事務人員處於一個工作目標不周延 的環境下，不僅無法實際發揮功效以增加工作成就感，他人更易於忽視學務人 員的存在意義，進而不受尊重與重視。

而學務人員的地位不受重視，在於長期以來教師兼任學務人員主管，加上 所屬的專職人員，並未全受過專業的學生事務訓練，而且缺乏合適的職前或在

職訓練，他們僅被認為是承辦事務性質的辦事員（張雪梅，2002a），外界對學 務人員的認知差異，足以顯見學生事務工作的重視程度不高，甚而遺忘且忽視，

這對克盡職責的學務人員，實是莫大的無奈。

三、學務主管流動頻繁，人力不足，萌生問題

學生事務工作長期以來在學校行政工作中，是最沒有「報酬」的，董家安

（1991）指出解嚴後，「大專校園的行政人員，更換最多的，就是訓導長與課外 活動組主任；其任期雖是三年，但許多只兼一年就辭職……。」根據教育部訓 委會統計所編之「大專院校訓輔主管名錄」，近十年來，全國學務主管更動頻繁

（王延皊，2005），見表1-1-1，而人員的流動頻繁，亦造成負面影響，如 Roseman

（1981，引自張雪梅，2003）所述：「離職所造成最嚴重的結果就是失去有價值 的員工、各種計畫失去連續性，主要的活動被打斷、在缺額遞補職務代理的員 工過度負荷而錯誤百出，離職亦可能造成流行。」高流動率亦說明了經驗累積 不易與工作無法傳承，相對的，也將引發其他學生事務人員的工作壓力，甚至，

時日稍久，其工作的理想與精力及成就感將快速耗損，這情況不免造成學務人 員自身感覺到氣餒，自我設限、退出乃至迅速的希望離開工作崗位。

學生事務工作人力不足，時有耳聞，張雪梅（2005）分析學務處組內之人 力，各校因重視程度或人力來源等因素，因而相同組別在相同規模的學校中，

人力配置差異甚大，如有些學校諮商輔導組別高達29 人，有些卻是教師一人兼 任組主任，再無其他人力。楊極東、林淑玲（1991）發現幾乎有一半大學校院 的課指組主任年年換人，近三分之一的學務長更是更替頻繁；又駱芳美（1996）

研究指出學生事務工作角色模糊及工作壓力過多乃是導致學生事務人員流動率 偏高原因之一。國外發展學務工作行之有年，但也因學務工作繁多、工作負荷 量 過 重 等 原 因 而 導 致 學 務 人 員 離 職 率 偏 高 （Forney, Wallace-Schutzman &

Wiggers, 1982；引自駱芳美，1996）。在學務工作發展未能與國外並駕齊驅之際，

學務人員流動率居高不下、人力不足，此一現象與問題，實需深入瞭解其原因。

貳、研究動機

綜合上述研究背景，本研究動機可具體說明如下：

一、瞭解學務人員的工作壓力，減低工作倦怠

大學校院學生事務工作，在高等教育與社會價值的衝擊下，而產生眾多教 育問題，身為第一線的學務人員不可避免地面臨許多考驗，亦背負學生發展之 重責大任，更招致許多莫須有的責難與批評，學生事務人員所承受的壓力之重 可想而知。而這些壓力不僅關係到教育行政品質的提升，也對學務人員的專業 成長產生影響。

一般而言，適當的壓力可以激發人的潛能，提升挑戰力與成就感，但太大 的壓力可能引發生理疾病，迫使學務工作者心力交瘁（李隆祥，1994；引自吳 明隆、紀有田，2004）。林月娜（2004）亦指出學校專任行政人員推展學校工作 之際，所承受的壓力若無法有效的因應調適，將影響工作表現及身體健康，甚 至形成工作倦怠，嚴重妨礙校務發展；此外，學務人員在資源不足與及缺少被 重視的情境中，也容易產生倦怠與挫折感（張雪梅，2002a）。又一些實徵研究 均指出工作壓力與工作倦怠有關（郭生玉，1989；施淑芬，1989），而國外研究 更明顯指出很多學生事務人員感受到極嚴重的工作倦怠，主要因素來自工作負 荷量過重、缺乏時間與家人相處及追求專業發展不易等工作壓力（Forney，

Wallace-Schutzman & Wiggers，1982；引自駱芳美，1996）。許多研究也曾指 出，工作倦怠的徵候與影響結果之一，即是工作者的離職意願較高（Pines，

1993），因為無法處理工作壓力而產生工作倦怠感的員工，工作士氣較易低落，

也易產生高度怠工情況及高流動率，甚或完全不從事這一行業（李美燕，1995）。 因而，學生事務人員長期處於學務工作場域中，面對繁瑣的工作業務，且經常 面臨處理突發事件，若無法適時抒發，或充分獲得主管獲學校的支持，工作壓 力自然形成，導致學務人員缺乏工作熱忱與成就感，進而影響學務發展。故了

解大學校院學生事務人員之工作壓力來源，試圖尋找解決因應之道，以期避免 引發工作倦怠，乃本文研究動機之一。

二、扮演多元角色，提升專業素養

學生事務工作為學校重要行政工作的一環，在高等教育目標逐漸由菁英教 育轉變為通才教育之際（陳昭雄，2003），校園中的學務工作更顯現其重要性（黃 玉，2001）。而學生事務工作範疇甚為廣泛，學務人員扮演的角色也相當多元，

服務的對象雖以學生為主體，但也包含學生個人、學生組織與團體，甚至整個 學校環境與社群，若學生事務人員角色固著或不能認清該工作本身的屬性，不 但不易找到角色扮演的基礎，也容易產生正確判斷與角色衝突的問題（楊昌裕，

2003），因而，釐清自我角色，將有助學務人員的工作效能。

由於國內對學生事務人員的專業訓練要求較無嚴謹的制度，學生事務工作 的內涵也沒有專業的定義或標準，儘管學生事務工作範疇廣泛，學生事務需要 專業發展，但仍有學校單位不重視學務人員，甚至認為是一般行政人員。為求 讓大家認同我不知道ㄟ你幫學生事務人員的存在價值，學生事務人員在工作領 域上，應發展自我的專業能力，整合與連結理論於實務工作上，建立專業形象。

而現今學務人員的專業發展能力，以諮商輔導組最為整齊，人員的安排皆由具 備心理、教育或社工等相關學術背景的教師擔任，專業的形象不僅能獲得學生 的肯定，且定期的研討會及督導制度，皆使諮商輔導人員的專業形象日益明確

（張雪梅，2003）。言而總之，每一位學生事務人員，都必須因應時代潮流的挑 戰而不斷成長，隨時掌握與學生事務相關的各項議題、問題與趨勢，同時，學

（張雪梅，2003）。言而總之，每一位學生事務人員，都必須因應時代潮流的挑 戰而不斷成長，隨時掌握與學生事務相關的各項議題、問題與趨勢，同時，學